Atto di riforma politica


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Atto di riforma politica
DescrizioneLey para la Reforma politica BOE.jpg.
Presentazione
TitoloLey 1/1977, de 4 de enero, para la Reforma Política
RiferimentoBOE-A-1977-165
PaeseBandiera della Spagna Spagna
RamoDiritto costituzionale
Adozione ed entrata in vigore
GovernoSuarez I
Adozione4 gennaio 1977
Promulgazione5 gennaio 1977

Leggi online

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-1977-165

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La legge per la riforma politica ( Ley para la Reforma Política ) è stata approvata ildalle Cortes Españolas e sottoposto a referendum il. Al voto ha partecipato il 77% degli iscritti e il 94,17% dei votanti ha approvato il testo. Approvata dagli stessi parlamentari franchisti, la legge implicava lo scioglimento del regime e apriva la strada alla transizione democratica [ 1 ] .

La Legge per la Riforma Politica è stata lo strumento che ha permesso di attuare la transizione democratica che ha portato la Spagna dal regime autoritario del generale Franco (una dittatura militare emersa dalla guerra civile ) a un sistema costituzionale democratico (una monarchia parlamentare ) come definito dalla Costituzione spagnola del 1978 dopo le elezioni generali del 1977 .

contesto

L'origine di questa legge di importanza capitale risiede nell'ordinamento giuridico in vigore nel 1975  : la Spagna era governata da un sistema normativo pseudo-costituzionale che aveva la sua fonte nelle Leggi Fondamentali del Regno e nei principi del Movimento Nazionale che fissavano il modello dello stato franchista. Queste leggi includevano anche le procedure per modificarle o riformarle. Il voto di questa legge è stato raccomandato da Torcuato Fernández Miranda , presidente delle Cortes e del Consiglio del Regno , per passare da un regime autoritario a un regime liberale nel rispetto delle leggi vigenti.

Il governo di Adolfo Suárez non ha trovato una forma praticabile per stimolare l'urgente riforma del regime franchista nonostante gli sforzi compiuti da Manuel Fraga e Alfonso Osorio che avevano presentato ciascuno un progetto di riforma. Anche il tempo è stato un problema e le promesse di riforma fatte ai gruppi di opposizione democratica sono fallite a causa della forte opposizione di quello che era noto come il "bunker", cioè il più inamovibile dei franchisti che hanno assistito al crollo del loro regime e che di conseguenza hanno continuato a opporsi una resistenza molto ferma a qualsiasi cambiamento grazie agli organi di potere che ancora controllavano, vale a dire il Consiglio Nazionale del Movimento Nazionale  (es), il Consiglio del Regno e le Cortes.

Contenuto

Fu così che il presidente delle Cortes, Torcuato Fernández Miranda , scrisse un breve testo articolato attorno al suo memorandum esplicativo e lo consegnò ad Adolfo Suárez . Durante il processo di revisione e approvazione del Consiglio dei Ministri, alcuni dettagli della legge sono stati modificati. Anche la nota esplicativa è stata modificata e poi cancellata definitivamente prima della presentazione del testo alle Cortes a seguito di una relazione del Consiglio Nazionale del Movimento Nazionale. Questo disegno di legge si basava su tre principi:

  1. stabilire uno stato di diritto, basato sul principio della sovranità nazionale in cui tutti i cittadini di età superiore ai 21 anni avrebbero pari diritti;
  2. trasformare l'assemblea del regime, le Cortes i cui membri erano più o meno nominati dal regime, in un parlamento bicamerale, le Cortes Generales (Congresso dei Deputati e Senato), eletto per 4 anni a suffragio universale, diretto, uguale in cui i politici i partiti potevano competere liberamente per i voti dei cittadini; un quinto dei senatori sarebbe nominato direttamente dal re;
  3. chiedere alle Cortes di accettare le precedenti riforme come ottava e ultima legge fondamentale del regime.

Dibattiti e votazioni

Il progetto è stato brillantemente difeso da Miguel Primo de Rivera y Urquijo e soprattutto da Fernando Suárez  (es) che ha fatto da relatore. I deputati franchisti dal canto loro hanno pronunciato discorsi contro il progetto che è stato messo ai voti alle 21.35.(poche ore prima del primo anniversario della morte di Franco il) e adottata con 425 voti favorevoli, 59 contrari e 13 astensioni. Questo voto e la conseguente adozione della legge sono noti come “  hara-kiri delle Cortes franchiste” [ 2 ] .

Note e riferimenti

  1. ↑ Campuzano 1997 , p.  215-216.
  2. ↑ Campuzano 1997 , p.  215.

Appendici

Bibliografia

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