Bürgermeister (Frankreich)

Amtseinführung des Bürgermeisters von Liffré Loïg Chesnais-Girard nach der ersten Sitzung des bei den Wahlen 2014 gewählten Gemeinderats Der Dekan des Rates überreicht ihm seinen Bürgermeisterschal, Symbol seiner Funktion.
Amtseinführung des Bürgermeisters von Liffré , Loïg Chesnais-Girard , nach der ersten Sitzung des bei den Wahlen im März 2014 gewählten Gemeinderats Der Dekan des Rates überreicht ihm seinen Bürgermeisterschal, Symbol seines Amtes.

Der Bürgermeister ist in Frankreich das Mitglied des Gemeinderates der Gemeinde , das gewählt wurde, um die Arbeit zu organisieren und die Beratungen durchzuführen.

Es hat somit mehrere Funktionen: Es ist sowohl eine dezentralisierte Behörde der Republik in dem Sinne, dass es gesetzlich übertragene Regulierungsbefugnisse besitzt, die es ihm ermöglichen, die Angelegenheiten der Gemeinde zu verwalten; er ist auch ein Vertreter des Staates auf dem Gebiet derselben Gemeinde.

Im ersten Fall hat der Bürgermeister auf dem Gebiet seiner Gemeinde erhebliche Befugnisse und spezifische Verantwortlichkeiten, die er durch Dokumente, die als Verordnungen bezeichnet werden, ausübt . Er ist insbesondere Leiter der Gemeindeverwaltung, deren Personalführung er sicherstellt. Im zweiten Fall ist der Bürgermeister Standesbeamter und Gerichtspolizist . Die Kombination dieser beiden Funktionen bringt ihn insbesondere an die Spitze der Stadtpolizei , für deren Aktivitäten er verantwortlich ist.

Die Rolle, die Funktionen und der politische Einfluss des Bürgermeisters auf seinem Territorium werden heute mit denen der Präsidenten der Interkommunen (von EPCI , technischen Gewerkschaften oder gemischten Gewerkschaften ) geteilt, die er innerhalb des Rates der jeweiligen Gemeinde wählt . Dies hat eine Debatte über die Zukunft der Rolle des Bürgermeisters in Frankreich ausgelöst, dessen Vorrechte nun durch das Auftauchen und die Bestätigung dieser neuen Akteure eingeschränkt sein könnten, die zunehmend zentrale öffentliche Politiken für die Bevölkerung durchführen (Stadtplanung über das PLUI , urban Transport , Sammlung und Behandlung von Abfällen sind berüchtigte Beispiele).

Wahl

Historisch

Ab dem 10. Jahrhundert hatten bestimmte Städte und  Gemeinden eine Charta kommunaler Franchise [ 1 ] . Einige dieser Statuten sehen die Einsetzung eines Bürgermeisters vor, der die städtische Exekutive leitet und bestimmte Aufgaben übernimmt, insbesondere im Hinblick auf die Aufrechterhaltung der Ordnung.

Die Französische Revolution schuf einen einheitlichen Rechtsrahmen für das gesamte Territorium und leitete die Gründung von Kommunen ein, die für die Verwaltung des Territoriums der Pfarreien verantwortlich waren, die bis dahin das französische Territorium strukturiert hatten.

der, der Propst der Kaufleute von Paris wird ermordet, dieser Charakter wurde aber nur unter königlichen Offizieren gewählt. Er wird am nächsten Tag durch Akklamation ersetztvon Jean Sylvain Bailly , Präsident des Dritten Standes und ehemaliger Präsident der Nationalversammlung. Letzterer empfängt den König von Frankreich aufim Rathaus , was seine Machtergreifung legitimiert. Das Dekret vschafft die Kommunen, die die Verwaltungsstrukturen der lokalen Territorien des Alten Regimes ersetzen , wie sie von den Kommunalwahlrechten [ 2 ] ausgegeben wurden .

Nach dem Gesetz vonüber die Konstituierung von Primärversammlungen und Verwaltungsversammlungen und deren Durchführungsverordnung, die Weisung desüber die Bildung von Volksvertretungen und Verwaltungsorganen finden Wahlen statt. Die „Einwohnergemeinschaften“ wählen ihre Ratsherren und den Gemeindevertreter (Bürgermeister) durch männliches Wahlrecht: drei Arbeitstage um Wähler zu sein, zehn Arbeitstage um wählbar zu sein [ 3 ] .

Die ersten Kommunalwahlen fanden statt, das Mandat ist zwei Jahre nicht verlängerbar (oder verlängerbar nach einem zweijährigen Wechsel).

Der Bürgermeister verkündet die neuen Gesetze direkt von der Kanzel der Kirche, und bevor die Messe beginnt, kann er bei Bedarf das Geschehen besprechen und eine Predigt halten. Dennoch behält die Kirche in einigen Gemeinden ihren Vorrang, da der Bürgermeister nach der Messe und manchmal sogar auf dem Platz vor der Kirche eingreift.

Es sei darauf hingewiesen, dass 1791 die Landwachen eingesetzt wurden , die über administrative Polizeibefugnisse verfügen.

Die zweiten Kommunalwahlen finden statt. Die dritte Kommunalwahl in.

Die vierten Gemeinderatswahlen fanden Anfang 1795 statt, aber die Gemeinderäte unterstanden den «Präsidenten der kantonalen Gemeinden», das heisst, die Gemeinden wurden Unterabteilungen der Kantone.

Nach dem Gesetz vonersetzt die religiöse Feier des Decadi die Sonntagsmesse. Es ist jetzt der Bürgermeister, der Ehen predigt und besonders feiert.

Von 1799 bis 1848, die Wiederherstellung der verfassungsmäßigen Monarchie, die Verfassung vom 22. Frimaire Jahr VIII () überdenkt die Wahl der Bürgermeister, die vom Präfekten für Gemeinden mit weniger als 5.000 Einwohnern ernannt werden. Die Restauration legt die Ernennung von Bürgermeistern und Gemeinderäten fest.

Während des Zwischenspiels der Hundert Tage wurde das Dekret desstellt für Gemeinden mit weniger als 5.000 Einwohnern eine ephemere Wahl durch das Männerwahlrecht wieder her. Die Ernennung von Bürgermeistern der Royalisten wird nach der Schlacht von Waterloo wieder aufgenommen.

