Laki poliittisesta uudistuksesta

Laki poliittisesta uudistuksesta
KuvausLey para la Reforma politica BOE.jpg.
Esittely
OtsikkoLey 1/1977, de 4 de enero, para la Reforma Política
ViiteBOE-A-1977-165
MaaEspanjan lippu Espanja
HaaraPerustuslaillinen oikeus
Hyväksyminen ja voimaantulo
HallitusSuarez I
Hyväksyminen4. tammikuuta 1977
Julkistaminen5. tammikuuta 1977

Lue netistä

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-1977-165

Laki poliittisesta uudistuksesta ( Ley para la Reforma Política ) hyväksyttiinCortes Españolasin toimesta ja toimitettiin kansanäänestykseen. Äänestykseen osallistui 77 % äänestäneistä ja 94,17 % äänestäjistä hyväksyi tekstin. Francon parlamentaarikkojen itsensä hyväksymä laki merkitsi hallinnon hajottamista ja tasoitti tietä demokratiaan siirtymiselle [ 1 ] .

Poliittista uudistusta koskeva laki oli väline, joka mahdollisti demokratian siirtymisen , joka vei Espanjan kenraali Francon autoritaarisesta järjestelmästä ( sotilaallinen diktatuuri , joka syntyi sisällissodasta ) määritellyksi demokraattiseen perustuslailliseen järjestelmään (parlamentaariseen monarkiaan ). Espanjan perustuslaissa vuonna 1978 vuoden 1977 parlamenttivaalien jälkeen .

Konteksti

Tämän pääoman kannalta tärkeän lain alkuperä on vuonna 1975 voimassa olleessa oikeusjärjestelmässä  : Espanjaa hallitsi näennäisperustuslaillinen normijärjestelmä, jonka lähde oli kuningaskunnan peruslaeissa ja kansallisen liikkeen periaatteissa , jotka vahvistivat Francoistisen valtion malli. Nämä lait sisälsivät myös menettelyt niiden muuttamisesta tai uudistamisesta. Cortesin ja kuningaskunnan neuvoston presidentti Torcuato Fernández Miranda suositteli tämän lain äänestämistä siirtyäkseen autoritaarisesta järjestelmästä liberaaliin hallintoon voimassa olevia lakeja kunnioittaen.

Adolfo Suárezin hallitus ei löytänyt toteuttamiskelpoista muotoa edistääkseen Francon hallinnon kiireellistä uudistusta huolimatta Manuel Fragan ja Alfonso Osorion ponnisteluista, jotka kumpikin olivat esittäneet uudistushankkeen. Aika oli myös ongelma, ja demokraattisille oppositioryhmille annetut uudistuslupaukset epäonnistuivat "bunkkeriksi" kutsutun "bunkkerin" voimakkaan vastustuksen vuoksi, toisin sanoen kiinteimmän frankolaisen hallituksensa romahtamisen todistajana ja sen seurauksena vastustajana. erittäin luja vastustus kaikilta muutoksilta niiden valtaelinten ansiosta, joita he edelleen kontrolloivat, nimittäin Kansallisen liikkeen kansallisneuvoston ( es  ) ansiosta, kuningaskunnan neuvosto ja Cortes.

Sisältö

Niinpä Cortesin presidentti Torcuato Fernández Miranda kirjoitti lyhyen tekstin hänen perustelunsa ympärille ja luovutti sen Adolfo Suárezille . Hallituskäsittelyn ja hyväksymisprosessin aikana joitain lain yksityiskohtia muutettiin. Myös perusteluja muutettiin ja se poistettiin lopullisesti ennen tekstin esittämistä Cortesille Kansallisen liikkeen kansallisen neuvoston raportin perusteella. Tämä lakiesitys perustui kolmeen periaatteeseen:

  1. luomaan oikeusvaltion, joka perustuu kansallisen suvereniteetin periaatteeseen ja jossa kaikilla yli 21-vuotiailla kansalaisilla on yhtäläiset oikeudet;
  2. muuttaa hallinnon edustajakokous, Cortes, jonka jäsenet hallinto on enemmän tai vähemmän nimittänyt, kaksikamariseksi parlamentiksi, Cortes Generalesiksi (edustajien kongressi ja senaatti), joka valitaan neljäksi vuodeksi yleisillä, suorilla ja tasa-arvoisilla vaaleilla, joissa poliittinen puolueet voivat kilpailla vapaasti kansalaisten äänistä; Kuningas nimittäisi viidesosan senaattoreista suoraan;
  3. pyytää Cortesia hyväksymään aiemmat uudistukset hallinnon kahdeksanneksi ja viimeiseksi peruslakiksi.

Keskustelua ja äänestystä

Miguel Primo de Rivera y Urquijo ja ennen kaikkea esittelijänä toiminut Fernando Suárez  (es) puolustivat hanketta loistavasti . Francoistiset kansanedustajat puolestaan ​​pitivät puheen hanketta vastaan, josta äänestettiin klo 21.35.(muutama tunti ennen Francon kuoleman ensimmäistä vuosipäivää) ja hyväksyttiin äänin 425 puolesta, 59 vastaan ​​ja 13 tyhjää. Tämä äänestys ja sitä seurannut lain hyväksyminen tunnetaan "  frankolaisen Cortesin harakirinä " [ 2 ] .

Huomautuksia ja viitteitä

  1. Campuzano 1997 , s.  215-216.
  2. Campuzano 1997 , s.  215.

Liitteet

Bibliografia

Muissa Wikimedia-projekteissa:

Aiheeseen liittyvät artikkelit