pormestari (Ranska)

Yksiselitteisyyden ohjesivu

Katso homonyymiset artikkelit kohdasta Pormestari (täsmennys) .

Liffré Loïg Chesnais-Girardin pormestarin asettaminen vaaleissa 2014 valitun kunnanvaltuuston ensimmäisen kokouksen jälkeen Valtuuston dekaani antaa hänelle kaupunginjohtajan huivin, hänen tehtävänsä symbolin.
Liffrén pormestarin Loïg Chesnais-Girardin asettaminen maaliskuun 2014 vaaleissa valitun kunnanvaltuuston ensimmäisen kokouksen jälkeen Valtuuston dekaani antaa hänelle kaupunginjohtajan huivin, hänen virkaansa symbolin.

Pormestari on Ranskassa kunnan kunnanvaltuuston jäsen, joka on valittu järjestämään työtä ja suorittamaan neuvotteluja.

Sillä on siten useita tehtäviä: se on tasavallan hajautettu viranomainen siinä mielessä, että sillä on lailla hajautettu sääntelyvalta, jonka ansiosta se voi hoitaa kunnan asioita; hän on myös valtion edustaja tämän saman kunnan alueella.

Ensimmäisessä tapauksessa pormestarilla on kuntansa alueella merkittäviä valtuuksia ja erityisiä velvollisuuksia, joita hän käyttää käskyiksi kutsuttujen asiakirjojen avulla . Hän on erityisesti kunnan hallinnon päällikkö, jonka henkilöstöhallinnosta hän huolehtii. Toisessa tapauksessa pormestari on rekisterinpitäjä ja oikeuspoliisi . Näiden kahden tehtävän yhdistäminen asettaa hänet erityisesti kunnallisen poliisin johtoon , jonka toiminnasta hän vastaa.

Pormestarin rooli, tehtävät ja poliittinen vaikutusvalta hänen alueellaan jaetaan nykyään yhteisöjen välisten ( EPCI :n , teknisten ammattiliittojen tai sekaliittojen ) presidenttien kanssa, jotka hän valitsee neuvostosta tietyssä yhteisössä . Tämä on synnyttänyt keskustelua pormestarin roolin tulevaisuudesta Ranskassa, jonka oikeuksia saattaa nyt rajoittaa näiden uusien toimijoiden ilmaantuminen ja vahvistuminen, jotka yhä useammin toteuttavat keskeistä julkista politiikkaa väestön hyväksi (kaupunkisuunnittelu PLUI :n kautta , urban jätteiden kuljetus , keräys ja käsittely ovat pahamaineisia esimerkkejä).

vaalit

Pääartikkelit: Pormestarien ja kunnallisvaalien historia Ranskassa .

Historiallinen

10. vuosisadalta lähtien tietyillä kaupungeilla  oli kunnallisten franchising -sopimusten peruskirja [ 1 ] . Joissakin näistä peruskirjoista määrätään pormestarin instituutiosta, joka johtaa kunnan toimeenpanovaltaa ja ottaa tiettyjä velvollisuuksia erityisesti järjestyksen ylläpitämisen osalta.

Ranskan vallankumous loi yhtenäisen oikeudellisen kehyksen koko alueelle ja käynnisti kuntien perustamisen, jotka olivat vastuussa niiden seurakuntien alueen hallinnasta, jotka siihen asti rakensivat Ranskan alueen.

the, Pariisin kauppiaiden provosti murhataan, tämä hahmo valittiin, mutta vain kuninkaallisten upseerien joukosta. Hänet korvataan huudoilla seuraavana päivänäkirjoittanut Jean Sylvain Bailly , kolmannen osavaltion presidentti ja entinen kansalliskokouksen presidentti. Jälkimmäinen vastaanottaa Ranskan kuninkaankaupungintalossa , mikä oikeuttaa hänen vallankaappauksensa. Asetusluo kunnat, jotka korvaavat vanhan hallintokauden paikallisten alueiden hallintorakenteet , kuten kuntien franchising-sopimuksista myönnetyt [ 2 ] .

lain mukaankoskien peruskokousten ja hallintokokousten perustamista ja sen täytäntöönpanoa koskevaa asetustaEdustajakokousten ja hallintoelinten muodostamisesta järjestetään vaalit. "Asukkaiden yhteisöt" valitsevat valtuutetun ja kunnan edustajan (pormestarin) miesten vaaleilla: kolme työpäivää valitsijaksi, kymmenen työpäivää valintakelpoiseksi [ 3 ] .

Ensimmäiset kunnallisvaalit pidettiin v, toimeksianto on kaksi vuotta, eikä sitä voida uusia (tai uusittavissa kahden vuoden vuorottelun jälkeen).

Pormestari julistaa uudet lait suoraan kirkon saarnatuolilta, ja ennen messun alkua hän voi tarvittaessa keskustella tapahtumista ja pitää saarnan. Siitä huolimatta joissain kunnissa kirkko säilyttää ensisijaisuuden, koska pormestari puuttuu messun jälkeen ja joskus jopa kirkon ulkopuolisella aukiolla.

On huomattava, että vuonna 1791 perustettiin maaseutuvartijat , joilla on hallintopoliisivalta.

Toiset kunnallisvaalit järjestetään v. Kolmannet kunnallisvaalit v.

Neljännet kunnallisvaalit pidettiin vuoden 1795 alussa, mutta kuntien edustajat olivat "kantonikuntien presidenttien" alaisia, eli kunnista tuli kantonien osa-alueita.

lain mukaan, dekadin uskonnollinen juhla korvaa sunnuntain messun. Nyt pormestari saarnaa ja juhlii erityisesti häitä.

Vuodesta 1799 vuoteen 1848, monarkian palauttaminen, perustuslaillinen perustuslaki 22. Frimairen vuosi VIII () harkitsee uudelleen pormestarin valintaa, jonka prefekti nimittää alle 5 000 asukkaan kunnille. Restauraatiossa määrätään kaupunginjohtajien ja kunnanvaltuutettujen nimittämisestä .

Sadan päivän välijakson aikana annettiin asetuspalauttaa lyhytaikaiset miesten vaalit alle 5 000 asukkaan kunnille. Royalististen pormestareiden nimitykset jatkuvat Waterloon taistelun jälkeen.

lain mukaan, pormestarit nimitetään (kuningas yli 3 000 asukkaan kunnille, prefekti pienemmille), mutta vain kuudeksi vuodeksi valittujen kunnanvaltuutettujen joukosta [ 4 ] . Normaalisti puolet kunnista järjestää vaalit kolmen vuoden välein marraskuussa, virkaanasto tammi- tai helmikuussa.

Lakikunnallishallinnosta vahvistaa hallintopoliisin (nykyään pormestarin tai kunnallisen poliisin poliisivaltuudet) [ 5 ] valtuudet , maaseudun vartijat jatkuvat.

Vuoden 1848 vallankumouksen jälkeen , alkaenVuonna 1851 kunnanvaltuusto valitsee pormestarit alle 6 000 asukkaan kunnille.

Vuonna 1851 toisessa tasavallassa määrätään, että prefekti nimittää pormestarit alle 3000 asukkaan kunnille ja viideksi vuodeksi vuodesta 1855 alkaen. Nämä säännöt ovat voimassa myös toisen imperiumin aikana.

Vuonna 1871, toisen imperiumin kaatumisen jälkeen, kolmas tasavalta sääti useimpien kuntien pormestarit ja apulaispormestarit kuntaneuvostoissa ja niiden sisällä sen jälkeen, kun kunnanvaltuutetut valittiin yleisillä vaaleilla. Tämä sääntö on yleistetty kaikkiin kuntiin (paitsi Pariisiin) kunnallislaissa[ 6 ] , jonka perusperiaatteet vaikuttavat edelleen nykyiseen lainsäädäntöön.

Tästä huolimatta :

Aiheeseen liittyvä artikkeli: Pormestarien nimittäminen Ranskan kolmannen tasavallan alaisuudessa .