Nach dem Gesetz vonwerden Bürgermeister ernannt (für Gemeinden mit mehr als 3.000 Einwohnern vom König, für kleinere vom Präfekten), aber nur aus dem Kreis der für sechs Jahre gewählten Gemeinderäte [ 4 ] . Wahlen werden normalerweise von der Hälfte der Gemeinden alle 3 Jahre im November abgehalten, für eine Amtsübernahme im Januar oder Februar.

Das Gesetz derauf der Gemeindeverwaltung bestätigt die Befugnisse der Verwaltungspolizei (heute Polizeibefugnisse des Bürgermeisters oder Gemeindepolizei genannt) [ 5 ] , die Landschützer bestehen fort.

Nach der Revolution von 1848 , ab1851 werden Bürgermeister für Gemeinden mit weniger als 6.000 Einwohnern vom Gemeinderat gewählt.

1851 sieht die Zweite Republik die Ernennung von Bürgermeistern durch den Präfekten für Gemeinden mit weniger als 3.000 Einwohnern und für fünf Jahre ab 1855 vor. Diese Regeln gelten auch während des Zweiten Kaiserreichs

1871, nach dem Untergang des Zweiten Kaiserreichs, führte die Dritte Republik die Wahl der Bürgermeister und Vizebürgermeister der meisten Gemeinden durch ihre Gemeinderäte und innerhalb dieser nach der Wahl der Gemeinderäte durch allgemeines Wahlrecht ein. Diese Regel wird durch das Gemeindegesetz von auf alle Gemeinden (außer Paris) verallgemeinert[ 6 ] , deren Grundprinzipien immer noch die aktuelle Gesetzgebung inspirieren.

Nichtsdestotrotz :

Situation im Jahr 2021

Der Bürgermeister ist der Vorsitzende des Stadtrates . Er wird in geheimer Abstimmung unter den Gemeinderäten während der ersten Gemeinderatssitzung gewählt, die zwischen Freitag und Sonntag nach der vollständigen Wahl des Gemeinderats stattfinden muss [ 8 ] , [ 9 ] .

Hat nach zwei Wahlgängen kein Kandidat die absolute Mehrheit erreicht, erfolgt die Wahl im dritten Wahlgang mit relativer Mehrheit. Bei Stimmengleichheit gilt der Älteste als gewählt [ 10 ] .

Wie andere Gemeinderäte muss der Bürgermeister bei seiner Wahl in diese Amtszeit über 18 Jahre alt sein [ 9 ] . Er muss Franzose sein [ 11 ] . Gemeinderäte (mit Ausnahme von Bürgermeistern und Abgeordneten) können Staatsangehörige eines Mitgliedsstaates der Europäischen Union sein .

Inkompatibilitäten und Anhäufung von Mandaten

Die Funktionen des Bürgermeisters sind unvereinbar mit denen des Präsidenten eines Regionalrates , des Präsidenten eines Ressortrats ( Generalrat vor den Ressortwahlen 2015), sowie des EU-Kommissars , Mitglied des Direktoriums der Europäischen Zentralbank oder Mitglied der Europäischen Zentralbank der Währungspolitische Rat der Banque de France [ 12 ] .

Dasselbe gilt für bestimmte Positionen in der Generaldirektion für öffentliche Finanzen, insbesondere diejenigen, die für die Erhebung oder Kontrolle von Steuern zuständig sind [ 13 ] , die weder zum Bürgermeister noch zum stellvertretenden Bürgermeister gewählt werden können. Die Bürgermeister von Gemeinden mit mehr als 3.500 Einwohnern und die stellvertretenden Bürgermeister von Gemeinden mit mehr als 5.000 Einwohnern können nicht auch in der Gemeinde ihres Mandats als Freiwilliger Feuerwehrmann praktizieren [ 14 ] . Diese Maßnahme wurde getroffen, um mögliche Hierarchiekonflikte zu vermeiden, indem die Freiwilligen Feuerwehrleute dem Abteilungsleiter des Abteilungsfeuerwehr- und Rettungsdienstes unterstellt wurden, während eines Einsatzes wiederum dem Bürgermeister unterstellt wurden [ 15] .

Das Mandatskumulationsgesetz erlaubt es einem Bürgermeister , zusätzlich zu seinem Gemeindeamt ein einziges persönliches Wahlmandat ( Stellvertreter , Senator , Regierungsrat , Departementsrat ) zu übernehmen. Das Amt des Gemeinderats gilt nicht als persönliches Mandat.

Es ist üblich, dass ein Mitglied der Regierung Bürgermeister ist. Zwischen 1997 und 2007 forderten die verschiedenen Premierminister jedoch die Minister und Staatssekretäre auf, ihre möglichen Rathäuser aufzugeben, die meisten von ihnen wurden dann erste Stellvertreter.

Stellvertretender Bürgermeister

Der Gemeinderat wählt aus seiner Mitte auch die Stellvertreter des Bürgermeisters, die oft stellvertretende Bürgermeister genannt werden, nachdem er ihre Zahl durch Beratung festgelegt hat. Wie die Bürgermeister müssen sie die französische Staatsangehörigkeit besitzen, während die Bediensteten der Finanzverwaltungen, die von der oben genannten Unvereinbarkeit betroffen sind, sowie die freiwilligen Feuerwehrleute in den Gemeinden mit mehr als 5.000 Einwohnern nicht ebenfalls zu Bürgermeister-Assistenten gewählt werden können. Außerdem „können die Angestellten des Bürgermeisters keine Assistenten sein, wenn diese Tätigkeit in direktem Zusammenhang mit der Ausübung des Bürgermeisteramts steht“ [ 16 ] .

Die Zahl der stellvertretenden Bürgermeister beträgt höchstens 30 % der Belegschaft des Gemeinderats [ 17 ] . So kann in Gemeinden mit weniger als 100 Einwohnern, deren Gemeinderat sich seit den französischen Kommunalwahlen 2014 aus 7 Gemeinderäten [ 18 ] zusammensetzt , der Bürgermeister maximal 2 Stellvertreter haben.

Für Gemeinden mit mehr als 80.000 Einwohnern können neben den stellvertretenden Bürgermeistern hauptsächlich für einen oder mehrere Bezirke zuständige Abgeordnete eingesetzt werden , wobei die Zahl dieser gewählten Amtsträger 10 % der Belegschaft des Gemeinderates nicht überschreiten darf [ 19 ] .

Die stellvertretenden Bürgermeister werden dann vom Gemeinderat nach denselben Regeln gewählt, die für die Wahl des Bürgermeisters gelten.

