Grondwet van de Verenigde Staten

Grondwet van de Verenigde Staten
Beschrijving van deze afbeelding, ook hieronder becommentarieerd
Eerste pagina van het officiële exemplaar van de Grondwet ondertekend door de afgevaardigden. Aan dit exemplaar ging een oplage van 500 exemplaren van de definitieve versie vooraf.
Presentatie
TitelGrondwet van de Verenigde Staten
Afkortinggrondwet van de Verenigde Staten
LandVlag van de Verenigde Staten Verenigde Staten
Officiële talen)Engels
VriendelijkGrondwet
TakGrondwettelijk recht
Vaststelling en inwerkingtreding
Editors)Afgevaardigden van de Philadelphia Convention - James Madison , Alexander Hamilton en John Jay (Inspirations)
Dieet Federale presidentiële constitutionele republiek
Wetgevende machtConfederatie congres
Regering7e Confederatiecongres _
Adoptie
Handtekening17 september 1787
Ondertekenaar(s)Grondleggers van de Verenigde Staten
Goedkeuring39 van de 55 afgevaardigden
Bekrachtiging
In werking treden
Versie van kracht
WijzigingenLijst van amendementen op de Grondwet

Online lezen

Officiële site

Dit artikel maakt deel uit van de serie:
Grondwet van de Verenigde Staten
Beschrijving van deze afbeelding, ook hieronder becommentarieerd
Artikelen van de Grondwet
ikIIIIIIVVVIVII
Wijzigingen
Bill of Rights
I II III IV V VI VII VIII IX X
Aanvullende amendementen
XI XII XIII XIV XV
XVI XVII XVIII XIX XX
XXI XXII XXIII XXIV XXV
XXVI XXVII
Voorgestelde
amendementen Blaine
-amendement Bricker-amendement Adellijke
titels
Volledige teksten van de Grondwet
Preambule en
artikelwijzigingen

De Amerikaanse grondwet is, naar eigen zeggen, de hoogste wet van de Verenigde Staten van Amerika. Aanvaard opdoor een conventie bijeengeroepen in Philadelphia , is het sindsdien van toepassing. Gewijzigd door zevenentwintig amendementen , is het één van de oudste nog toegepaste geschreven grondwetten [ 1 ] .

Het is gebaseerd op een strikte scheiding der machten , waarmee een presidentieel regime wordt ingesteld . De uitvoerende macht berust bij een president van de Verenigde Staten , die zowel staatshoofd als regeringsleider is . De wetgevende macht is tweekamerstelsel . Dit is het Congres , bestaande uit twee kamers: enerzijds de Kamer van Volksvertegenwoordigers ( lagerhuis ), die de burgers vertegenwoordigt, en anderzijds de Senaat ( hogerhuis ), die de deelstaten vertegenwoordigt. Alleen deze kamers hebben deparlementair initiatief en stemming over wetten, evenals de federale begroting . Tot slot stelt de rechterlijke macht op haar top het Hooggerechtshof voor, dat toeziet op de naleving van de Grondwet door de wetten, de deelstaten en de organen van de federale staat. De Grondwet zorgt dus via dit systeem voor de machtsverhoudingen en hun samenwerking (in het Engels "  checks and balances  ").

Oorspronkelijk geratificeerd door dertien deelstaten , vandaag vijftig, creëert het een federale staat . Hoewel de Grondwet en de wetten van de Verenigde Staten bindend zijn voor de verschillende deelstaten, zijn hun zeer ruime prerogatieven voorbehouden. De regering is vanaf het begin van het republikeinse type en gebaseerd op de soevereiniteit van het volk . Het democratische karakter ervan in de huidige betekenis van het woord, met algemeen kiesrecht , komt geleidelijker tot stand, soms door amendementen , vaker door wetswijzigingen of het terugdraaien van jurisprudentie .

Afkomst

Origineel manuscript van de Grondwet, pagina 1/4
Origineel manuscript van de Grondwet, pagina 2/4
Origineel manuscript van de Grondwet, pagina 3/4
Origineel manuscript van de Grondwet, pagina 4/4, met de handtekening van de vertegenwoordigers van de 13 Staten [ 2 ] .

De Dertien Koloniën en Onafhankelijkheid

In de tweede helft van de 18e  eeuw verslechterden de betrekkingen tussen de dertien Amerikaanse koloniën en Groot -Brittannië toen, na de Zevenjarige Oorlog , het Britse parlement , dat de schulden van de oorlog onder ogen moest zien, besloot nieuwe belastingen te heffen . Incidenten nemen toe. Een Continentaal Congres , bestaande uit afgevaardigden van de koloniën, kwam in 1774 in Philadelphia bijeen. In 1775 brak de Amerikaanse Onafhankelijkheidsoorlog uit .

de, wordt de Onafhankelijkheidsverklaring van de Verenigde Staten afgekondigd en verklaren de Dertien Koloniën zichzelf tot Staten van de Verenigde Staten van Amerika door schriftelijke grondwetten te verwerven. In 1783 werden de Verenigde Staten officieel erkend in de internationale betrekkingen . Maar het land komt uit een onafhankelijkheidsoorlog die 25.000 doden heeft geëist [ 3 ] en moet nieuwe instellingen vinden.