Tilanne vuonna 2021

Kaupunginjohtaja on kaupunginvaltuuston puheenjohtaja . Hänet valitaan suljetulla lippuäänestyksellä kunnanvaltuutettujen joukosta ensimmäisessä kunnanvaltuuston kokouksessa, joka on pidettävä valtuuston täysiä vaaleja seuraavan perjantain ja sunnuntain välisenä aikana [ 8 ] , [ 9 ] .

Jos yksikään ehdokkaista ei ole saavuttanut ehdotonta enemmistöä kahden äänestyksen jälkeen, vaali suoritetaan kolmannella kierroksella suhteellisella enemmistöllä. Tasatilanteessa vanhin julistetaan valituksi [ 10 ] .

Kuten muutkin kunnanvaltuutetut, kaupunginjohtajan tulee olla yli 18-vuotias valittaessa tälle toimikaudelle [ 9 ] . Hänen täytyy olla ranskalainen [ 11 ] . Kunnanvaltuutetut (poikkeuksena pormestarit ja varajäsenet) voivat olla jonkin Euroopan unionin jäsenmaan kansalaisia .

Yhteensopimattomuudet ja mandaattien kasautuminen

Pormestarin tehtävät eivät ole yhteensopivia maakuntavaltuuston puheenjohtajan, osastoneuvoston puheenjohtajan ( yleisneuvoston ennen vuoden 2015 departementtivaaleja) sekä eurokomissaarin , Euroopan keskuspankin johtokunnan jäsenen tai valtuuston jäsenen tehtävien kanssa. Banque de Francen rahapoliittinen neuvosto [ 12 ] .

Sama pätee tiettyihin julkistalouden pääosaston tehtäviin, erityisesti verojen keräämisestä tai valvonnasta vastaaviin [ 13 ] tehtäviin , joita ei voida valita pormestariksi tai apulaispormestariksi. Yli 3 500 asukkaan kuntien pormestarit ja yli 5 000 asukkaan kuntien apulaispormestarit eivät voi toimia myös vapaaehtoisena palomiehenä toimeksiantokunnassaan [ 14 ] . Tämä toimenpide toteutettiin mahdollisten hierarkian ristiriitojen välttämiseksi, koska vapaaehtoiset palomiehet asetettiin osaston palo- ja pelastuspalvelun osastojen johtajan alaisiksi , ja hän itse asetettiin väliintulon aikana pormestarin alaisuuteen [ 15 ]] .

Mandaattien kertymistä koskeva laki sallii pormestarilla yhden henkilökohtaisen valittavan mandaatti ( varajäsen , senaattori , aluevaltuutettu , kunnanvaltuutettu ) kunnan viran lisäksi. Kunnanvaltuutetun virkaa ei pidetä henkilökohtaisena toimeksiantona.

On tavallista, että hallituksen jäsen on pormestari. Vuosina 1997–2007 useat pääministerit vaativat kuitenkin ministereitä ja valtiosihteeriä luopumaan mahdollisista kaupungintaloistaan, jolloin useimmat heistä tulivat ensimmäisiksi varajäseniksi.

Varapormestari

Kunnanvaltuusto valitsee keskuudestaan ​​myös pormestarin varajäsenet, joita usein kutsutaan apulaispormestareiksi , päätettyään harkitusti heidän lukumääränsä. Heidän, kuten pormestareiden, tulee olla Ranskan kansalaisia, kun taas edellä mainitun ristiriidan kohteena olevia taloushallinnon toimihenkilöitä sekä yli 5 000 asukkaan kuntien vapaaehtoisia palomiehiä ei voida valita pormestarien avustajiksi. Lisäksi "pormestarin toimihenkilöt eivät voi olla avustajia, jos tämä palkallinen toiminta liittyy suoraan kaupunginjohtajan toimeksiantoon" [ 16 ] .

Apulaispormestareita on korkeintaan 30 % kunnanvaltuuston työvoimasta [ 17 ] . Siten alle 100 asukkaan kunnissa, joiden kunnanvaltuusto koostuu Ranskan vuoden 2014 kunnallisvaaleista alkaen seitsemästä kunnanvaltuutetusta [ 18 ] , pormestarilla voi olla enintään 2 varajäsentä.

Yli 80 000 asukkaan kuntiin se voidaan perustaa apulaiskaupunginjohtajien, pääosin yhdestä tai useammasta piirikunnasta vastaavien kansanedustajien lisäksi , näiden vaaleilla valittujen virkamiesten määrä ei voi ylittää 10 % kunnanvaltuuston työvoimasta [ 19 ] .

Tämän jälkeen kunnanvaltuusto valitsee apulaispormestarit samojen sääntöjen mukaisesti kuin pormestarin valintaan.

Vuoden 2008 kunnallisvaaleista lähtien yli 3 500 asukkaan kuntien apulaiskaupunginjohtajat valitaan kuitenkin listaäänestyksellä ehdottomalla enemmistöllä , ilman halko- tai etuoikeutettua äänestystä ja pariteettiperiaatetta noudattaen [ 20 ] . Tämä järjestelmä on voimassa vuoden 2014 kunnallisvaaleista alkaen vähintään 1 000 asukkaan kunnissa miesten ja naisten välisen tasa-arvon edistämiseksi [ 21 ] .

Erityinen valtuuskunta

Jos kunnanvaltuusto hajoaa, kaikki sen jäsenet eroavat tehtävästä, kaikkien sen jäsenten lainvoimaiseksi tullut vaali peruutetaan tai kun kunnanvaltuustoa ei voida muodostaa, asetuksella nimitetty erityisvaltuuskunta . prefektin kahdeksan päivän kuluessa, täyttää tehtävänsä [ 22 ] .

Se valitsee puheenjohtajansa ja tarvittaessa varapuheenjohtajansa. Presidentti, tai sen puuttuessa varapresidentti, hoitaa pormestarin tehtäviä. Sen toimivaltuudet päättyvät heti , kun uusi valtuusto on perustettu .

Mandaatin kesto

Kaupunginjohtajan toimikausi on kuusi vuotta. Se on yhtä suuri kuin kunnanvaltuuston [ 24 ] , [ 25 ] . Hän on oikeutettu uudelleenvalintaan.

Pormestarilla on oma mandaatti: hän voi erota vapaasti ja tulla hänen tilalleen kuollessa tai hänen tehtävänsä lakkautettaessa tuomioistuimen päätöksellä tai ministerineuvoston päätöksellä [ 26 ] ilman uusia kunnallisvaaleja.

Velvollisuudet ja vastuut

Pormestari on sekä valtion että kunnan edustaja kuntana .

Pormestarin valtuudet ja tehtävät määritellään erityisesti paikallishallinnon yleisessä säännöstössä (CGCT).

Valtion virkamiehenä

Pormestari hoitaa prefektin alaisuudessa hallinnollisia tehtäviä, kun hän toimii vallan avulla, erityisesti:

  • lakien ja asetusten julkaiseminen;
  • vaalien järjestäminen;
  • allekirjoitusten laillistaminen [ 27 ] , jotka hänen läsnäollessaan on antanut yksi hänen tuntemansa äänestäjä tai kaksi tunnettua todistajaa;
  • pormestari vastaa osastolla olevan valtion edustajan alaisuudessa yleisten turvatoimien toteuttamisesta ja hänelle laissa määrätyistä erityistehtävistä, esimerkiksi lain nro o  79-1150 soveltamisesta.mainonnassa, kylteissä [ 28 ] .
    Hätätilanteessa tai paikallisen yleisen järjestyksen turvaamiseksi ylemmän viranomaisen poliisiasioissa tekemää toimenpidettä vahvistamaan, pormestari voidaan kutsua toimiin yleisen hallintopoliisin, lisäksi erityisvaltion poliisin alaisuudessa. (esimerkiksi historiallisten monumenttien ja luontokohteiden erikoispoliisi);
  • hän toimii myös oikeusalalla yleisen syyttäjän alaisuudessa  : hän on siviilisäädyn virkamies ja juhlii esimerkiksi siviiliavioliittoja [ 29 ] ja oikeuspoliisin virkamies [ 30 ] . Sellaisenaan hän osallistuu poliisivaltuuksiensa kautta yleiseen turvallisuuteen liittyvien tehtävien suorittamiseen [ 31 ] . Hän voi erityisesti yleisen syyttäjän [ 32 ] tai tutkintatuomarin ohjeiden mukaisesti [ 33 ], on velvollinen suorittamaan tutkimuksia syytteeseen asetettujen henkilöiden henkilöllisyydestä sekä heidän aineellisesta, perhe- tai sosiaalisesta tilanteestaan. Käytännössä nämä tehtävät uskotaan pääasiassa sellaisten kuntien pormestareille, joissa ei ole muita oikeuspoliiseja [ 34 ]  ; se voi laatia raportteja erilaisten määräysten rikkomuksista, erityisesti rakennuslupien sääntelyn osalta;
  • pormestarilla on myös siviilioikeudellinen tehtävä , mikä antaa hänelle oikeuden saada hallintotoimia, jotka koskevat vain hänen aluettaan ja joilla on sama asema kuin notaarin toimilla [ 35 ] .

Kunnan virkamiehenä

Tällä alalla pormestarilla on omat toimivaltuutensa, jolla on laaja autonomia ja harkintavalta lakien ja asetusten soveltamisessa, erityisesti seuraavissa asioissa:

  • hän toimii kunnanvaltuuston puheenjohtajana, joten hän päättää kunnanvaltuuston asialistasta ja valmistelee sen työtä. Sellaisenaan kaupunginjohtaja (ja kunnalliset palvelut) laatii talousarvion;
  • pormestari on kunnanjohtaja. Hän on kunnan toimihenkilöiden hierarkkinen esimies ja hänellä on valtuudet järjestää palveluita;
  • hän on tulojen ja menojen hyväksyjä kunnan kuluista ja tuloista [ 36 ]  ;
  • pormestari osallistuu poliisivaltuuksiensa kautta yleiseen turvallisuuteen liittyvien tehtävien suorittamiseen [ 31 ] ja hänellä on laajat valtuudet kunnallispoliisin suhteen, koska hän on vastuussa erityisesti hyvän järjestyksen, turvallisuuden, yleisen turvallisuuden ja terveyden sekä yleisten teiden vapauden varmistamisesta. , katastrofiavun ennaltaehkäisy ja organisointi [ 37 ] . Sellaisenaan hän vastaa kunnallispoliisipalvelusta ja maaseutuvastaajista [ 38 ] . Pormestarin poliisivaltuudet nykyisessä muodossaan juontavat pääosin 16. ja 24. elokuuta 1790 annetusta laista (katso artikkeli ”  Kuntapoliisi  ”).

Erityishallintopoliisin osalta hänellä on merkittäviä toimivaltuuksia eri aloilla, kuten:

  • raunioitumisvaarassa olevien rakennusten valvonta [ 39 ]  ;
  • suoja tulipalon ja paniikkiriskiltä yleisölle avoimissa rakennuksissa [ 40 ] , [ 41 ]  ;
  • liikenteen ja pysäköinnin säätely taajamilla kaikilla yleiselle liikenteelle avoimilla teillä tai taajamien ulkopuolella vain kuntien teillä [ 42 ]  ;
  • vaarallisesti hullujen henkilöiden pakollinen hätäinternointi [ 43 ]  ;
  • hautajaisten ja hautausmaiden poliisi, ruumiiden kuljetus, ja sen on kiireellisesti huolehdittava siitä, että kaikki vainajat haudataan ja haudataan kunnollisesti kultista tai uskomuksesta eroamatta, jos omaiset eivät pidä siitä huolta.

Asemasuunnittelun osalta se myöntää kunnan puolesta rakennuslupia ja muita kaavoitusvaltuuksia kaupungeissa, joissa on kaavaasiakirja , kuten paikallinen asemakaava [ 44 ] .

Tätä tarkoitusta varten se julkaisee kunnallisia asetuksia [ 45 ] , joilla säännellään esimerkiksi liikennettä, pysäköintiä, uintia ja navigointia kunnassaan [ 46 ] , sallitaan yleisölle avoimien laitosten (ERP) avaaminen, määrätään työt tapahtumassa väestön tai ympäristön vaarantaminen [ 47 ] .

Kaupunginvaltuuston toiminnanjohtajana

Kaupunginjohtaja vastaa kunnanvaltuuston [ 48 ] päätösten täytäntöönpanosta ja toimii valtuuston valvonnassa. Sen tehtäviin kuuluu kunnan edustaminen tuomioistuimessa, sopimusten tekeminen, sopimusten allekirjoittaminen, budjetin toteuttaminen ja omaisuuden hallinta.

Hän käyttää kunnanvaltuuston [ 49 ] delegoimia valtuuksia (kunnallisten kiinteistöjen luovuttaminen, lainanotto, luokkien perustaminen kouluihin jne.) ja hänen on sen jälkeen raportoitava toimistaan. Nämä valtuutukset voidaan peruuttaa milloin tahansa.

Pormestarien tehtävät ja vastuut ovat juridisesti riippumattomia kunnan ja sen palveluiden koosta. Tämä on tämän järjestelmän tärkeä raja, sillä on selvää, että pienten kuntien pormestarit ovat usein ylikuormittuneet tehtävistään, eikä heillä ole konkreettisia keinoja niiden toteuttamiseen. Tämä pätee erityisesti pienissä kaupungeissa, erityisesti vuoristossa, missä asukasluku on suhteellisen alhainen, kun taas alueen laajuus on erittäin laaja ja vaikea tai jopa täysin saavuttamaton (rotkoja, luolia, kuiluja jne.). Tämä on yksi syy paikallisten vaaleilla valittujen virkamiesten vihaan, mutta myös vaikeuksiin löytää vapaaehtoisia tähän tehtävään.

Apulaispormestarit

Pääartikkeli: Esteet (Ranskan hallintooikeus) .

Pormestarin tavoin hänen sijaisensa ovat rekisterinpitäjiä [ 29 ] ja oikeuspoliiseja [ 30 ] .

Niiden on tarkoitus korvata pormestari, jos tämä on estynyt, kunnes tämä palaa virkaan, tilapäisen esteen ( sairaus, odottamaton matka ) tapauksessa tai hänen seuraajansa valitseminen esteen sattuessa . .

LakiPaikallisiin vapauksiin ja velvollisuuksiin liittyvä valtuutus valtuuttaa pormestarin edelleen valtuuttamaan varajäsenelle tai kunnanvaltuutetulle valtuuskunnat, jotka kunnanvaltuusto on antanut hänelle [ 51 ] .

Pormestari "voi valvonnassaan ja vastuullaan delegoida osan tehtävistään yhdelle tai useammalle varajäsenelleen ja heidän ollessaan estyneenä tai kun he kaikki ovat valtuuskunnan jäseniä. kunnanvaltuuston [ 52 ] . Tätä kutsutaan apulaispormestariksi tai valtuutettuksi kunnanvaltuutettuksi, esimerkiksi talousasioista vastaava apulaispormestari tai urheilun apulaispormestari.

Palkkaus

CGCT:n mukaan "pormestarin, varajäsenen ja kunnanvaltuutetun tehtävät ovat ilmaisia".

Heidän on kuitenkin maksettava korvaukseksi katsottavia palvelukorvauksia.

Kaupunginjohtajien korvaukset määritellään CGCT:n §:ssä L 2123-23 kunnan koon mukaan prosentteina virkamieskuntaindeksiasteikon lopullisesta bruttoindeksistä (tunnetaan nimellä: indeksi 1015 [ 53 ]) ., raakaindeksi 1022) [ 54 ] .