Seit den Kommunalwahlen von 2008 werden die stellvertretenden Bürgermeister von Gemeinden mit mehr als 3.500 Einwohnern jedoch durch Listenwahl mit absoluter Mehrheit , ohne Splitting oder Vorzugswahlen und unter Beachtung des Paritätsprinzips gewählt [ 20 ] . Dieses System gilt ab den Kommunalwahlen 2014 für Gemeinden ab 1.000 Einwohnern, um die Gleichstellung von Männern und Frauen zu fördern [ 21 ] .

Sonderdelegation

Im Falle der Auflösung eines Gemeinderats , des Rücktritts aller seiner Mitglieder im Amt, der Annullierung der Wahl aller seiner Mitglieder, die endgültig geworden ist, oder wenn ein Gemeinderat nicht konstituiert werden kann, wird eine besondere Delegation per Dekret ernannt vom Präfekten innerhalb von acht Tagen, erfüllt seine Aufgaben [ 22 ] .

Er wählt seinen Präsidenten und gegebenenfalls seinen Vizepräsidenten. Der Präsident oder, falls dies nicht möglich ist, der Vizepräsident erfüllt die Funktionen des Bürgermeisters. Seine Befugnisse enden, sobald der neue Rat eingesetzt ist .

Mandatsdauer

Die Amtszeit des Bürgermeisters beträgt sechs Jahre. Er ist dem des Gemeinderates gleichgestellt [ 24 ] , [ 25 ] . Er ist wiederwählbar.

Der Bürgermeister hat sein eigenes Mandat: Er kann frei zurücktreten und im Falle des Todes oder des Widerrufs seiner Ämter durch gerichtliche Entscheidung oder Entscheidung des Ministerrates [ 26 ] ersetzt werden, ohne dass es zu neuen Kommunalwahlen kommt.

Pflichten und Verantwortungen

Der Bürgermeister ist sowohl ein Vertreter des Staates als auch ein Vertreter der Gemeinde als lokaler Behörde .

Die Befugnisse und Pflichten des Bürgermeisters sind insbesondere im Allgemeinen Gesetzbuch der Gemeinden (CGCT) festgelegt.

Als Regierungsbeamter

Unter der Autorität des Präfekten erfüllt der Bürgermeister Verwaltungsaufgaben, wenn er von Amts wegen handelt, insbesondere:

  • Veröffentlichung von Gesetzen und Vorschriften;
  • die Organisation von Wahlen;
  • die Beglaubigung von Unterschriften [ 27 ], die in seiner Gegenwart von einem ihm bekannten Wähler oder in Begleitung zweier bekannter Zeugen angebracht wurden;
  • Der Bürgermeister ist unter der Autorität des Vertreters des Staates in der Abteilung für die Durchführung allgemeiner Sicherheitsmaßnahmen und der ihm gesetzlich zugewiesenen besonderen Aufgaben, beispielsweise der Anwendung des Gesetzes Nr . o  79-1150, verantwortlichauf Werbung, Schilder [ 28 ] .
    In Notfällen oder zur Stärkung der Maßnahmen der obersten Ordnungsbehörde in polizeilichen Angelegenheiten zum Zweck der örtlichen öffentlichen Ordnung kann der Bürgermeister im Rahmen seiner allgemeinen verwaltungspolizeilichen Befugnisse, daneben besonderer Landespolizeibehörden, zum Eingreifen berufen werden (zum Beispiel die Sonderpolizei für historische Denkmäler und Naturstätten);
  • er übt auch Funktionen im Justizbereich unter der Aufsicht des Staatsanwalts aus  : Er ist Standesbeamter und schließt beispielsweise standesamtliche Trauungen [ 29 ] und ist Beamter der Kriminalpolizei [ 30 ] . Als solcher trägt er durch seine Polizeibefugnisse zur Ausübung öffentlicher Sicherheitsaufgaben bei [ 31 ] . Er kann insbesondere auf Anordnung der Staatsanwaltschaft [ 32 ] oder des Ermittlungsrichters [ 33 ], Ermittlungen zur Persönlichkeit der Verfolgten sowie zu deren materieller, familiärer oder sozialer Lage durchzuführen. In der Praxis werden diese Aufgaben hauptsächlich den Bürgermeistern von Gemeinden übertragen, in denen es keine anderen Justizpolizisten gibt [ 34 ]  ; sie kann Verstösse gegen verschiedene Vorschriften, insbesondere im Hinblick auf die Baubewilligungsregelung, melden;
  • Der Bürgermeister hat auch eine zivilgerichtliche Funktion , die ihm das Recht gibt, Verwaltungsakte entgegenzunehmen, die nur sein Hoheitsgebiet betreffen und den gleichen Status wie notarielle Akte haben [ 35 ] .

Als Gemeindebeamter

In diesem Bereich verfügt der Bürgermeister über eigene Befugnisse mit einem weiten Ermessensspielraum bei der Anwendung der Gesetze und Vorschriften, insbesondere in folgenden Angelegenheiten:

  • er leitet den Gemeinderat, entscheidet also über die Tagesordnung des Gemeinderats und bereitet dessen Arbeit vor. Daher ist es der Bürgermeister (und die kommunalen Dienste), die den Haushalt aufstellen;
  • Der Bürgermeister ist der Leiter der Gemeindeverwaltung. Er ist der hierarchische Vorgesetzte der Bediensteten der Gemeinde und hat die Befugnis, Dienstleistungen zu organisieren;
  • er ist der Anweisungsbefugte für die Ausgaben und Einnahmen der Gemeinde [ 36 ]  ;
  • Der Bürgermeister trägt durch seine polizeilichen Befugnisse zur Wahrnehmung von Aufgaben der öffentlichen Sicherheit bei [ 31 ] und verfügt über weitreichende Befugnisse in Bezug auf die Stadtpolizei, da er insbesondere für die Gewährleistung der guten Ordnung, Sicherheit, öffentlichen Sicherheit und Gesundheit sowie der Freiheit der öffentlichen Straßen verantwortlich ist , Prävention und Organisation der Katastrophenhilfe [ 37 ] . Als solcher ist er für die städtische Polizei und die Landwächter zuständig [ 38 ] . Die Polizeibefugnisse des Bürgermeisters gehen in ihrer jetzigen Form im Wesentlichen auf das Gesetz vom 16. und 24. August 1790 zurück (siehe Artikel „  Stadtpolizei  “).

