قانون الإصلاح السياسي

قانون الإصلاح السياسي
الوصف Le para la Reforma politica BOE.jpg.
عرض
لقبLey 1/1977، de 4 de enero، para la Reforma Política
المرجعيبنك انجلترا- A-1977-165
دولةعلم اسبانيا إسبانيا
موصولحق دستوري
الاعتماد والدخول حيز التنفيذ
حكومةسواريز الأول
تبني4 يناير 1977
إصدار5 يناير 1977

اقرأ على الانترنت

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php؟id=BOE-A-1977-165

تمت الموافقة على قانون الإصلاح السياسي ( Ley para la Reforma Política ) بتاريخمن قبل Cortes Españolas وعرضها على استفتاء على. شارك في التصويت 77٪ من الناخبين المسجلين ووافق على النص 94.17٪. وافق نواب فرانكو أنفسهم على القانون ، وهو يعني ضمناً حل النظام ومهد الطريق للانتقال الديمقراطي [ 1 ] .

كان قانون الإصلاح السياسي هو الأداة التي مكنت من تنفيذ التحول الديمقراطي الذي نقل إسبانيا من النظام الاستبدادي للجنرال فرانكو ( دكتاتورية عسكرية انبثقت من الحرب الأهلية ) إلى نظام دستوري ديمقراطي ( ملكية برلمانية ) على النحو المحدد بموجب الدستور الإسباني لعام 1978 بعد الانتخابات العامة لعام 1977 .

سياق الكلام

يكمن أصل هذا القانون ذو الأهمية الرأسمالية في النظام القانوني المعمول به في عام 1975  : كانت إسبانيا محكومة بنظام معياري شبه دستوري كان مصدره في القوانين الأساسية للمملكة وفي مبادئ الحركة الوطنية التي حددت نموذج الدولة الفرانكو. كما تضمنت هذه القوانين إجراءات تعديلها أو إصلاحها. أوصى بالتصويت على هذا القانون توركواتو فرنانديز ميراندا ، رئيس الكورتيس ومجلس المملكة ، من أجل الانتقال من نظام استبدادي إلى نظام ليبرالي مع احترام القوانين النافذة.

لم تجد حكومة أدولفو سواريز شكلاً قابلاً للتطبيق لتحفيز الإصلاح العاجل لنظام فرانكو على الرغم من الجهود التي بذلها مانويل فراغا وألفونسو أوسوريو اللذين قدم كل منهما مشروع إصلاح. كان الوقت أيضًا قضية ، وسقطت وعود الإصلاح التي قُطعت لجماعات المعارضة الديمقراطية بسبب معارضة قوية مما كان يُعرف باسم `` المخبأ '' ، أي أكثر الفرانكو ثباتًا الذين شهدوا انهيار نظامهم وبالتالي استمروا في معارضتهم. مقاومة شديدة للغاية لأي تغيير بفضل أجهزة السلطة التي ما زالوا يسيطرون عليها ، وهي المجلس الوطني للحركة  (الحركات) الوطنيةومجلس المملكة والكورتيس.

محتويات

لذلك كتب رئيس الكورتيس ، توركواتو فرنانديز ميراندا ، نصًا موجزًا ​​مفصلاً حول مذكرته التفسيرية وسلمه إلى أدولفو سواريز . أثناء مراجعة مجلس الوزراء وعملية الموافقة ، تم تغيير بعض تفاصيل القانون. كما تم تعديل المذكرة التفسيرية ثم حذفها نهائيا قبل عرض النص على الكورتيس بعد تقرير من المجلس الوطني للحركة الوطنية. استند مشروع القانون هذا إلى ثلاثة مبادئ:

  1. ترسيخ سيادة القانون ، على أساس مبدأ السيادة الوطنية ، حيث يتمتع جميع المواطنين الذين تزيد أعمارهم عن 21 عامًا بحقوق متساوية ؛
  2. تحويل جمعية النظام ، الكورتيس التي تم تعيين أعضائها بشكل أو بآخر من قبل النظام ، إلى برلمان من مجلسين ، الكورتيس جنرال (مجلس النواب ومجلس الشيوخ) ، المنتخب لمدة 4 سنوات عن طريق الاقتراع العام المباشر والمتساوي الذي يتم فيه التصويت السياسي. يمكن للأحزاب التنافس بحرية على أصوات المواطنين ؛ يتم تعيين خُمس أعضاء مجلس الشيوخ مباشرة من قبل الملك ؛
  3. مطالبة الكورتيس بقبول الإصلاحات السابقة باعتبارها القانون الأساسي الثامن والأخير للنظام.

المناظرات والتصويت

دافع ميغيل بريمو دي ريفيرا إي أوركيخو عن المشروع ببراعة ، وقبل كل شيء دافع عنه فرناندو سواريز  (بالإسبانية) الذي عمل كمقرر. ألقى نواب فرانكو من جانبهم خطابات ضد المشروع الذي تم طرحه للتصويت في الساعة 9.35 مساءً.(قبل ساعات قليلة من الذكرى الأولى لوفاة فرانكو يوم) واعتمد بأغلبية 425 صوتًا مقابل 59 ضد وامتناع 13 عن التصويت. يُعرف هذا التصويت وما تلاه من اعتماد للقانون باسم "  hara-kiri of the Francoist Cortes" [ 2 ] .

المذكرات و المراجع

الملاحق

فهرس

في مشاريع ويكيميديا ​​الأخرى:

  • فرانسيسكو كامبوزانو ( سابقًا غي هيرميت ) ، نخبة فرانكو والخروج من الديكتاتورية ، باريس ، لهرماتان  ،، الطبعة الأولى  . ، 263  ص. ( ردمك  2-7384-5888-2 ).
  • ماتيو تروفيه ، "  القانون الأول للانتقال الديمقراطي الإسباني: قانون الإصلاح السياسي الصادر في 18 نوفمبر 1976  " ، البرلمان [البرلمانات] ، Revue d'histoire politique ، رين ، المطابع الجامعية في رين ، رقم 12  (إصدار خاص) ،، ص.  223-231 ( ISSN  1768-6520 ، اقرأ على الإنترنت )(مع الترجمة الكاملة لنص القانون).

مقالات ذات صلة