Pormestarien ja kansanedustajien saama bruttokuukausikorvausten enimmäismäärä (euroina) kunnan väkiluvun mukaan) [ 54 ]
VäestöPormestariSijainen
Alle 500 asukasta
500 - 999 asukasta
1 000 - 3 499 asukasta
3 500 - 9 999 asukasta
10 000 - 19 999 asukasta 20 000 - 49 999 asukasta
20,000 - 49 999 asukasta 20 000 - 49 999 asukasta
190090909090909

991,80
1 567,43
2 006,93 2 139,17 2 528,11 3 500,46 4
278,34 5 639,63



385,05
416,17
770,10
855,67
1 069,59 1
283,50 1
711,34
2 567 2
819,82

Nämä "arvot ovat korvausten bruttokattoja, jotka on vahvistettu kiertokirjeessä. Kunnanvaltuuston tehtävänä on äänestää näiden korvausten määrästä näitä enimmäismääriä noudattaen” [ 55 ] .

Näistä korvauksista peritään pakolliset sosiaaliturvamaksut (eläke, sosiaaliturva  jne. ), CSG , CRDS ja henkilökohtainen tulovero [ 54 ] . Nämä maksut ovat yleisen oikeuden mukaisia ​​[ 54 ] .

Puku

François Veisseyre, Quimperin pormestari (1865-1870), puku.

Julkisissa seremonioissa pormestari ja kansanedustajat ovat pukeutuneet virka-asuun.

Vuodesta 1790, kun kunnat perustettiin , kaupunginjohtajien tunnusmerkkinä oli kolmivärinen hapsullinen huivi , kansalliskokouksen asetusedellyttäen, että kun kunnan virkamiehet ovat virassa, he käyttävät tunnusmerkiksi huivia, joissa on kolme kansakunnan väriä: sininen, punainen ja valkoinen. » Kaksi asetusta 17 Floréal ja 8 Messidor Year VIII ( 1800 ), joita on muutettu useita kertoja ja erityisesti vuoden 2000 asetuksen 2 § :llä .sisäministeriöstä riippuvaisten virkamiesten ja työntekijöiden asuun liittyen, jotka ovat edelleen voimassa mutta jotka ovat poistuneet käytöstä [ 56 ] , määrittävät pormestarien virka-asun seuraavasti:

  • sininen takki, hopeakirjailu, oliivinoksa kauluksessa, päällykset ja vyötärö, patonki takin reunassa;
  • valkoinen liivi;
  • Ranskalainen hattu mustilla höyhenillä, punos kirjailtu hopealla;
  • hopea miekka helmiäiskahvalla;
  • kolmivärinen huivi kullanreunuksisilla tupsuilla;
  • riisuminen: sama brodeeraus kauluksessa ja päällystöissä.

Apulaiskaupunginjohtajille:

  • brodeeratut kulmat kauluksessa, edessä, vyötäröllä ja patongissa;
  • kolmivärinen huivi hopeahapsuilla;
  • riisua: kauluksen kulmat ja päällykset.
Pormestarin kolmivärinen vyö (Ranska)

Nykyään huivin käyttöä säätelevät CGCT:n pykälän D. 2122-4 määräykset, joiden mukaan:

– Pormestarit käyttävät kolmiväristä vyötä kultareunuksisilla tupsuilla julkisissa seremonioissa ja aina, kun heidän tehtäviensä hoitaminen saattaa vaatia tätä erottuvaa valtamerkkiään. Kansanedustajat käyttävät kolmiväristä vyötä hopeareunuksisilla tupsuilla hoitaessaan tehtäviään siviilirekisterin pitäjänä ja oikeuspoliisina sekä kun he korvaavat tai edustavat pormestaria pykälien L 2122-17 ja L. 2122-18 mukaisesti. Kunnanvaltuutetut käyttävät kolmiväristä vyötä hopeareunuksisilla tupsuilla, kun he korvaavat pormestarin §:n L. 2122-17 mukaisesti tai kun heidät johdetaan viettämään häitä pormestarin valtuuttamana §:n L. 2122- mukaisesti. 18. L' kolmiväristä huivia voidaan käyttää joko vyönä tai oikealta olkapäältä vasemmalle puolelle. Vyönä käytettäessä värijärjestys on sininen ylhäällä. Huivina käytettynä värijärjestykseen kuuluu sininen kauluksen lähellä, kansanedustajista erotettaessa. »

lain nojalla _, huivin käyttö oli pakollista viranomaiselle, joka ryhtyi kutsuihin ennen kokoontumisten hajottamista. Siihen asti kun, rikoslain 431-3 § :n mukaan pormestarin tai jonkun hänen varamiehensä täytyi käyttää virkaansa virkamerkkiä [ 57 ] .

Vuonna 2001 sisäministeri Daniel Vaillant vastatessaan senaattori Serge Mathieulle uskoi, että asetus "on tullut tarkoituksettomaksi ja että sen kumoaminen ei näytä tarpeelliselta. Käytännössä pormestarien ja kansanedustajien tunnusmerkkinä on kolmivärinen huivi, jonka käyttämisestä säädetään kuntalain R. 122-2 §:ssä . ” [ 58 ] Sisään, Le Parisien toteaa, että Plouhasta ( Côtes-d'Armor ) valittu Éric Duval on ainoa pormestari, joka käyttää edelleen virallista univormua julkisissa seremonioissa [ 56 ] .

Kunniamerkki

Pormestarin kunniamerkki.

Luotu asetuksella _, kaupunginjohtajien viralliset kansallisväriset tunnusmerkit ovat seuraavan mallin mukaisia: "Sinisellä, valkoisella ja punaisella emalilla taustalla, jossa on "MAYOR" valkoisella ja "RF" sinisellä; ympäröi kaksi oksaa Vert , oliivi dexter ja tammi synkkä , koko mustelma hopeaa lictor palkin päällä kukon pää tai piikki- ja harjas Gules  " [ 59 ] .

Pormestarien kansallisväristen virallisten merkkien käyttö, jonka käyttö on vapaaehtoista, on varattu kaupunginjohtajille heidän tehtävissään, eikä se vapauta heitä vyön käyttämisestä, kun tekstit niin edellyttävät . 60 ] .

henkilökortti

annetun asetuksen 5 §ja kiertokirje _valtuuttaa prefektit myöntämään pormestareille henkilötodistuksen, jotta he voivat todistaa asemansa, erityisesti silloin, kun he toimivat oikeuspoliisina . Prefekti antaa tämän vain asianomaisen pyynnöstä.

Ajoneuvon pyöreä

Kolmivärikokaradin tai kansallisilla väreillä varustetun tunnuksen kiinnittäminen ajoneuvoonsa on ehdottomasti kiellettyä muilta viranomaisilta kuin viranomaisilta, jotka mainitaan[ 61 ] (Tasavallan presidentti,hallituksenjäsenet ,kansanedustajat,perustuslakineuvoston puheenjohtajavaltioneuvostonvarapuheenjohtaja,talous - ja sosiaalineuvoston puheenjohtaja,prefektit,aliprefektitedustajatosavaltiomerentakaisillaalueilla) [ 62 ] . Tämä luettelo on tiukasti rajoittava. Laiminlyönnistä seuraa rikosoikeudellisia seuraamuksia.

Toisaalta paikallisten vaaleilla valittujen virkamiesten ajoneuvot voidaan varustaa kunnan, departementin tai alueen tunnusmerkeillä, leimoilla, sineteillä tai vaakunoilla, joita täydennetään mainitsemalla heidän toimeksiantonsa. Tuulilasiin saa kuitenkin kiinnittää vain teknisen tarkastustarran ja vakuutustodistuksen.

Kunnat "kuollut Ranskalle"

Maire (Ranska) on Maas-sivulla.
Ranskalle kuolleiden kuntien sijainti

Yhdeksän edelleen olemassa olevaa "kuollutta Ranskalle" kuntaa (jotka eivät ole sulautuneet naapurikuntaan) [ 63 ] , [ 64 ] ovat Beaumont-en-Verdunois , Bezonvaux , Cumières-le-Mort-Homme , Douaumont , Fleury-devant-Domme . , Haumont-près-Samogneux , Louvemont-Côte-du-Poivre , Ornes ja Vaux-devant-Damloup . Nämä kaupungit tuhoutuivat täysin Verdunin taistelun aikanavuonna 1916, ja kuutta niistä ei koskaan rakennettu uudelleen räjähtämättömien taisteluvälineiden liiallisen läsnäolon ja häiriintyneen ja saastuneen maaperän vuoksi [ 65 ] .