In Bezug auf die Sonderverwaltungspolizei hat er erhebliche Befugnisse in verschiedenen Bereichen, wie zum Beispiel:

  • Überwachung von ruinengefährdeten Gebäuden [ 39 ]  ;
  • Schutz vor Brand- und Panikgefahren in öffentlich zugänglichen Gebäuden [ 40 ] , [ 41 ]  ;
  • Verkehrs- und Parkregelung innerorts für alle dem öffentlichen Verkehr zugänglichen Straßen bzw. außerhalb geschlossener Ortschaften nur auf Gemeindestraßen [ 42 ]  ;
  • Zwangsnotverwahrung von gefährlich Geisteskranken [ 43 ]  ;
  • die Bestattungs- und Friedhofspolizei , die Leichentransporte, und muss dringend dafür sorgen, dass jeder Verstorbene ohne Unterschied des Kultes oder des Glaubens anständig und beerdigt wird, wenn die Angehörigen sich nicht darum kümmern.

Im Bereich der Städtebauplanung erteilt sie im Auftrag der Gemeinde Baugenehmigungen und andere städtebauliche Genehmigungen in Städten mit städtebaulicher Urkunde , wie beispielsweise einem örtlichen Bebauungsplan [ 44 ] .

Zu diesem Zweck veröffentlicht sie Gemeindeverordnungen [ 45 ] , um beispielsweise den Verkehr, das Parken, das Schwimmen und die Schifffahrt in ihrer Gemeinde zu regeln [ 46 ] , die Öffnung öffentlich zugänglicher Einrichtungen zu genehmigen (ERP) und gegebenenfalls Arbeiten vorzuschreiben der Gefährdung der Bevölkerung oder der Umwelt [ 47 ] .

Als geschäftsführender Gemeinderat

Der Bürgermeister ist für die Ausführung der Beschlüsse des Gemeinderates [ 48 ] verantwortlich und handelt unter dessen Kontrolle. Zu seinen Aufgaben gehören die Vertretung der Gemeinde vor Gericht, die Vergabe von Aufträgen, der Abschluss von Verträgen, der Vollzug des Haushaltsplans und die Vermögensverwaltung.

Er übt Befugnisse aus, die ihm vom Gemeinderat übertragen werden [ 49 ] (Zuteilung von Gemeindeeigentum, Aufnahme von Darlehen, Einrichtung von Schulklassen usw.) und muss ihm dann über seine Handlungen Bericht erstatten. Diese Delegationen können jederzeit widerrufen werden.

Die Aufgaben und Zuständigkeiten der Bürgermeister sind rechtlich unabhängig von der Größe der Gemeinde und ihrer Dienstleistungen. Dies ist eine wichtige Grenze dieses Regimes, da es offensichtlich ist, dass die Bürgermeister kleiner Gemeinden oft mit ihren Aufgaben überfordert sind und kaum über die konkreten Mittel verfügen, um sie auszuführen. Dies gilt insbesondere für kleine Städte, insbesondere in den Bergen, wo die Einwohnerzahl relativ gering ist, während die Ausdehnung des Territoriums sehr groß und schwierig oder sogar völlig unzugänglich ist (Schluchten, Höhlen, Abgründe usw.). Dies ist eine der Ursachen für die Wut lokaler Mandatsträger, aber auch für die Schwierigkeit, Freiwillige für diese Aufgabe zu finden.

Stellvertretende Bürgermeister

Seine Stellvertreter sind wie der Bürgermeister Standesbeamte [ 29 ] und Kriminalpolizisten [ 30 ] .

Sie sollen den Bürgermeister bei dessen Verhinderung bis zu seiner Rückkehr ins Amt, bei vorübergehender Verhinderung (Krankheit, unvorhergesehene Reise) oder zur Wahl seines Nachfolgers bei Verhinderung ersetzen . .

Das Gesetz derin Bezug auf die kommunalen Freiheiten und Aufgaben ermächtigt den Bürgermeister, die ihm vom Gemeinderat übertragenen Delegationen an einen Stellvertreter oder einen Gemeinderat zu delegieren [ 51 ] .

Der Bürgermeister „kann unter seiner Aufsicht und Verantwortung per Dekret einen Teil seiner Aufgaben an einen oder mehrere seiner Stellvertreter delegieren und bei Abwesenheit oder Verhinderung der Stellvertreter oder wenn sie alle Inhaber einer Delegiertenversammlung sind des Gemeinderates“ [ 52 ] . Dieser wird als stellvertretender Bürgermeister oder delegierter Gemeinderat bezeichnet, beispielsweise der stellvertretende Bürgermeister für Finanzen oder der stellvertretende Bürgermeister für Sport.

Vergütung

Der CGCT sieht vor, dass „die Funktionen des Bürgermeisters, des Stellvertreters und des Gemeinderats unentgeltlich sind“.

Sie sind jedoch verpflichtet, Dienstvergütungen zu erhalten, die als Entschädigung gelten.

Die Bürgermeisterzulagen werden in Artikel L 2123-23 des CGCT entsprechend der Größe der Gemeinde als Prozentsatz des endgültigen Bruttoindex der Indexskala für den öffentlichen Dienst (bekannt als: Index 1015 [ 53 ] und seitdem, Rohindex 1022) [ 54 ] .

Maximale Bruttomonatszulagen (in Euro) von Bürgermeistern und Abgeordneten nach der Einwohnerzahl der Gemeinde (in) [ 54 ]
BevölkerungBürgermeisterStellvertreter
Weniger als 500 Einwohner
500 bis 999 Einwohner
1.000 bis 3.499 Einwohner
3.500 bis 9.999 Einwohner
10.000 bis 19.999 Einwohner
20.000 bis 49.999 Einwohner
50.000 bis 99.999 Einwohner
100.000 Einwohner
200.000 oder mehr Einwohner
991,80
1.567,43
2.006,93
2.139,17
2.528,11
3.500,46
4.278,34
5.639,63
385,05
416,17
770,10
855,67
1.069,59
1.283,50
1.711,34
2.567
2.819,82

Diese „Werte“ sind die Bruttoobergrenzen der Entschädigungen, die durch das Rundschreiben der festgelegt werden. Es obliegt dem Gemeinderat, über die Höhe dieser Entschädigungen unter Einhaltung dieser Obergrenzen abzustimmen“ [ 55 ] .

Diese Leistungen unterliegen den obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen (Rente, Sozialversicherung  usw. ), dem CSG , dem CRDS und der persönlichen Einkommenssteuer [ 54 ] . Diese Abgaben sind die des Gewohnheitsrechts [ 54 ] .

Kostüm

François Veisseyre, Bürgermeister von Quimper (1865-1870), in Tracht.