De artikelen van de Confederatie

Het blijkt al snel nodig om de betrekkingen tussen de staten te wijzigen voor het voeren van de oorlog en daarna. Het congres stelt de artikelen van de confederatie voor. Dit is een document dat dient als de eerste grondwet van het nieuwe land, dat een eeuwigdurende unie tussen de dertien deelstaten garandeert (de staten kunnen geen andere verdragen meer sluiten, noch onderling, noch met vreemde staten zonder toestemming van het Congres). Hij wordt sterk beïnvloed door het idee dat publieke deugd de borg is van het algemeen belang en door een wantrouwen jegens de uitvoerende macht.

Deze grondwet geeft het Congres daarom de exclusieve macht over oorlog, buitenlandse zaken en monetair beleid. Maar voor zijn fiscale middelen is het Congres grotendeels afhankelijk van de welwillendheid van de staten [ 4 ] . Er is niets voorzien voor het Congres om zijn gezag over de staten te doen gelden, zo groot is het geloof in publieke deugd [ 5 ] . De Staten aarzelen niet om de beslissingen van het Congres te verwerpen. Het ratificatieproces verloopt traag en de artikelen van de Confederatie worden pas van kracht, als de oorlog ten einde loopt. De beslissende overwinning werd behaald in de Slag om Yorktown op 19 oktober van hetzelfde jaar.

Het falen van de Confederatie

Na de oorlog werd al snel duidelijk dat de artikelen van de Confederatie niet goed functioneerden. Staten zijn jaloers op hun belangen en prerogatieven. Velen zitten diep in de schulden als gevolg van de oorlogsinspanningen . Om deze reden krijgt Massachusetts zelfs te maken met een opstand (de opstand van Shays ). Het Congres slaagt er niet in financiële middelen van hen te verkrijgen, en de meeste staten beschouwen hun grondwet en wetten als superieur aan de artikelen . De staten blijven hun eigen papiergeld behouden en belasten zelfs producten uit andere Amerikaanse staten. Staten kunnen zelfs overeenkomsten sluiten met buitenlandse mogendheden [ 6 ]. Elke wijziging van de grondwet vereist de goedkeuring van alle staten , wat onmogelijk lijkt. Staten hebben het zelf moeilijk. Hun instellingen zijn ontoereikend om orde en vrijheid te bewaren. Zij hebben ook de grootste moeite om hun schulden terug te betalen. De Conventie van Annapolis , bijeengekomen van 11 tot 14 september 1786 op verzoek van Virginia, stelt een erkenning op van het falen van de statuten van de Confederatie voor de organisatie van commerciële uitwisselingen tussen de staten. Het voorziet in een nieuwe vergadering voor 1787.

De grondleggers beseffen dat ze te optimistisch waren over de menselijke natuur en dat publieke deugd een utopie is. Alexander Hamilton is verantwoordelijk voor het nadenken over een nieuw project, rekening houdend met een meer realistische definitie van de menselijke natuur. Zijn grondreflectie markeert de overgang naar een meer pragmatische manier van denken: “Mannen houden van macht [...] Geef alle macht aan velen en weinigen zullen onderdrukt worden;  geef alle macht aan enkelen en de velen zullen onderdrukt worden . Amerikanen zoeken, net als alle andere mensen, niet het algemeen belang, maar hun persoonlijk belang, vaak verward met het algemeen belang. Dit bevordert allianties van omstandigheden en vooral geschillen[ 8 ] . De ongeregeldheden zijn zo groot dat sommigen menen dat het nodig is om de monarchie in Amerika te herstellen [ 9 ] . Maar de grondleggers wilden niet opgeven na alle offers die waren gebracht aan het vrijheidsideaal dat de Republiek belichaamde [ 10 ] . Ze willen een nieuw regime stichten dat"een republikeinse remedie moet bieden voor de meest voorkomende kwalen van het republikeinse regime" [ 11 ] .

De Grondwettelijke Conventie

De afgevaardigden

George Washington is voorzitter van de Philadelphia Conventie

De conventie komt bijeen in Philadelphia , Pennsylvania , op. George Washington werd gekozen tot voorzitter van de conventie en James Madison tot secretaris door de afgevaardigden van de zeven staten die die dag aanwezig waren . Aangezien er op dat moment maar weinig afgevaardigden aanwezig waren, begon het werk echt op de 28e.De afgevaardigden bleven komen in de dagen die volgden. Twaalf staten zijn uiteindelijk vertegenwoordigd: de staat Rhode Island schreef een brief om de weigering van de conventie aan te geven (ze werd geconfronteerd met interne problemen). De afgevaardigden van Delaware hebben een beperkt mandaat, dat hen niet machtigt om de gelijkheid van het kiesrecht tussen de staten te heroverwegen. De conventie brengt in totaal vijfenvijftig afgevaardigden samen, gekozen door de staatsvergaderingen van 25 meitot 17 september [ 13 ] . De Virginian James Madison is de leidende man van deze conventie, hij is de intellectuele en politieke drijvende kracht [ 14 ] . De decaan van afgevaardigden is Benjamin Franklin . De conventie bestaat voornamelijk uit kooplieden, advocaten, planters en scheepsbouwers [ 14 ] .