Vuoden 1911 väestönlaskennassa näistä yhdeksästä kunnasta kuuden yhteenlaskettu väkiluku oli 1 276 asukasta. Heitä oli vain 20 vuoden 1921 väestönlaskennassa, ja niiden määrä nousi 133:een vuoden 1931 väestönlaskennassa, mutta laski 25:een vuoden 1936 väestönlaskennassa ja sitten 0:aan vuoden 1999 väestönlaskennan jälkeen. Luettelo Haumont-près-Samogneux'ssa vuodesta 1931, Beaumont-enissä -Verdunois ja Louvemont-Côte-du-Poivre vuodesta 1936, Bezonvaux'ssa vuodesta 1946 ja Cumières-le-Mort-Homme ja Fleury- Douaumontin edessä vuodesta 1999 [ 66 ] . Vuonna 2017 vain Douaumont, Ornes ja Vaux-devant-Damloup olivat asuttuja [ 67 ] .

Heidän muistonsa säilyttämiseksi valtio päätti vuonna 1919, ensimmäisissä suuren sodan jälkeisissä kunnallisvaaleissa, antaa jokaiselle heistä rajoitetun kolmen jäsenen kunnanvaltuuston, joista yksi hoiti prefektin nimittämän pormestarin tehtäviä. Maassin yleisneuvoston suosituksesta [ 67 ] . Nykyään kolmella edelleen asutulla kunnalla, Douaumontilla, Ornesilla ja Vaux-devant-Damloupilla, on valittu kunnanvaltuusto [ 67 ] .

Kuusi nimitettyä pormestaria ovat pääasiassa hallintokokonaisuuden takaajia. Jokainen heistä on "kunnan komission puheenjohtaja, N :n pormestari  ". Heillä on lähes samat ominaisuudet kuin valituilla kollegoillaan: he käyttävät kolmiväristä huivia ja pitävät symbolisesti väestörekisteriä, jotka kuitenkin jäävät tyhjiksi väestönpuutteen vuoksi. Heidän kotinsa, joka on itse asiassa perustettu toiseen paikkaan, toimii kaupungintalona . Heillä ei kuitenkaan ole senaattoreita valitsevan suuren äänestäjän asemaa, eivätkä he voi sponsoroida ehdokasta presidentinvaaleissa [ 68 ] .

Jokaiseen näistä kunnista "kuolleille Ranskalle" on rakennettu "  kappeli - suoja" ja muistomerkki kuolleille .

Pormestarien ikä

Nuorin valittu

Hugo Biolley valittiin pormestariksi 18 - vuotiaanaVinzieux'ssa Ardèchen departementissa [ 69 ] , [ huomautus 1 ] .

Vuoden 2014 kunnallisvaaleissa nuorin valittu pormestari – listan johtajana – oli Stéphane Sieczkowski-Samier 22 - vuotiaana Hesdinissä Pas -de-Calais'ssa [ 70 ] . the, Louis Chambon valittiin Falgoux'ssa 21 vuoden ja 6 kuukauden iässä , mikä teki hänestä Ranskan nuorin pormestari, ennen kuin Mathieu Cékovic valittiin edellisenä päivänä Saint-Boingtissa 21 vuoden ja 9 kuukauden iässä . the, Rémy Dick valittiin Florangen pormestariksi 22 vuoden ja 4 kuukauden iässä , joten hänestä tuli nuorin aktiivinen pormestari kaudella 2016 lopusta toukokuuhun 2020.

Dekaanit

klo, Agence France-Presse toteaa, että 17 pormestaria on ollut virassa vuodesta 1953 tai sitä ennen [ 71 ] .

the, 98 - vuotiaana Marcel Berthomé on Ranskan vanhin virassa oleva pormestari. Hän on ollut Saint-Seurin-sur-l'Islen ( Gironden ) kunnan pormestari vuodesta 1971 [ 72 ] .

Yves Bahu on johtanut Priezin kaupunkia Aisnessa ( 54 asukasta vuonna 2019) vuodesta 1959 [ 73 ] , eli 63 vuotta .

klo, vanhin pormestari on Laëtitia Casalta Canale-di-Verdessä (yli 91 ).

Vuonna 2019 Jean Savoie, joka on toiminut Pouzayn ( Indre-et-Loire ) pormestarina vuodesta 1965, kuoli 95 -vuotiaana [ 74 ] .

Vuonna 2014 Arthur Richier Faucon-du-Cairessa ( Alpes -de-Haute-Provence ) ja Roger Sénié La Bastide-de-Bousignacissa ( Ariège ) päättivät yhdennentoista kautensa.

Vuonna 2008 82-vuotias Manon Dumoulin täytti kahdeksannen ja viimeisen toimikautensa Neuville-sur-Ailetten ( Aisne ), 80 asukkaan kaupungin pormestarina. Viisikymmentä vuotta kunnallista virkaa tekee hänestä ainoan naisen Ranskassa , joka on täyttänyt kahdeksan kunnallista tehtävää keskeytyksettä [ 75 ] .

Vuonna 2021 Paul Girod kuolee johtaessaan Droizyn ( Aisnen ) kuntaa vuodesta 1958, jolloin hänestä on viimeinen pormestari, joka on valittu neljännen tasavallan aikana [ 76 ] .

Feminisoituminen

ensihedelmät

Vuonna 1914, ensimmäisen maailmansodan aikana , kun Soissonsin pormestari luopui virastaan, Ranskan naisten yhdistyksen johtaja Jeanne Macherez julisti itsensä "Soissonsin pormestariksi", joka toimi saksalaisten keskustelukumppanina 12 päivän ajan vahinkojen välttämiseksi. kaupunkiin [ 77 ] , [ 78 ] , [ 79 ] .

Vuoden 1925 kunnallisvaalien aikana ja vaikka se oli laitonta ( äänioikeus ja naisten kelpoisuus laillistettiin vasta vuonna 1944), PCF asetti useita naisia ​​ehdokkaiksi. Tavoitteena on tavoittaa työväenluokan äänestäjät, kun taas lakot halvaansivat sardiinin säilyketehtaiden tässä Bretonin kaupungissa edellisenä vuonna. Tämä on Neuvostoliiton naisten sihteeristön aloite, jonka välittäjänä on PCF:n naisten keskuskomitean sihteeri Marthe Bigot . Kaikki voittajat –  Joséphine Pencalet Douarnenezissä , Émilie Joly ja Adèle Métivier Saint-Pierre-des-Corpsissa , Marie Chaix ,Marguerite Chapon , Marthe Tesson ja Augustine Variot Pariisin esikaupunkialueella – valtioneuvosto kumoaa viimein heidän valintansa [ 80 ] .

Toinen maailmansota ja vapautuminen

Martiniquessa Louisa Mariellosta tuli Macouban pormestari vuonna 1941, ja hänet nimitti amiraali Robert , Vichyn hallinnon korkea komissaari [ 81 ] , [ 82 ] .

Ensimmäinen naispormestari Manner-Ranskan historiassa oli filosofian professori Marie-Rose Bouchemousse , joka nimitettiin Vigeoisiin vuonna 1943. Vichyn hallinnon aikana naisilla ei vielä ollut äänioikeutta tai oikeutta tulla valituksi, mutta pormestarit on nyt nimitetty ja ei enää valittu, minkä ansiosta hän voi ryhtyä tähän tehtävään. Emme kuitenkaan tiedä syitä, jotka johtivat tähän nimitykseen [ 80 ] .