Bei öffentlichen Feierlichkeiten müssen der Bürgermeister und die Abgeordneten eine offizielle Tracht tragen.

Ab 1790, als die Gemeinden gegründet wurden , hatten die Bürgermeister als Erkennungszeichen das dreifarbige Halstuch mit Fransen, das Dekret der Nationalversammlung vonvorausgesetzt, dass „die Gemeindebeamten, wenn sie im Amt sind, als Erkennungszeichen einen Schal in den drei Farben der Nation tragen: blau, rot und weiß. » Zwei Dekrete von 17 Floréal und 8 Messidor Jahr VIII ( 1800 ), mehrmals geändert und insbesondere durch Artikel 2 des Dekrets vonüber die noch geltende, aber nicht mehr gebräuchliche Tracht der dem Innenministerium unterstellten Beamten und Angestellten [ 56 ] , bestimmen die Amtstracht der Bürgermeister, die sich wie folgt zusammensetzt:

  • blauer Mantel, silberne Stickerei, Olivenzweig an Kragen, Belegen und Taille, Baguette am Mantelrand;
  • weiße Weste;
  • Französischer Hut mit schwarzen Federn, silbern gestickte Borte;
  • Silberschwert mit Perlmuttgriff;
  • dreifarbiger Schal mit goldenen Fransenquasten;
  • ausziehen: gleiche Stickerei an Kragen und Belegen.

Für stellvertretende Bürgermeister:

  • gestickte Ecken an Kragen, Blende, Taille und Baguette;
  • dreifarbiger Schal mit silbernen Fransen;
  • ausziehen: Kragenecken und Belege.
Dreifarbige Schärpe des Bürgermeisters (Frankreich)

Heutzutage wird das Tragen des Schals durch die Bestimmungen von Artikel D. 2122-4 des CGCT geregelt, der besagt, dass:

„Die Bürgermeister tragen die dreifarbige Schärpe mit goldgesäumten Quasten bei öffentlichen Zeremonien und immer dann, wenn die Ausübung ihrer Funktionen dieses unverwechselbare Zeichen ihrer Autorität erforderlich machen kann. Die Abgeordneten tragen die dreifarbige Schärpe mit silbernen Fransenquasten bei der Erfüllung ihrer Pflichten als Standesbeamte und Gerichtspolizisten und wenn sie den Bürgermeister in Anwendung der Artikel L 2122-17 und L. 2122-18 ersetzen oder vertreten. Die Gemeinderäte tragen die dreifarbige Schärpe mit silbernen Fransenquasten, wenn sie den Bürgermeister gemäß Artikel L. 2122-17 ersetzen oder wenn sie durch Delegation des Bürgermeisters unter den in Artikel L. 2122- festgelegten Bedingungen zur Eheschließung aufgefordert werden. 18. L' dreifarbiger Schal kann entweder als Gürtel oder von der rechten Schulter zur linken Seite getragen werden. Als Gürtel getragen ist die Farbreihenfolge oben blau. Beim Tragen als Schal umfasst die Farbreihenfolge Blau in der Nähe des Kragens, durch Unterscheidung mit Parlamentariern. »

Nach dem Gesetz von, war das Tragen des Schals für die Behörde, die die Vorladungen vor der Auflösung der Versammlungen durchführte, obligatorisch. Bis um, gemäß Artikel 431-3 des Strafgesetzbuches musste der Bürgermeister oder einer seiner Stellvertreter, wenn er der besagten Vorladung nachging, die Insignien seines Amtes tragen [ 57 ] .

Im Jahr 2001 glaubte Innenminister Daniel Vaillant in Reaktion auf Senator Serge Mathieu , dass das Dekret von „sinnlos geworden ist und ihre Aufhebung nicht erforderlich erscheint. In der Praxis ist es der dreifarbige Schal, dessen Tragen in Artikel R. 122-2 des Gemeindegesetzbuchs vorgesehen ist, der das Erkennungszeichen von Bürgermeistern und Abgeordneten darstellt“ [ 58 ] . In, stellt Le Parisien fest, dass der in Plouha ( Côtes-d'Armor ) gewählte Éric Duval der einzige Bürgermeister ist, der bei öffentlichen Zeremonien noch die offizielle Uniform trägt [ 56 ] .

Abzeichen

Abzeichen der Bürgermeister.

Erstellt durch Dekret vom, entsprechen die amtlichen Abzeichen der Bürgermeister in den Landesfarben folgendem Muster: „Auf blauem, weißem und rotem Emailgrund mit „BÜRGERMEISTER“ auf Weiß und „RF“ auf Blau; umgeben von zwei Zweigen Vert , Olive zu Dexter und Eiche zu Finster, die gesamte Trübung auf einem silbernen Liktorbalken, der von einem Hahnkopf oder Gules mit Stacheln und Hauben überragt wird  “ [ 59 ] .

Das Tragen der amtlichen Insignien der Bürgermeister in den Landesfarben, deren Verwendung freigestellt ist, ist den Bürgermeistern in Ausübung ihres Amtes vorbehalten und befreit sie nicht vom Tragen einer Schärpe, wenn dies durch die Texte vorgeschrieben ist . 60 ] .

Ausweis

Artikel 5 des Dekrets vomund das Rundschreiben vonermächtigen die Präfekten , Bürgermeistern einen Personalausweis auszustellen, damit sie ihren Status nachweisen können, insbesondere wenn sie als Justizpolizisten tätig sind . Diese wird vom Präfekten nur auf Antrag der betroffenen Person ausgestellt.

Fahrzeugrunde

Das Anbringen einer dreifarbigen Kokarde oder eines Abzeichens mit den Nationalfarben an ihrem Fahrzeug ist anderen als den in der Verordnung genannten Behörden strengstens untersagt[ 61 ] (Präsident der Republik, Mitglieder derRegierung, Mitglieder desParlaments, Präsident desVerfassungsrates, Vizepräsidentdes Staatsrates, Präsident desWirtschafts- und Sozialrates,Präfekten,Unterpräfekten, Vertreter derStaatin überseeischenGebieten) [ 62 ] . Diese Liste ist streng einschränkend. Die Nichteinhaltung wird strafrechtlich geahndet.

Andererseits können die Fahrzeuge von Kommunalwahlbeamten mit charakteristischen Insignien, Stempeln, Siegeln oder Wappen ihrer Gemeinde, ihres Departements oder ihrer Region, ergänzt durch den Hinweis auf ihr Mandat, ausgestattet sein. Auf der Windschutzscheibe dürfen jedoch nur die TÜV-Plakette und die Versicherungsbescheinigung angebracht werden.