De debatten

De besprekingen van de vergadering zijn bekend uit de archieven van James Madison . Er was al snel brede overeenstemming over de noodzaak om de artikelen volledig te herzien en de bevoegdheden van de federale regering sterk uit te breiden. De discussie begint op basis van een eerste voorstel van Edmund Randolph , van de Virginia -delegatie en het genoemde Virginia- plan (29 mei). Het bevat al het grootste deel van de architectuur van de grondwet: afzonderlijke wetgevende , uitvoerende en rechterlijke macht , tweekamerparlement , suprematie van de wetten van de unie boven die van de staten. Het eerste en ernstigste onderwerp van conflict betreft de wijze van benoeming van parlementariërs en de vertegenwoordiging van staten. Virginia's plan, gesteund door de andere grote staten, Pennsylvania en Massachusettsstelt bovenal de rechtstreekse verkiezing van de eerste kamer voor, waarbij elke staat een aantal gekozen vertegenwoordigers zou hebben in verhouding tot zijn belang, en de verkiezing van de tweede kamer door de leden van de eerste. Het voorstel wordt besproken, de stemmen volgen elkaar op, artikel voor artikel, zin voor zin. Het lijkt onaanvaardbaar voor kleine staten, die willen dat parlementariërs worden gekozen door de wetgevende macht van de staat en dat alle staten gelijk zijn. Half juni werd hiertoe een voorstel gedaan door William Patterson uit New Jersey , het plan van New Jersey genoemd . De discussie zit drie weken vast, de toon stijgt tussen grote en kleine staten, totdat het mislukken van de conventie wordt overwogen.

Uiteindelijk werd een compromis bereikt, gebaseerd op een voorstel dat de dag voor het New Jersey Plan was gedaan door Roger Sherman uit Connecticut , en waarnaar werd verwezen als het Grand Compromise of Connecticut Compromise . Het lagerhuis wordt gekozen door middel van rechtstreekse verkiezingen en de staten worden vertegenwoordigd in verhouding tot hun belang. In de Senaat staan ​​de staten gelijk. De discussie gaat verder, andere conflicten verschijnen, met name tussen de slavenstaten en de anderen, over het rekening houden met de slavenin hun gewicht in de eerste kamer, ook een belastingkwestie (moeten slaven worden meegeteld in de waarde van het eigendom [ 14 ]  ? Wat de slavenhandel betreft, verklaren South Carolina en Georgia formeel dat ze geen lid zouden worden van de Unie als het waren verboden. Er zal een compromis worden gevonden. De handelsbetrekkingen met het buitenland vallen onder de verantwoordelijkheid van het Congres, maar de slavenhandel mag doorgaan tot 1808. [ 14 ] Ook wordt een compromis gevonden over de kwestie van het in aanmerking nemen van slaven in de vertegenwoordiging van Staten: vijf slaven zouden voor drie inwoners tellen ., beschouwd als totaal vreemd aan de Amerikaanse natie , zouden ze niet in aanmerking worden genomen [ 15 ] .

De aard en rechten van de uitvoerende macht , en andere punten, worden nog steeds fel bediscussieerd, maar zonder aanleiding te geven tot hetzelfde soort conflict en impasse tussen welomschreven kampen. De ontwerpgrondwet wordt aangenomen op, en ondertekend door 39 van de 42 aanwezige vertegenwoordigers [ 16 ] , [ 17 ]  : George Mason , Edmund Randolph en Elbridge Gerry weigerden hun handtekening op het document te zetten. Dit werd vervolgens doorgestuurd naar het Congres. Hoewel sommigen ongelukkig waren dat de conventie haar mandaat, dat beperkt zou blijven tot het voorstellen van verbeteringen aan de artikelen van de Confederatie, zo aanzienlijk had overschreden, stuurde het Congres de ontwerpgrondwet ter ratificatie naar de staten.