Vapautumisen jälkeen väliaikainen hallitus korvasi Vichyn alaisuudessa kuntien valtuuskuntien nimittämät kunnalliset viranomaiset. Soissonsissa kommunismia vastustavasta Raymonde Fioletista tuli kaupungin valtuuskunnan puheenjohtaja, joka johti kaupunkia syyskuusta 1944 toukokuuhun 1945. Hän ei kuitenkaan päässyt valituksi [ 83 ] .

Sisään, Élise Cagniard liittyi Périers-sur-le-Danin (Calvados) kunnanvaltuustoon, jossa hänet valittiin pormestariksi prefekti Pierre Dauren päätöksellä ja neljän kunnanvaltuutetun äänestyksellä, jotka korvasivat kansallisen nöyryyden vuoksi erotettujen jäsenten . 18. marraskuuta 1944 hänestä tuli näin ollen yksi ensimmäisistä vapautetun Ranskan naispormestareista väliaikaisen hallituksen määräyksen mukaisesti.naisten äänioikeudesta ja kelpoisuudesta [ 84 ] .

21. tammikuuta 1945 Josette Guénin, 31, valittiin Villars-Montroyerin pormestariksi hänen miehensä tilalle, joka kuoli Ranskan puolesta 25. heinäkuuta 1944.

Ensimmäiset valtakunnalliset kunnallisvaalit ja niiden jälkimainingit

Ensimmäiset vaalit, joihin naiset osallistuivat, olivat vuoden 1945 kunnallisvaalit (huhti-toukokuu). Usein ehdokkaat tulevat vastarintaliikkeestä . Siltä osin kuin sisäministeriö alkoi listata naispormestareita vasta vuodesta 1947, emme tiedä tarkkaa määrää naispormestareita vuonna 1945, joka oli ensimmäinen yleisillä vaaleilla valittu naispormestareita , vaikka 17 olisi tunnistettu [ Liite 2 ] . Échigeyn (Côte-d'Or) omaperäisyys on se, että sen kunnanvaltuustossa on vain naisia. Kommunisti Odette Roux on osaprefektuurin ( Les Sables-d'Olonne ) ensimmäinen naispormestari. Mitä tulee GaullistiinSuzanne Ploux , joka valittiin Saint-Ségalin pormestariksi , hänestä tuli myöhemmin varajäsen ja ministeri. Valtakunnallisella tasolla naispuolisia kunnanvaltuutettuja on 3 % [ 80 ] .

Vuonna 1989 sosialisti Catherine Trautmann valittiin Strasbourgin pormestariksi , jolloin hänestä tuli ensimmäinen naispormestari Ranskan suurkaupungissa . Vuonna 2014 Anne Hidalgo valittiin pääkaupungin Pariisin pormestariksi.

Vuonna 2020 naisten osuus on vain 17 prosenttia Ranskan kaupunginjohtajista [ 80 ] .

LGBT

Vuonna 2001 Bertrand Delanoë valittiin pääkaupungin pormestariksi, vaikka hän julisti julkisesti homoseksuaalisuuden ( coming-out ) vuonna 1998 ohjelman aikana, jossa oli erittäin suuri yleisö ( Zone Interdit M6:lla). Voidaan arvioida, että ehdokkaan seksuaalisella suuntautumisella ei ollut vaikutusta äänestäjien äänestykseen tai negatiiviset ja myönteiset vaikutukset olivat tasapainossa.

Todennäköisesti ensimmäistä kertaa Ranskassa, vuonna 2020, Marie Cau, transsukupuolinen nainen , valitaan pormestariksi kylässä Pohjois-Ranskassa ( Tilloy-lez-Marchiennes ) [ 85 ] , [ 86 ] . Naisten ja miesten tasa-arvosta ja syrjinnän torjumisesta vastaava valtiosihteeri Marlène Schiappa suhtautuu myönteisesti tähän "ensimmäiseen". Viimeisten kahdenkymmenen vuoden aikana Ranskassa on ollut vain kaksi transnaista kunnanvaltuutettujen joukossa [ 87 ] (mukaan lukien Camille Cabral vuonna 2001 Pariisissa).

Kansallisuus

Vuoden 1992 Maastrichtin sopimuksesta lähtien Euroopan unionin ulkomaalaiset voivat äänestää ja tulla valituksi paikallisvaaleissa (ja päinvastoin Ranskan kansalaiset ulkomailla). Tämä sääntö saatettiin kuitenkin Ranskassa osaksi kansallista lainsäädäntöä vasta vuoden 2001 vaaleissa [ 88 ] . Maaliskuussa 2014 Ranskassa haki 5 900 ulkomaalaista. klo497 000:sta vaaleilla valitusta kunnan virkamiehestä 2 500 Ranskan kuntien vaaleilla valittua virkamiestä ei ollut Ranskan kansalaisia. Hieman alle kolmasosa näistä 2500 valituistaoli brittiläisiä, alle neljännes belgialaisia, ja kaikkiaan 22 kansallisuutta 28:sta oli edustettuna (21 + Ranskan kansalaisuus).

Vuodesta 1993 lähtien pormestarin ja hänen varamiehensä on kuitenkin oltava Ranskan kansalaisia ​​vuoden 1998 CGCT:n LO2122-4-1 artiklan mukaisesti, jolla kodifioidaan vuonna 1993 muutetun perustuslain 88-3 artikla Maastrichtin sopimuksen mukaisesti, ratifioitu. vuoden 1992 kansanäänestyksen jälkeen . Siitä huolimatta syytteiden puuttuminen, kun pormestareita tai kansanedustajia valitaan ilman Ranskan kansalaisuutta, viittaa siihen, että tämä artikla olisi ristiriidassa vuoden 1789 julistuksen ihmisoikeuksien ja kansalaisten oikeuksista 1 artiklan kanssa  : "Miehet syntyvät ja pysyvät vapaina ja tasa-arvoisina oikeuksia. Yhteiskunnalliset erot voivat perustua vain yhteiseen hyötyyn. », mutta myös asetuksen 6 artiklassaIhmisten ja kansalaisten oikeuksien julistus "Kaikki kansalaiset, jotka ovat hänen silmissään tasa-arvoisia, ovat yhtäläisesti hyväksyttäviä kaikkiin arvoihin, paikkoihin ja julkisiin töihin kykyjensä mukaan ja ilman muuta eroa kuin hyveensä ja kykyjensä. . ", joka vahvistettiin 4. lokakuuta 1958 hyväksytyn perustuslain ensimmäisessä artiklassa , "kaikkien kansalaisten yhdenvertaisuus lain edessä ilman alkuperäeroa" [ 89 ] .

Useiden kuntien pormestarit

Jotkut ovat uransa aikana kahden tai kolmen kunnan pormestareita. Tällainen on Raymond Vergès , Jacquesin ja Paulin isä , joka oli kolmen eri kunnan pormestari Réunionissa vuosina 1935–1957: Salazie 1935–1942, Saint-Denis vuonna 1946 ja Saint-André vuosina 1948–1957. C Tämä pätee myös Josette Pons , Saint-Cyr-sur-Merin pormestari vuosina 1983–1989, sitten Beaussetin pormestari vuosina 1995–2002 ja lopuksi Brignoles deklo.

Pormestarien perheet

Yksi pisimpään kuntaa johtaneista perheistä on Baratte-linja Templeuve-en-Pévèlessä . Eugène Baratte, herra Matonin sijainen, jota seurasivat Yves Baratte, pormestari 1812-1858, hänen poikansa Eugène 1858-1888, eli 76 vuotta isästä pojaksi, ja lopuksi Paul Baratte 1896-1918 [viite. tarpeen] .

Méhaignerie-linja hallitsi Balazét vuosina 1871–2020 kahdella katkolla vuosina 1878–1882 ja 2008–2009.

Villoutrey de Brignacin perhe johti Chaudron-en- Maugesin kuntaa 179 vuoden ajan kahdeksan sukupolven pormestarien kanssa.

