Zákon o politické reformě
Titul | Ley 1/1977, de 4 de enero, para la Reforma Politica |
---|---|
Odkaz | BOE-A-1977-165 |
Země | ![]() |
Větev | Ústavní právo |
Vláda | Suárez I |
---|---|
Přijetí | 4. ledna 1977 |
Vyhlášení | 5. ledna 1977 |
Čtěte online
Zákon pro politickou reformu ( Ley para la Reforma Política ) byl schválen dneCortes Españolas a předloženy k referendu o. Hlasování se zúčastnilo 77 % zapsaných voličů a 94,17 % hlasujících text schválilo. Zákon, který schválili samotní poslanci Franca, znamenal rozpuštění režimu a připravil cestu pro přechod k demokracii [ 1 ] .
Zákon pro politickou reformu byl nástrojem, který umožnil realizovat demokratickou transformaci , která přenesla Španělsko z autoritářského režimu generála Franca ( vojenská diktatura , která vzešla z občanské války ) k demokratickému ústavnímu systému ( parlamentní monarchie ), jak je definováno. španělskou ústavou z roku 1978 po všeobecných volbách v roce 1977 .
Kontext
Původ tohoto zákona velkého významu spočívá v právním systému platném v roce 1975 : Španělsko se řídilo pseudoústavním normativním systémem, který měl svůj zdroj v základních zákonech království a v zásadách národního hnutí , které stanovilo model frankistického státu. Tyto zákony také zahrnovaly postupy pro jejich změnu nebo reformu. Hlasování o tomto zákonu doporučil Torcuato Fernández Miranda , prezident Cortes a Rady království , aby se přešlo z autoritářského režimu na režim liberální při respektování platných zákonů.
Vláda Adolfa Suáreze nenašla životaschopnou formu, která by podnítila naléhavou reformu Frankova režimu, a to i přes snahy Manuela Fragy a Alfonse Osoria , kteří každý z nich předložili reformní projekt. Čas byl také otázkou a sliby reformy dané demokratickým opozičním skupinám selhaly kvůli silné opozici ze strany toho, co bylo známé jako „bunkr“, tj. nejnehybnějšího z frankistů, kteří byli svědky kolapsu svého režimu a kteří následně pokračovali v opozici. velmi pevný odpor k jakékoli změně díky mocenským orgánům, které dosud ovládaly, totiž Národní radě národního hnutí ( es ), Rada království a Cortes.
Obsah
Tak se stalo, že prezident Cortes, Torcuato Fernández Miranda , sepsal krátký text, který se soustředil na jeho vysvětlující memorandum, a předal jej Adolfu Suárezovi . Během procesu přezkumu a schvalování vlády byly některé detaily zákona změněny. Důvodová zpráva byla rovněž upravena a poté definitivně vymazána před předložením textu Cortes na základě zprávy Národní rady národního hnutí. Tento návrh zákona byl založen na třech principech:
- vytvořit právní stát založený na zásadě národní suverenity, v níž by všichni občané starší 21 let měli stejná práva;
- přeměnit shromáždění režimu, Cortes, jejichž členové byli víceméně jmenováni režimem, na dvoukomorový parlament Cortes Generales (Poslanecký kongres a Senát), volený na 4 roky všeobecným, přímým, rovným hlasovacím právem, ve kterém politická strany mohly volně soutěžit o hlasy občanů; pětinu senátorů by jmenoval přímo král;
- požádat Cortes, aby přijaly předchozí reformy jako osmý a poslední základní zákon režimu.
Debaty a hlasování
Projekt brilantně obhajovali Miguel Primo de Rivera y Urquijo a především Fernando Suárez (es) , který působil jako zpravodaj. Francoističtí poslanci zase vystoupili proti projektu, o kterém se hlasovalo ve 21:35.(několik hodin před prvním výročím Francovy smrti dne) a přijato 425 hlasy pro, 59 proti a 13 členů se zdrželo hlasování. Toto hlasování a následné přijetí zákona jsou známé jako „ hara-kiri frankistického Cortése“ [ 2 ] .
Poznámky a odkazy
- (es) Tento článek je částečně nebo zcela převzat z článku španělské Wikipedie s názvem „ Ley para la Reforma Política “ ( viz seznam autorů ) .
- Campuzano 1997 , str. 215-216.
- Campuzano 1997 , str. 215.
Dodatky
Bibliografie
- Francisco Campuzano ( pref. Guy Hermet ), Francova elita a odchod z diktatury , Paříž, L'Harmattan ,, 1. vyd . , 263 s. ( ISBN 2-7384-5888-2 ).
- Matthieu Trouvé, „ I. akt španělské demokratické transformace: zákon o politické reformě z 18. listopadu 1976 “, parlament, Revue d'histoire politique , Rennes , Presses Universitaires de Rennes , č. 12 (zvláštní vydání),, str. 223-231 ( ISSN 1768-6520 , čtěte online )(s úplným překladem textu zákona).