Gemeinden „tot für Frankreich“

Maire (Frankreich) befindet sich auf der Meuse-Seite.
Lage der Gemeinden „tot für Frankreich“

Die neun noch existierenden "für Frankreich toten" Gemeinden (ohne Zusammenschluss mit einer Nachbargemeinde) [ 63 ] , [ 64 ] sind Beaumont-en-Verdunois , Bezonvaux , Cumières-le-Mort-Homme , Douaumont , Fleury-devant-Douaumont , Haumont-près-Samogneux , Louvemont-Côte-du-Poivre , Ornes und Vaux-devant-Damloup . Diese Städte wurden während der Schlacht von Verdun völlig zerstörtim Jahr 1916 und sechs von ihnen wurden aufgrund des übermäßigen Vorhandenseins von Blindgängern und gestörten und verschmutzten Böden nie wieder aufgebaut [ 65 ] .

Bei der Volkszählung von 1911 erreichte die Gesamtbevölkerung von sechs dieser neun Gemeinden 1.276 Einwohner. Bei der Volkszählung von 1921 waren es nur 20, ihre Zahl stieg bei der Volkszählung von 1931 auf 133, ging aber bei der Volkszählung von 1936 auf 25 zurück und seit der Volkszählung von 1999 auf 0. Ab 1931 in Beaumont-en in Haumont-près-Samogneux aufgeführt -Verdunois und Louvemont-Côte-du-Poivre ab 1936, in Bezonvaux ab 1946 und in Cumières-le-Mort-Homme und Fleury- vor Douaumont ab 1999 [ 66 ] . 2017 waren nur Douaumont, Ornes und Vaux-devant-Damloup bewohnt [ 67 ] .

Um ihr Andenken zu bewahren, beschloss der Staat 1919 während der ersten Kommunalwahlen, die nach dem Ersten Weltkrieg organisiert wurden, jedem von ihnen einen eingeschränkten Gemeinderat mit drei Mitgliedern auszustatten, von denen einer die Funktionen des vom Präfekten ernannten Bürgermeisters ausübte der Maas auf Empfehlung des Generalrates [ 67 ] . Heute haben die drei noch bewohnten Gemeinden Douaumont, Ornes und Vaux-devant-Damloup einen gewählten Gemeinderat [ 67 ] .

Die sechs ernannten Bürgermeister sind hauptsächlich die Garanten der Verwaltungseinheit. Jeder von ihnen ist „Präsident der Gemeindekommission, Bürgermeister von N  “. Sie haben fast die gleichen Zuschreibungen wie ihre gewählten Kollegen: Sie tragen einen dreifarbigen Schal und führen symbolisch die Personenstandsregister, die jedoch wegen der fehlenden Bevölkerung leer bleiben. Ihr Wohnort, der eigentlich in einer anderen Gemeinde liegt, fungiert als Rathaus . Sie haben jedoch nicht den Status eines Grand Elector zur Wahl von Senatoren und können keinen Kandidaten für die Präsidentschaftswahlen sponsern [ 68 ] .

Auf jeder dieser „für Frankreich toten“ Gemeinden wird eine „  Kapelle – Unterschlupf“ und ein Denkmal für die Toten errichtet .

Alter der Bürgermeister

Der Jüngste gewählt

Hugo Biolley wurde im Alter von 18 Jahren zum Bürgermeister gewähltin Vinzieux im Departement Ardèche [ 69 ] , [ Anmerkung 1 ] .

Bei den Kommunalwahlen 2014 war der jüngste gewählte Bürgermeister – als Listenführer – Stéphane Sieczkowski-Samier im Alter von 22 Jahren in Hesdin im Pas-de-Calais [ 70 ] . der, Louis Chambon wurde in Falgoux im Alter von 21 Jahren und 6 Monaten gewählt und ist damit der jüngste Bürgermeister Frankreichs vor Mathieu Cékovic, der am Vortag in Saint-Boingt im Alter von 21 Jahren und 9 Monaten gewählt wurde . der, Rémy Dick wurde im Alter von 22 Jahren und 4 Monaten zum Bürgermeister von Florange gewählt und war damit der jüngste aktive Bürgermeister für die Zeit von Ende 2016 bis Mai 2020.

Dekane

Bei, stellt Agence France-Presse fest, dass 17 Bürgermeister seit 1953 oder davor im Amt waren [ 71 ] .

der, mit 98 Jahren ist Marcel Berthomé der älteste amtierende Bürgermeister Frankreichs. Seit 1971 ist er Bürgermeister der Gemeinde Saint-Seurin-sur-l'Isle ( Gironde ) [ 72 ] .

Seit 1959 [ 73 ] , also seit 63 Jahren , leitet Yves Bahu die Gemeinde Priez im Département Aisne ( 54 Einwohner im Jahr 2019) .

Bei, die älteste Bürgermeisterin ist Laëtitia Casalta in Canale-di-Verde (über 91 ).

Im Jahr 2019 starb Jean Savoie, seit 1965 amtierender Bürgermeister von Pouzay ( Indre-et-Loire ), im Alter von 95 Jahren [ 74 ] .

2014 beendeten Arthur Richier in Faucon-du-Caire ( Alpes-de-Haute-Provence ) und Roger Sénié in La Bastide-de-Bousignac ( Ariège ) ihre elfte Amtszeit.

2008 beendete die 82-jährige Manon Dumoulin ihre achte und letzte Amtszeit als Bürgermeisterin von Neuville-sur-Ailette ( Aisne ), einer Stadt mit 80 Einwohnern. Fünfzig Jahre Gemeindeamt machen sie zur einzigen Frau in Frankreich, die ohne Unterbrechung acht Gemeindemandate erfüllt hat [ 75 ] .

Im Jahr 2021 stirbt Paul Girod , nachdem er seit 1958 die Gemeinde Droizy ( Aisne ) geleitet hat, was ihn zum letzten Bürgermeister macht, der unter der Vierten Republik gewählt wurde [ 76 ] .

Feminisierung

erste Früchte

Als der Bürgermeister von Soissons 1914 während des Ersten Weltkriegs sein Amt niederlegte, erklärte sich Jeanne Macherez , die Leiterin des Verbands französischer Damen , zur „Bürgermeisterin von Soissons“ und fungierte zwölf Tage lang als Gesprächspartnerin der Deutschen, um Schaden zu vermeiden in die Stadt [ 77 ] , [ 78 ] , [ 79 ] .