Chateaubourgin kuntaa Ardèchessa hallitsi myös 179 vuotta Courbis-suvun seitsemän sukupolven toimesta.

Muita kuntia, kuten Combreux (155 vuotta), Balazé (160 vuotta) tai Aillières-Beauvoir (205 vuotta), ovat johtaneet vähintään kuuden sukupolven pormestarit samasta perheestä.

Jotkut kunnat ovat tunteneet johdossa, joskus keskeytyksettä, useita ranskalaisen aateliston eloon jääneiden perheiden jäseniä . Useimmissa tapauksissa se on kastellaani. Näistä usein harvaan asutuista kunnista voidaan mainita Mouchy-le-Châtel ja Épinay-Champlâtreux ( Noaillesin talo ); Liancourt ja Combreux ( La Rochefoucauldin talo ); Essay ja Grosbois-en-Montagne ( House of Harcourt ); Josselin ( Rohan-Chabotin talo ); Ballancourt-sur-Essonne (Bourbon Bussetin talo ); Broglie ( House of Broglie ); Marsan ( Montesquioun talo ); Oizon ( Vogüén perhe ); Courances ( Ganay -perhe ); Mazé ( Contadesin perhe ); Royon ( Hauteclocquen perhe ); Autingues ( Saint-Just d'Autinguesin perhe ); Saint-Étienne-de-Corcoué ( Goulaine-perhe ); Raray (Huchet-perhe La Bédoyèresta); Beaurépaire(Luppé-perhe); Saint-Michel-Mont-Mercure (Tinguy du Pouëtin perhe); Argentré-du-Plessis ( Plessis d'Argentrén perhe ); Saint-Poix ( Andignén perhe ); Argenton-Notre-Dame ( Quatrebarbesien perhe ); Le Pertre (Legge de Kerléanin perhe); Iffit (La Villéonin perhe); Trébédan ( Lorgeril-perhe ); Saint-Lormel (Rioust de Largentayen perhe); Le Lude (Nicolaïn perhe); Le Luart (Le Gras du Luartin perhe); Aillieres-Beauvoir( Caillard d'Aillièresin perhe ); Beaucoudray (Ganne de Beaucoudreyn perhe); Cauldron-en-Mauges (Villoutreys de Brignacin perhe); Letteguives ( Thieulloyn Jourdain-perhe ); Thaumiers (Bonneval-perhe); Vanault-les-Dames ja L'Hermitière (Buisson de Coursonin perhe).

Menemään syvemmälle

Bibliografia

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Huomautuksia ja viitteitä

Lyhenteet

Huomautuksia ja viitteitä

Arviot

  1. ↑ Kuvassa Hugo Biolleylla on kolmivärinen eduskuntahuivi pormestarin huivin sijaan!
  2. ↑ Odette Roux ( Les Sables-d'Olonne ), Pierrette Petitot ( Villetaneuse ), Josèphe Jacquiot ( Montgeron ), Suzanne Ploux ( Saint-Ségal ), Germaine Marquer ( Bruz ), Geneviève Quesson ( Saint-Laurent-de-la-Plaine ) ), Fortunée Boucq ( Bachy ), Marie Roche ( Lisses ), Jeanne Berthelé ( Ouessant ), Célina Roye ( Saint-Omer ), Marie Digoy ( Saint-Renan ), Berthe Grelinger ( Rungis ), Charlotte Célérié (Les Clayes-sous-Bois , Germaine Duez ( Lillers ), Marie Giraud ( Marcols-les-Eaux ), Thérèse Maguin ( Reuilly ) ja Madeleine Ainoc ( Échigey ).