Bekrachtiging

Bekrachtiging van de Grondwet
 DatumStaatstemmen
JaNeen
17/12/1787Delaware300
212/12/1787Pennsylvania4623
318-12-1787New Jersey380
42-01-1788Georgië260
501/9/1788Connecticut12840
602/6/1788Massachusetts187168
728-04-1788Maryland6311
823-05-1788Caroline uit het zuiden14973
921-06-1788New Hampshire5747
1025-06-1788Virginia8979
1126-07-1788New York3027
1221-11-1789Noord Carolina19477
1329-05-1790Rhode Island3432

De tekst van de Grondwet bepaalt dat ze in werking treedt zodra ze is geratificeerd door ¾ van de deelstaten [ 18 ] , zijnde negen staten. De eerste ratificatie is Delaware , op 7 december . De negende is New Hampshire , de. Ondertussen weigerde Rhode Island op 24 maart bij referendum te ratificeren . Virginia ratificeerde ternauwernood kort na New Hampshire op 25 juni , met moeite. Het mist nog steeds North Carolina , en vooral de staat New York , een van de belangrijkste centra van oppositie. De ratificatie van New York gebeurt nipt, op 26 juli , het vreest geïsoleerd te raken [ 14 ] ..

Alexander Hamilton , James Madison en John Jay publiceerden in de pers, onder het pseudoniem Publius , een reeks artikelen die beroemd zijn gebleven, onder de naam van artikelen van de Federalist (The Federalist Papers)  ; hun interpretatie van de grondwet is sindsdien gezaghebbend. Het congres bepaalt de datum van de presidentsverkiezingen en bepaalt dat de eerste zitting van het congres van de nieuwe grondwet zal plaatsvinden, in de nieuwe hoofdstad, New York . De eerste parlementsverkiezingen leveren in verschillende staten organisatorische problemen op en het eerste congres bereikt pas op 6 april het quorum om, niet verwonderlijk, de unanieme verkiezing van George Washington tot president van de Verenigde Staten af ​​te kondigen. North Carolina ratificeert uiteindelijk de grondwet en treedt toe tot de Unie op 21 november , en de staat Rhode Island pas op 21 november..

Structuur van de Grondwet

Wij, het Volk .
Miniatuur van de grondwet.

De Grondwet zoals bekrachtigd in 1788 omvat, na een korte preambule , zeven artikelen. Vervolgens werden zevenentwintig wijzigingen aangebracht. De eerste vier artikelen en enkele amendementen zijn onderverdeeld in paragrafen. Hoewel deze indeling niet in de oorspronkelijke grondwet voorkomt, komt ze vandaag systematisch in de tekst voor, waardoor er snel naar kan worden verwezen. Aldus artikel I , afdeling 8, somt de wetgevende bevoegdheden van het Congres op. Ten slotte worden veel delen van de tekst, kort, vaak minder dan een zin, en die betrekking hebben op een precies punt, wanneer dit punt bijzonder belangrijk is, aangeduid met de naam van clausules, met een naam die is ontleend aan de tekst, die wordt gegeven aan hen traditioneel gehecht, en maakt opnieuw een snelle aanduiding mogelijk. Zo is sectie 1 van het XIVe amendement een van de belangrijkste:

“Elke persoon geboren of genaturaliseerd in de Verenigde Staten, en onderworpen aan de jurisdictie van de Verenigde Staten, is een staatsburger van de Verenigde Staten en van de staat waarin hij woont. Geen enkele staat zal wetten maken of handhaven die de privileges of immuniteiten van burgers van de Verenigde Staten zouden beperken; iemand van zijn leven, vrijheid of eigendom beroven zonder behoorlijke rechtsgang; noch iemand binnen zijn jurisdictie de gelijke bescherming van de wetten ontzeggen. »

De eerste zin is de nationaliteitsclausule. De stelling "zal niemand van zijn leven, vrijheid of eigendom beroven zonder een eerlijk proces " is de clausule van een eerlijk proces [ eerlijk proces ] en de volgende stelling "noch ontzeggen aan enige persoon binnen zijn rechtsgebied de gelijke bescherming door wetten" is de gelijke beschermingsclausule. Deze laatste twee zijn zo belangrijk in de wet dat er vaak eenvoudigweg naar wordt verwezen met de termen "  eerlijk proces  " en "  gelijke bescherming  ", waarbij de verwijzing naar de Grondwet voor de hand ligt.

De wijzigingen worden toegevoegd aan de tekst van de Grondwet, zonder deze te wijzigen. Een amendement kan dus delen van de tekst ongeldig maken die ervoor staan, maar die blijven geschreven in de Grondwet. Het duidelijkste geval is het XXIe amendement, dat het XVIIIe ( verbod ) zuiver en eenvoudig intrekt . De XVIII e wijziging blijft niettemin in de tekst van de Grondwet voorkomen.

Preambule

"Wij, het volk van de Verenigde Staten, om een ​​meer volmaakte Unie te vormen, gerechtigheid te vestigen, interne vrede tot stand te brengen, te voorzien in de gemeenschappelijke verdediging, het algemene welzijn te bevorderen en de zegeningen van vrijheid voor onszelf te verzekeren en voor ons nageslacht besluiten en vestigen we deze grondwet voor de Verenigde Staten van Amerika. »

De belangrijkste woorden zijn de eerste:  " We , the People of the United States . Ze omzeilen een praktische moeilijkheid: het was niet zeker dat alle staten de Grondwet zouden ratificeren, en het was daarom niet mogelijk om ze op te sommen, zoals de Artikelen van de Confederatie deden. Maar bovenal baseert de formule de Grondwet op het hele volk en niet op de Staten als zodanig. Het is de grondwet van een natie, niet alleen een confederatieverdrag. Deze woorden bevestigen het democratische karakter van de Verenigde Staten en geven de Grondwet de betekenis van een sociaal contract volgens de principes van Jean-Jacques Rousseau , in de zin vanJohn Locke 's verhandeling over burgerlijk bestuur .