Während der Kommunalwahlen von 1925 und obwohl es illegal war (das Wahlrecht und die Wahlberechtigung von Frauen wurden erst 1944 legalisiert), wurden mehrere Frauen von der PCF als Kandidatinnen nominiert. Ziel ist es, die Wählerschaft der Arbeiterklasse zu erreichen, während Streiks im Vorjahr die Sardinenkonservenfabriken in dieser bretonischen Stadt lahmlegten. Dies ist eine Initiative des sowjetischen Frauensekretariats, die von der Sekretärin der Zentralen Frauenkommission der PCF, Marthe Bigot , weitergeleitet wird . Alle Gewinner –  Joséphine Pencalet in Douarnenez , Émilie Joly und Adèle Métivier in Saint-Pierre-des-Corps , Marie Chaix ,Marguerite Chapon , Marthe Tesson und Augustine Variot in den Vororten von Paris – sehen ihre Wahl endlich vom Staatsrat annulliert [ 80 ] .

Weltkrieg und Befreiung

Auf Martinique wurde Louisa Mariello 1941 Bürgermeisterin von Macouba , ernannt von Admiral Robert , Hochkommissar des Vichy-Regimes [ 81 ] , [ 82 ] .

Die erste Bürgermeisterin in der Geschichte des französischen Festlandes war die Philosophieprofessorin Marie-Rose Bouchemousse , die 1943 nach Vigeois berufen wurde. Unter dem Vichy-Regime hatten Frauen immer noch kein Wahl- oder Wahlrecht, aber die Bürgermeister werden jetzt ernannt und nicht mehr gewählt, was ihm erlaubt, diese Funktion zu übernehmen. Die Gründe, die zu dieser Ernennung geführt haben, sind uns jedoch nicht bekannt [ 80 ] .

Nach der Befreiung ersetzte die provisorische Regierung die unter Vichy ernannten Gemeindebehörden durch Gemeindedelegationen. In Soissons wurde die kommunistische Widerstandskämpferin Raymonde Fiolet Präsidentin der Gemeindedelegation, die die Stadt von September 1944 bis Mai 1945 regierte. Sie wurde dann jedoch nicht gewählt [ 83 ] .

In, trat Élise Cagniard in den Gemeinderat von Périers-sur-le-Dan (Calvados) ein, wo sie auf Beschluss des Präfekten Pierre Daure und durch die Abstimmung von vier Gemeinderäten, die die wegen nationaler Demütigung suspendierten Mitglieder ersetzten, zur Bürgermeisterin gewählt wurde . Am 18. November 1944 wurde sie somit eine der ersten Bürgermeisterinnen des befreiten Frankreichs, in Anwendung der datierten Anordnung der Provisorischen Regierungüber das Wahlrecht und die Wahlberechtigung von Frauen [ 84 ] .

Am 21. Januar 1945 wurde Josette Guénin, 31, zur Bürgermeisterin von Villars-Montroyer gewählt und löste ihren Ehemann ab, der am 25. Juli 1944 für Frankreich starb.

Erste nationale Kommunalwahlen und Folgen

Die ersten Wahlen, an denen Frauen teilnahmen, waren die Kommunalwahlen von 1945 (April-Mai). Oft kommen die Kandidaten aus dem Widerstand . Insofern das Innenministerium erst ab 1947 damit begann, von Frauen gewählte Bürgermeisterinnen aufzulisten, kennen wir die genaue Zahl der Bürgermeisterinnen im Jahr 1945 nicht, den ersten, die durch allgemeines Wahlrecht gewählt wurden , selbst wenn 17 identifiziert wurden [ Anmerkung 2 ] . Échigey (Côte-d'Or) hat die Besonderheit, nur Frauen im Gemeinderat zu haben. Die Kommunistin Odette Roux ist die erste Bürgermeisterin einer Unterpräfektur ( Les Sables-d'Olonne ). Was den Gaullisten betrifftSuzanne Ploux , gewählte Bürgermeisterin von Saint-Ségal , wurde später Abgeordnete und Ministerin. Auf nationaler Ebene liegt der Anteil der weiblichen Gemeinderäte bei 3 % [ 80 ] .

1989 wurde die Sozialistin Catherine Trautmann zur Bürgermeisterin von Straßburg gewählt und war damit die erste Bürgermeisterin einer Großstadt in Frankreich . 2014 wurde Anne Hidalgo zur Bürgermeisterin der Hauptstadt Paris gewählt.

Im Jahr 2020 stellen Frauen nur 17 % der Bürgermeister in Frankreich [ 80 ] .

LGBT

2001 wurde Bertrand Delanoë zum Bürgermeister der Hauptstadt gewählt, obwohl er sich 1998 in einer Sendung mit sehr großem Publikum ( Zone Interdit auf M6) öffentlich zu seiner Homosexualität bekannte ( Coming-out ). Man kann davon ausgehen, dass die sexuelle Orientierung des Kandidaten keinen Einfluss auf das Votum der Wähler hatte bzw. dass sich negative und positive Einflüsse die Waage hielten.

Wahrscheinlich zum ersten Mal in Frankreich wird 2020 Marie Cau, eine Transgender-Frau , zur Bürgermeisterin in einem Dorf im Norden Frankreichs ( Tilloy-lez-Marchiennes ) gewählt [ 85 ] , [ 86 ] . Marlène Schiappa , Staatssekretärin für die Gleichstellung von Frauen und Männern und den Kampf gegen Diskriminierung , begrüßt diese „Erste“. In den letzten zwanzig Jahren hatte Frankreich nur zwei Transfrauen unter den Stadträten [ 87 ] (darunter Camille Cabral 2001 in Paris).

Staatsangehörigkeit

Seit dem Vertrag von Maastricht von 1992 können Ausländer aus der Europäischen Union bei Kommunalwahlen wählen und gewählt werden (und umgekehrt Franzosen im Ausland). Diese Regel wurde jedoch in Frankreich erst bei den Wahlen von 2001 umgesetzt [ 88 ] . Im März 2014 bewarben sich 5.900 Ausländer in Frankreich. Bei, von 497.000 gewählten Gemeindebeamten waren 2.500 gewählte Gemeindebeamte aus französischen Gemeinden nicht französischer Staatsangehörigkeit. Etwas weniger als ein Drittel dieser 2.500 Gewähltenwaren Briten, weniger als ein Viertel Belgier, und insgesamt waren 22 von 28 Nationalitäten vertreten (21 + französische Nationalität).