Viitteet

  1. ↑ Jens Schneider , “  Vapaudet, franchising-sopimukset, kunnat: alkuperä. Aspects of a Mutation  ”, Acts of the Society of the Society of Medieval Historians of Public Higher Education , voi.  16, nro 1  ,, s.  7–29 ( DOI  10.3406/shmes.1985.1462 , lue verkossa , käytetty).
  2. ↑ "  Asetus 14. joulukuuta 1789 kuntien perustuslaista: Ensimmäinen sarja (1787-1799)  ", Parlamentin arkisto 1787 - 1860 , Librairie Administrative P. Dupont, t.  X: 12. marraskuuta – 24. joulukuuta 1789,‎, s.  564-567 ( lue verkossa , käytetty), Perseuksessa .
  3. ↑ [PDF] Laki, annettu 22. joulukuuta 1789, peruskokousten ja hallintokokousten perustamisesta; 8. tammikuuta 1790 annettu ohje edustuksellisten kokousten ja hallintoelinten muodostamisesta .
  4. ↑ 21. maaliskuuta 1831 annettu laki kunnallisista organisaatioista
  5. ↑ [PDF] Laki, annettu 18. heinäkuuta 1837, kunnallishallinnosta
  6. ↑ Lain 76 §, Léon Morgand, Kuntalaki : kommentit 5. huhtikuuta 1884 annettuun lakiin kunnallisneuvostojen organisaatiosta ja toimivaltuuksista. Organisaatio , Berger-Levrault, Paris, 1884-1885, s.  36 , Gallicassa .
  7. ↑ Vincent Mongaillard, “  Kunta: kuinka voit… olla pormestari ilman että sinut valitaan?  , leparisien.fr , (konsultoitu) .
  8. ↑ Art. L. 2121-7 CGCT .
  9. ↑ a ja b Art. CGCT:n L. 2122-4 .
  10. ↑ Art. L. 2122-7 CGCT .
  11. ↑ Art. CGCT:n L. 2122-4-1 .
  12. ↑ Art. CGCT:n L. 2122-4 .
  13. ↑ Art. L. 2122-5 CGCT .
  14. ↑ Art. CGCT:n L. 2122-5-1 .
  15. ↑ Serge Mathieun (Rhône - UMP) kirjallinen kysymys nro 35687  , julkaistu JO senaatissa 18.10.2001 - sivu 3311. Sisäministeriön vastaus, julkaistu JO senaatissa 17.1.2002 - sivu 157. http://www.senat.fr/questions/base/2001/qSEQ011035687.html .
  16. ↑ Art. L. 2122-6 of CGCT .
  17. ↑ Art. L. 2122-2 , CGCT.
  18. ↑ Art. L. 2121-2 , CGCT.
  19. ↑ Art. CGCT:n L. 2122-2-1.
  20. ↑ Art. CGCT :n L.2122-7-2.
  21. ↑ Art.  29 lain nro 2013-403, muutetaan taiteen sanamuotoa. L. 2122-7-2 CGCT:stä.
  22. ↑ Art. CGCT:n L. 2121-35 ja L. 2121-36.
  23. ↑ Art. L. 2121-36 CGCT .
  24. ↑ Vaalilaki , art. L.227.
  25. ↑ Vuonna 2001 valittujen valtuuston ja kaupunginjohtajien toimikautta, jonka oli määrä päättyä vuonna 2007, jatkettiin kuitenkin vuodella kunnan lailla 2005-1563  .. Vaalit pidettiin v.
  26. ↑ "  Saint-Privatin kunta: ministerineuvostossa erotettu pormestari kampanjoi  " , Ranska 3 Occitanie (kuulottu) .
  27. ↑ Art. L. 2122-30 of CGCT .
  28. ↑ Art. L. 2122-27 of CGCT .
  29. ↑ a ja b Art. L. 2122-32 of CGCT .
  30. ↑ a ja b Art. 16 rikosprosessilain ja art. L. 2122-31 CGCT .
  31. ↑ a ja b Art. CGCT:n L. 2211-1 .
  32. ↑ Art. 41 rikosprosessilain .
  33. ↑ Art. 81-6 rikosprosessilain .
  34. ↑ Dominique Bordier , "  Pormestari oikeuspoliisi: "Olla tai ei olla"  ", Lakiuutiset hallintooikeus ,, s.  189-194 ( ISSN  0001-7728 )
  35. ↑ Art. CGCT:n L. 1311-13 ja L. 1311-14.
    Käytännössä pormestari ei voi kilpailla notaarien kanssa, vaan saa hallintotoimet vain silloin, kun laki koskee kuntaa.
  36. ↑ Toisaalta kunnan tulojen ja maksujen aineellisen toimeenpanon suorittaa valtion asiamies, kunnan rahastonhoitaja, joka on yleensä päärahastonhoitaja (entiset veronkantajat).
  37. ↑ Art. CGCT:n L. 2212-2 .
  38. ↑ Art. CGCT:n L. 2212-1 .
  39. ↑ Rakennus- ja asumislaki , art. L. 511-1 ja sitä seuraavat.
  40. ↑ Rakennus- ja asumislaki, art. L. 123-1 ja seuraavat, R. 123-*1 ja seuraavat.
  41. ^ "  Yleisölle avoimet laitokset (ERP) - Ympäristö-, energia- ja meriministeriö  " , osoitteessa www.developpement-durable.gouv.fr (kuulottu osoitteessa)
  42. ↑ Tiesäännöstö, artikkelit L. 411-1 ja sitä seuraavat, Légifrancesta .
  43. ↑ Légifrancea koskevan kansanterveyslain pykälä L. 3213-2 .
  44. ↑ Kunnissa, joilla ei ole kaavoitusasiakirjoja, yleensä myös pormestari myöntää nämä luvat, mutta valtion nimissä ja valtion toimivaltaisten yksiköiden välttämättä suorittaman ohjeen perusteella.
  45. ↑ Art. L. 2122-28 of CGCT .
  46. ↑ Art. L. 2213-1 CGCT ja sitä seuraavat.
  47. ↑ Art. L. 2213-24 CGCT ja sitä seuraavat.
  48. ↑ Art. L. 2122-21 of CGCT .
  49. ↑ Art. L. 2122-22 of CGCT .
  50. ↑ Art. L. 2122-17 of CGCT .
  51. ↑ Art. 195 laissa nro 2004-809  , 13. elokuuta 2004 paikallisista vapauksista ja velvollisuuksista.
  52. ↑ Art. L. 2122-18 of CGCT .
  53. ↑ "Yleinen paikallisviranomaisten laki - artikla L 2123-23" , legifrance.gouv.fr.
  54. ↑ a b c ja d "  Valittujen virkamiesten korvausjärjestelmä  " , osoitteessa collectivites-locales.gouv.fr , Julkisen talouden pääosasto - Paikallisten viranomaisten pääosasto , (konsultoitu) .
  55. ↑ Metronews , 6. maaliskuuta 2014, s.  4-5 .
  56. ↑ a ja b Solenne Durox, "  Côtes-d'Armor: vaatteet tekevät pormestarin  " , osoitteessa leparisien.fr , Le Parisien , (konsultoitu) .
  57. ↑ Rikoslaki: Artikla 431-3 ( lue verkossa )
  58. ↑ "  Pormestarien pukua koskevan 1. maaliskuuta 1852 annetun asetuksen kumoaminen  " , osoitteessa http://www.senat.fr/ , senaatti (kuulottu) .
  59. ↑ Art. CGCT:n D2122-5.
  60. ↑ Art. CGCT:n D2122-6.
  61. ↑ Asetus nro 89-655  , 13. syyskuuta 1989, koskien julkisia seremonioita, etusijaa, siviili- ja sotilaallisia kunnianosoituksia sivustolla legifrance.gouv.fr.
  62. ↑ Art. Asetuksen nro 89-655 50  §muutettu, joka koskee julkisia seremonioita, etusijaa, siviili- ja sotilaallisia kunnianosoituksia.
  63. ↑ "  Tiedätkö, että on kaupunkeja ilman asukkaita... mutta pormestarin kanssa?  " , Eurooppa 1 , (konsultoitu) .
  64. ↑ Adeline Fleury, "  Jean Laparra, pormestari ilman asukkaita  " , Eurooppa 1 , (konsultoitu) .
  65. ↑ Historia: Marttyyrikylät .
  66. ↑ Kansojen historia kunnittain vuodesta 1961 , Insee, 31. joulukuuta 2013 ( pääsy ).
  67. ↑ a b ja c Ranskan kaatuneet kunnat sivustolla mobile.interieur.gouv.fr, 6. helmikuuta 2017
  68. ↑ "Prefekti nimittää Meusissa kuuden "Ransalle kuolleen" kylän pormestarit" , AFP, 1. maaliskuuta 2008.
  69. ↑ "  Hugo Biolley, 18, Vinzieux'n uusi pormestari: "Se on paljon vastuuta"  " , Le Dauphinéssa , (konsultoitu) .
  70. ^ Hesdinin entiselle pormestarille vaaditaan kahden vuoden ehdollinen vankeusrangaistus julkisten varojen kavalluksesta .
  71. ↑ "Puolet ranskalaisista pormestareista on johtanut kaupunkiaan yli kaksikymmentä vuotta" , leparisien.fr otettu AFP:ltä, 24. tammikuuta 2008.
  72. ↑ Tristan Quinault-Maupoil, "  92-vuotiaana Ranskan vanhin pormestari aloittaa yhdeksännen kauden  " , Le Figaro -lehden verkkosivuilla , (konsultoitu) .
  73. ↑ Michel Abhervé, “  Uusi dekaani on ollut pormestari vuodesta 1959. Onko se järkevää?  , Taloudelliset vaihtoehdot , ( lue verkossa , konsultoitu).
  74. ↑ "  Jean Savoie, Indre-et-Loiren vanhin pormestari kuoli perjantaina 95-vuotiaana  " , France Bleussa (konsultoitu) .
  75. ↑ "Viidenkymmenen vuoden jälkeen Neuville-sur-Ailetten kaupungintalossa Manon Dumoulin, 82, luovuttaa" Le Parisien - 7. helmikuuta 2008.
  76. ↑ "  Valittu 61 vuodeksi, Ranskan vanhin pormestari ehdokas 12. uskossa  " , osoitteessa lefigaro.fr
  77. ↑ Franck ja Michèle Jouve, tositarina 14–18-vuotiaista naisista, Chronicle Edition, 2013, 139 s., s.  29 ( ISBN  9791090871809 )
  78. ↑ Encyclopedia Picardie.fr
  79. ↑ Liitto, Ardennit, Jeanne Macherez: Soissonnaisen vastustus
  80. ↑ a b c d ja e Fiona Moghaddam, "Vuonna 1945 ensimmäiset naiset valittiin pormestariksi Ranskassa" , franceculture.fr, 2. maaliskuuta 2020.
  81. ↑ Armand Nicolas, Martiniquen historia - osa 3.
  82. ↑ Camille Chauvet, Martinique amiraali Robertin aikana (1939-1944).
  83. ^ "Fiolet Raymonde, Marguerite, Julienne [vaimo HERVART ja sitten vaimo DEGUETTE . Pseudonym in the Resistance: EVRAERT Roberte”], maitron.fr, 22. joulukuuta 2008, kuultu 23. huhtikuuta 2020.
  84. ↑ "  Élise Cagniard, Ranskan ensimmäinen naispormestari  " , Ouest Francessa , (konsultoitu) .
  85. ^ "  Kunnallisvaalit 2020 pohjoisessa: transsukupuolinen nainen valittiin kylän pormestariksi  ", 20 minuuttia ja AFP , ( lue verkossa , konsultoitu)
  86. ↑ "  Nord: Marie Cau, ensimmäinen transsukupuolinen nainen, joka on valittu pormestariksi Ranskassa  " , sur BFMTV , (konsultoitu)
  87. ↑ "  Nord: Marie Cau, ensimmäinen transsukupuolinen nainen, joka on valittu pormestariksi Ranskassa  ", Liberation , ( lue verkossa , konsultoitu)
  88. ↑ Vaalit: Euroopan kansalaisen äänioikeus Ranskassa
  89. ↑ Art. Vuoden 1998 CGCT:n LO2122-4-1 , jolla kodifioidaan vuonna 1993 muutetun perustuslain 88-3 artikla .