De scheiding der machten

De eerste drie artikelen zijn elk gewijd aan een van de drie bevoegdheden, in de wetgevende, uitvoerende en rechterlijke orde. Ze markeren sterk het onderscheid en de scheiding der machten, met hun respectieve eerste zinnen, alle drie volgens hetzelfde model.

  1. “Alle wetgevende bevoegdheden verleend door deze Grondwet zullen berusten bij een Congres van de Verenigde Staten, dat zal bestaan ​​uit een Senaat en een Huis van Afgevaardigden. »
  2. “De uitvoerende macht berust bij een president van de Verenigde Staten van Amerika. »
  3. “De gerechtelijke macht van de Verenigde Staten zal berusten bij een Hooggerechtshof en inferieure rechtbanken die het Congres van tijd tot tijd kan opdragen. »

Artikel I  : wetgevende macht

Artikel I richt een tweekamerig Congres van de Verenigde Staten op om wetten aan te nemen. Het Huis van Afgevaardigden wordt om de twee jaar vernieuwd, door middel van rechtstreekse verkiezingen zijn de staten vertegenwoordigd in verhouding tot hun bevolking. De senaat is samengesteld uit twee senatoren voor elke staat, gekozen door de wetgevende macht van de staat ( gewijzigd door het XVIIe amendement, dat voorziet in rechtstreekse verkiezingen). Het wordt elke twee jaar met een derde vernieuwd. Over de teksten moet worden gestemd door de twee kamers, die beide het wetsinitiatief hebben, behalve in fiscale aangelegenheden, waar het initiatief is voorbehouden aan de Kamer van volksvertegenwoordigers. De Tweede Kamer kan afzetten) de belangrijkste functionarissen, met name de president van de Verenigde Staten, die vervolgens door de senaat zullen worden beoordeeld. De president kan een veto uitspreken over een wet, in welk geval beide huizen van het congres er elk met een tweederde meerderheid over moeten stemmen om wet te worden. Het artikel somt de gebieden op waarop het Congres wetgevende bevoegdheid heeft. Sommige bevoegdheden worden de Staten uitdrukkelijk ontnomen.

Artikel II  : de uitvoerende macht

Artikel II creëert de functies van president en vice-president van de Verenigde Staten en definieert hun wijze van verkiezing, complex en enigszins gewijzigd door het XII E - amendement. De uitvoerende macht berust bij de president, die ook opperbevelhebber is van het leger, de marine en de staatsmilities wanneer hij door de Verenigde Staten wordt gemobiliseerd. Hij benoemt hoge federale ambtenaren en rechters, met goedkeuring van de senaat. De prerogatieven van de vice-president zijn beperkt tot het opvolgen van de president indien deze door overlijden of om een ​​andere reden verhinderd is zijn ambtstermijn te volbrengen, alsmede ( artikel I ) het voorzitten van de Senaat en daar beslissen bij staking van stemmen.

Artikel III  : de rechterlijke macht

Artikel III creëert het Hooggerechtshof van de Verenigde Staten . Federale rechters, zowel in het Hooggerechtshof als in andere rechtbanken, worden voor het leven benoemd. Het artikel definieert de jurisdictie van de federale rechtbanken, waaronder de grondwet, en federale wetten waarover het Congres hen jurisdictie geeft, evenals geschillen tussen partijen die niet tot dezelfde staat behoren. Behalve in enkele beperkte gevallen waarin het in eerste aanleg oordeelt (met name voor zaken waarbij ambassadeurs, consuls of ministers betrokken zijn), is het Hooggerechtshof een hof van beroep . Strafzaken moeten worden berecht door een jury in de staat waar het misdrijf is gepleegd. Er wordt een restrictieve definitie van verraad gegeven.

Andere items

Artikel IV  : Staten

Artikel 4 handelt over de rechten en plichten van staten. Ze moeten de wetten en uitspraken van andere staten erkennen en de burgers van andere staten gelijk behandelen als die van henzelf. Personen die door de rechter van een staat worden vervolgd, moeten door de andere staten aan hem worden overgedragen, evenals voortvluchtige slaven (de wet op voortvluchtige slaven is nietig verklaard door de afschaffing van de slavernij, geformaliseerd door de 13e eeuw) . Grondwetswijziging ).

Artikel V  : wijzigingsprocedures

Wijzigingen kunnen worden voorgesteld door het Congres , waarbij elk huis met een tweederde meerderheid stemt, of door een conventie die wordt bijeengeroepen als twee derde van de staten daarom verzoekt. Vervolgens moeten ze door driekwart van de Staten worden bekrachtigd. Sommige wijzigingen verbieden tot 1808 , dan definitief, de mogelijkheid om het recht van elke staat op een gelijke vertegenwoordiging in de senaat zonder zijn instemming op te heffen.