Seit 1993 müssen der Bürgermeister und seine Stellvertreter jedoch die französische Staatsangehörigkeit haben, gemäß Artikel LO2122-4-1 des CGCT von 1998, der Artikel 88-3 der Verfassung kodifiziert, die 1993 geändert wurde, in Anwendung des Vertrags von Maastricht, ratifiziert nach einem Referendum im Jahr 1992 . Das Fehlen von Gerichtsverfahren bei der Wahl von Bürgermeistern oder Abgeordneten ohne französische Staatsangehörigkeit legt jedoch nahe, dass dieser Artikel im Widerspruch zu Artikel 1 der Erklärung der Menschen- und Bürgerrechte von 1789 steht  : „Menschen werden geboren und bleiben frei und gleich Rechte. Soziale Unterscheidungen können nur auf dem gemeinsamen Nutzen beruhen. », sondern auch in Artikel 6 desErklärung der Menschen- und Bürgerrechte „Alle Bürger, die in seinen Augen gleich sind, sind entsprechend ihrer Befähigung und ohne jeden anderen Unterschied als den ihrer Tugenden und ihrer Begabungen gleichermaßen zu allen Würden, Ämtern und öffentlichen Ämtern zugelassen . “, bestätigt im ersten Artikel der Verfassung vom 4. Oktober 1958 , „Gleichheit vor dem Gesetz aller Bürger ohne Unterschied der Herkunft“ [ 89 ] .

Bürgermeister mehrerer Gemeinden

Manche Menschen sind während ihrer Karriere Bürgermeister von zwei oder drei Gemeinden. Dies ist der Fall von Raymond Vergès , Vater von Jacques und Paul , der zwischen 1935 und 1957 Bürgermeister von drei verschiedenen Gemeinden auf Réunion war: Salazie von 1935 bis 1942, Saint-Denis 1946 und Saint-André von 1948 bis 1957. C Dies ist auch der Fall von Josette Pons , Bürgermeisterin von Saint-Cyr-sur-Mer von 1983 bis 1989, dann von Beausset von 1995 bis 2002 und schließlich von Brignoles debei.

Familien von Bürgermeistern

Eine der Familien, die am längsten eine Kommune geführt haben, ist die Baratte-Linie in Templeuve-en-Pévèle . Eugène Baratte, Stellvertreter von Herrn Maton, gefolgt von Yves Baratte, Bürgermeister von 1812 bis 1858, gefolgt von seinem Sohn Eugène von 1858 bis 1888, dh 76 Jahre vom Vater zum Sohn, und schließlich Paul Baratte von 1896 bis 1918 [ref. notwendig] .

Die Méhaignerie-Linie regierte Balazé von 1871 bis 2020, mit zwei Unterbrechungen von 1878 bis 1882 und von 2008 bis 2009.

Die Familie Villoutrey de Brignac leitete die Gemeinde Chaudron-en-Mauges 179 Jahre lang mit 8 Generationen von Bürgermeistern aus dieser Familie.

Die Gemeinde Chateaubourg in der Ardèche wurde ebenfalls 179 Jahre lang von 7 Generationen der Familie Courbis regiert.

Andere Gemeinden wie Combreux (seit 155 Jahren), Balazé (seit 160 Jahren) oder Aillières-Beauvoir (seit 205 Jahren) werden seit 6 oder mehr Generationen von Bürgermeistern derselben Familie geführt.

Einige Gemeinden haben an ihrer Spitze, manchmal ununterbrochen, mehrere Mitglieder überlebender Familien des französischen Adels gekannt . In den meisten Fällen ist es der Kastellan. Unter diesen oft dünn besiedelten Gemeinden sind Mouchy-le-Châtel und Épinay-Champlâtreux ( Haus der Noailles ) zu nennen; Liancourt und Combreux ( Haus von La Rochefoucauld ); Essay und Grosbois-en-Montagne ( Haus von Harcourt ); Josselin ( Haus von Rohan-Chabot ); Ballancourt-sur-Essonne (Haus von Bourbon Busset ); Broglie ( Haus von Broglie ); Marsan ( Haus von Montesquiou ); Oizon ( Familie von Vogüé ); Courances ( Familie Ganay ); Mazé ( Familie der Contades ); Royon ( Familie von Hauteclocque ); Autingues ( Familie von Saint-Just d'Autingues ); Saint-Étienne-de-Corcoué ( Familie Goulaine ); Raray (Familie Huchet aus La Bédoyère); Beaurépaire(Familie Luppé); Saint-Michel-Mont-Mercure (Familie von Tinguy du Pouët); Argentré-du-Plessis ( Familie Plessis d'Argentré ); Saint-Poix ( Familie Andigné ); Argenton-Notre-Dame ( Familie von Quatrebarbes ); Le Pertre (Familie von Legge de Kerléan); Die Iffs (Familie La Villéon); Trébédan ( Familie Lorgeril ); Saint-Lormel (Familie Rioust de Largentaye); Le Lude (Familie von Nicolaï); Le Luart (Familie Le Gras du Luart); Ailleres-Beauvoir( Familie Caillard d'Aillières ); Beaucoudray (Familie Ganne de Beaucoudrey); Cauldron-en-Mauges (Familie von Villoutreys de Brignac); Letteguives ( Familie Jourdain von Thieulloy ); Thaumiers (Familie Bonneval); Vanault-les-Dames und L'Hermitière (Familie Buisson de Courson).

Um tiefer zu gehen

Literaturverzeichnis

Verwandte Artikel

Anmerkungen und Referenzen

Abkürzungen

Anmerkungen und Referenzen

Bewertungen

  1. Auf dem Foto trägt Hugo Biolley den dreifarbigen Parlamentsschal anstelle des Bürgermeisters!
  2. Odette Roux ( Les ​​Sables-d'Olonne ), Pierrette Petitot ( Villetaneuse ), Josèphe Jacquiot ( Montgeron ), Suzanne Ploux ( Saint-Ségal ), Germaine Marquer ( Bruz ), Geneviève Quesson ( Saint-Laurent-de-la-Plaine ). ), Fortunée Boucq ( Bachy ), Marie Roche ( Lisses ), Jeanne Berthelé ( Ouessant ), Célina Roye ( Saint-Omer ), Marie Digoy ( Saint-Renan ), Berthe Grelinger ( Rungis ), Charlotte Célérié (Les Clayes-sous-Bois ), Germaine Duez ( Lillers ), Marie Giraud ( Marcols-les-Eaux ), Thérèse Maguin ( Reuilly ) und Madeleine Ainoc ( Échigey ).

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