Artikel VI  : diverse bepalingen

Verdragen en overeenkomsten die door de Verenigde Staten zijn gesloten op grond van de artikelen van de Confederatie blijven geldig. De grondwet en wetten van de Verenigde Staten zijn bindend voor de staten. Zowel op federaal als op staatsniveau moeten wetgevers, rechters en ambtenaren een eed afleggen om de Amerikaanse grondwet te handhaven.

Artikel VII  : Bekrachtiging

De Grondwet treedt in werking tussen de Staten die haar hebben geratificeerd, zodra er negen in getal zijn.

Wijzigingen

Wijzigingen van de Grondwet zijn geregeld in artikel V. Zevenentwintig zijn geratificeerd. Van de twee mogelijke procedures, congresvoorstel of conventie waar twee derde van de staten om vroeg, werd alleen de eerste gebruikt. Maar voordat het Congres in 1912 besloot het XVIIe amendement ( rechtstreekse verkiezing van senatoren) voor te stellen , was er alleen de stem van één staat nodig om een ​​conventie bijeen te roepen. Erkend wordt dat het Congres de voorgestelde amendementen niet kan heroverwegen, noch de Staten hun ratificatie; maar dat een staat die aanvankelijk weigerde te ratificeren, later deze weigering kan heroverwegen. Het XXVIIe amendement , geratificeerd in 1992, was voorgesteld door het eerste congres in 1789 , meer dan tweehonderd jaar eerder. Alle andere aangenomen amendementen werden in minder dan vijf jaar geratificeerd, meestal duurt het ratificatieproces ongeveer een jaar. De onderstaande data zijn die waarop het Congres de amendementen goedkeurde, en die waarop de laatste noodzakelijke staat stemde om te ratificeren.

Van het 1e tot het 10e amendement : de Bill of Rights

De eerste tien amendementen vormen de Bill of Rights . Ze bevestigen de rechten van burgers, in de vorm van een expliciete beperking van de bevoegdheden van de staat, met name in gerechtelijke aangelegenheden. Het gaat niet om positieve rechten die de staat de burger moet garanderen, maar om handelingen waarvan hij zich jegens hem moet onthouden. Al deze amendementen werden voorgesteld door het eerste congres open geratificeerd

1e wijziging _

Het congres zal geen wet uitvaardigen die de vestiging of het verbod op de vrije uitoefening van een religie aantast, of de vrijheid van meningsuiting of de persvrijheid beperkt, of het recht van het volk om vreedzaam bijeen te komen en petities aan de regering te richten voor herstel van zijn grieven.

2e wijziging _

Omdat een goed georganiseerde militie noodzakelijk is voor de veiligheid van een vrije staat, zal het recht van het volk om wapens te houden en te dragen niet worden geschonden.

Derde amendement _

De staat mag in vredestijd geen troepen huisvesten in privéwoningen. In oorlogstijd mag dit alleen gebeuren onder de voorwaarden die de wet stelt.

Vierde wijziging _

Het recht van burgers om te worden gegarandeerd in hun persoon, hun woonplaats, hun papieren en bezittingen, tegen ongerechtvaardigde huiszoekingen en inbeslagnames, zal niet worden geschonden, en er zal geen bevelschrift worden uitgevaardigd, behalve op ernstig vermoeden, bevestigd door een eed of verklaring, noch zonder de bevelschrift met een specifieke beschrijving van de te doorzoeken plaats en de in beslag te nemen personen of zaken.

5e wijziging _

Niemand zal ter verantwoording worden geroepen voor een halsmisdaad of een schandelijk misdrijf zonder een aanklacht, spontaan of geïnduceerd, door een grand jury, behalve in gevallen van misdaden gepleegd terwijl de beschuldigde diende in de grond- of zeestrijdkrachten, of in de militie, in tijd van oorlog of openbare noodsituatie; niemand kan tweemaal in zijn leven of in zijn lichaam worden bedreigd voor dezelfde misdaad; niemand mag in een strafzaak worden gedwongen om tegen zichzelf te getuigen, noch van zijn leven, vrijheid of eigendom worden beroofd zonder behoorlijke rechtsgang; geen privé-eigendom mag worden onteigend in het algemeen belang zonder rechtvaardige vergoeding.

VIe amendement _

In alle strafprocedures heeft de beschuldigde het recht om onverwijld en in het openbaar te worden berecht door een onpartijdige jury van de staat en het district waar het misdrijf is gepleegd - het district is vooraf bij wet afgebakend -, om op de hoogte te worden gebracht van de aard en de oorzaak van de beschuldiging, geconfronteerd te worden met de getuigen van de vervolging, juridische middelen te hebben om de getuigen van de verdediging te dwingen te verschijnen, en zich te laten bijstaan ​​door zijn raadsman.

Jurisprudentie:

  •  : Montejo c. Louisiana (aanwezigheid van advocaten tijdens politieverhoren)
  •  : Padilla c. Kentucky  [ 19 ] ._ _ Het Hof verplicht advocaten om hun buitenlandse cliënt te waarschuwen voor de kans op uitzetting in het geval van een schuldigverklaring . Rechter Stevens , die voor de meerderheid schreef, was inderdaad van mening dat deportatie "  een integraal onderdeel vormde  - soms het belangrijkste onderdeel - van de veroordeling die kan worden opgelegd aan niet-staatsburgers die schuldig pleiten aan bepaalde misdaden" [ 20 ] . Met andere woorden, uitzetting wordt beschouwd als een straf.
VIIde wijziging _

In common law-rechtszaken waarbij de waarde van het geschil meer dan twintig dollar zal bedragen, wordt het recht op juryrechtspraak in acht genomen, en geen enkel feit dat door een jury wordt beoordeeld, zal in enige rechtbank van de Verenigde Staten worden heroverwogen, behalve onder de regels van algemeen recht.

VIIIe amendement _

Buitensporige borgtocht en boetes, evenals wrede of uitzonderlijke straffen, zijn verboden.

IXe amendement _

De opsomming van rechten in de vorige amendementen mag niet worden geïnterpreteerd als een ontkenning van het bestaan ​​van andere rechten.

X e amendement

De bevoegdheden die de Grondwet niet aan de Verenigde Staten heeft gedelegeerd en waarvan de uitoefening door de Grondwet niet aan de Staten is verboden, zijn voorbehouden aan respectievelijk de Staten of het volk.

Voor de burgeroorlog

XIe amendement _

Federale rechtbanken kunnen geen rechtszaken behandelen die tegen een staat zijn aangespannen door een burger van een andere staat of een buitenlander.

XIIe amendement _

De procedure voor de presidentsverkiezingen wordt gewijzigd, zodat de president en de vice-president bij afzonderlijke stemmingen worden gekozen (in plaats van de tweede in de verkiezing als vice-president te kiezen).

Wederopbouw amendementen

Na de burgeroorlog begon de wederopbouw in het zuiden . De zuidelijke staten zijn militair bezet, hun instellingen zijn opgeschort. Het congres stelt drie amendementen voor, die alle drie betrekking hebben op de kwestie van slavernij en de nasleep ervan, en die alle drie de bevoegdheden van de staten inperken. Elk van deze amendementen eindigt met "Het congres heeft de bevoegdheid om de bepalingen van dit artikel door middel van passende wetgeving ten uitvoer te leggen". Het Congres stelt de hertoelating van zuidelijke staten afhankelijk van hun ratificatie.

XIIIe amendement _

Slavernij is ten strengste verboden op het grondgebied van de Verenigde Staten en elk territorium onder zijn jurisdictie, behalve wanneer het een "straf vormt voor een misdaad waarvan de schuldige naar behoren is veroordeeld".

XIVe amendement _

Iedereen die in de Verenigde Staten is geboren, is een staatsburger. Staten kunnen zich niet mengen in hun leven, vrijheid of eigendom zonder eerlijk proces , en zijn iedereen gelijke bescherming door de wet verschuldigd. Vertegenwoordiging in het Congres en bij de presidentsverkiezingen van staten die geen algemeen kiesrecht verlenen (mannen, ouder dan 21) wordt verminderd in verhouding tot het aantal mensen dat niet mag stemmen. Personen die hebben geholpen bij de opstand zijn uitgesloten van officiële taken in de regering van de Verenigde Staten. Schulden aangegaan door Geconfedereerde Staten in opstand tegen de Verenigde Staten zijn nietig, er kan geen vergoeding worden geëist voor de emancipatie van slaven.

XVe wijziging _

Het stemrecht kan niet worden beperkt of ontzegd vanwege ras of een eerdere staat van dienstbaarheid.

Wijzigingen uit de 20e  eeuw _

Twaalf amendementen werden in de 20e eeuw geratificeerd  . Veel zijn technische correcties op artikel I of artikel II , de twee belangrijkste zijn de verkiezing van senatoren door middel van rechtstreekse verkiezingen en de niet-herverkiezing van de president na twee termijnen. Drie hebben betrekking op het stemrecht, dat van vrouwen, dat van mensen boven de 18, en het verbod om het stemrecht afhankelijk te stellen van de betaling van een belasting. Er moet ook worden gewezen op de legalisering van de directe inkomstenbelasting ( artikel II vereiste dat de federale belastingen in verhouding stonden tot de bevolking van de staten), en ten slotte de invoering en vervolgens de afschaffing van een verbod.

Vanaf het 20e amendement neemt het Congres over het algemeen in zijn teksten een termijn van zeven jaar op voor ratificatie.

XVIe wijziging _

De federale staat kan inkomstenbelasting heffen.

XVIIe wijziging _

Senatoren worden gekozen via rechtstreekse verkiezingen.

XVIIIe amendement _

Verbod op alcoholische dranken. De productie, verkoop, consumptie, transport, import en export zijn verboden.

Geratificeerd in 1919, werd het ingetrokken in 1933 (door het 21e amendement) en het enige amendement op de grondwet dat werd ingetrokken.

19e amendement _

Het stemrecht kan niet worden beperkt of ontzegd op grond van geslacht.

XXe wijziging _

De termijnen van de president en het congres beginnen in januari, in plaats van eerder in maart. Het amendement verduidelijkt ook enkele punten over de opvolging van de president door de vice-president.

XXIe wijziging _

Afschaffing van het XVIIIe amendement , einde van het verbod.

XXII Wijziging _

Beperking tot twee presidentiële termijnen (alleen Franklin Roosevelt deed meer, drie en een vierde begon kort, onderbroken door zijn dood).

XXIII Wijziging _

Deelname van het District of Columbia (Washington DC) aan de presidentsverkiezingen.

XXIVe wijziging _

Het stemrecht kan niet worden beperkt of geweigerd wegens niet-betaling van belasting.

XXVe wijziging _

Precisie over de vervanging of de opvolging in geval van tijdelijke of permanente vacature van het voorzitterschap.

XXVIe wijziging _

Het stemrecht van personen ouder dan 18 jaar kan niet worden beperkt.

XXVII e amendement

Wetten die de vergoeding van afgevaardigden of senatoren verhogen, kunnen pas van kracht worden na de verkiezing van het Huis van Afgevaardigden na hun stemming.

Historiografie

Voor veel Amerikanen en voor de Founding Fathers heeft de Grondwet een mythische en heroïsche dimensie. Deze interpretatie werd aan het begin van de 20e  eeuw aangevochten door enkele vooruitstrevende historici [ 13 ] :  voor Charles Austin Beard (1874-1948) weerspiegelt de grondwet alleen de zorgen van de elites van die tijd en de kiezers van sociaal-economische afkomst; Hughes spreekt zelfs van een aristocratische staatsgreep [ 13 ] . Het werk van Beard is niettemin veel bekritiseerd en betwist.

In de jaren vijftig begonnen historici te betogen dat de progressieve interpretatie feitelijk onjuist was omdat de Amerikaanse kiezers niet echt gepolariseerd waren tussen twee economische lijnen. De beweging werd geleid door Charles A. Barker, Philip Crowl , Richard P. McCormick, William Pool, Robert Thomas, John Munroe, Robert E. Brown, B. Kathryn Brown en vooral Forrest McDonald . In We The People: de economische oorsprong van de grondwet ( 1958), stelt Forrest McDonald dat Beard de economische belangen bij het opstellen van de grondwet verkeerd heeft geïnterpreteerd. In plaats van twee tegenstrijdige belangen, land en handels, identificeerde McDonald zo'n drie dozijn identificeerbare economische belangen die elkaar tegenwerken, wat de afgevaardigden van de Constitutionele Conventie dwong om te onderhandelen .

Peter Novick beoordeelt het historiografische debat en concludeert: “Tegen het begin van de jaren zestig was het binnen de historische beroepsgroep algemeen aanvaard dat Beards progressieve versie van het maken van grondwetten resoluut was weerlegd. Amerikaanse historici zijn gaan inzien dat de opstellers van de Grondwet, in plaats van egoïstische motieven te hebben, zich lieten leiden door zorg voor politieke eenheid, nationale economische ontwikkeling en diplomatieke veiligheid . Ellen Nore, de biograaf van Beard, concludeert dat zijn interpretatie van de grondwet is mislukt als gevolg van nieuwere en meer geavanceerde historische analyses .

De levensduur van de grondwet: flexibiliteit en interpretaties

De uitzonderlijke levensduur van de Amerikaanse grondwet wordt over het algemeen toegeschreven aan de grote flexibiliteit ervan. Tijdens zijn twee eeuwen bestaan ​​heeft het zowel een confederatie van vier miljoen inwoners die leefden van landbouw en maritieme handel, als een modern land met meer dan 300 miljoen inwoners kunnen dienen. Deze flexibiliteit is te danken aan verschillende punten:

  • De Grondwet spitst zich toe op de organisatie van de machten, in een geest die aan het einde van de 18e  eeuw volkomen modern was en in overeenstemming blijft met de praktijk van de huidige democratieën. Verstoken van aristocratie vanaf het begin, vermeden de Verenigde Staten de meeste politieke crises van het Europa van de 19e  eeuw .
  • Naast de organisatie van de bevoegdheden, beoogt de Grondwet in wezen de rechten van de burgers op te sommen. Deze rechten werden geleidelijk aan de grondwet toegevoegd, wederom op een manier die vergelijkbaar is met wat er in andere westerse landen gebeurde, vaak, maar niet altijd, daarvoor. Hun negatieve formulering (de staat kan bepaalde dingen niet doen, in plaats van de staat moet bepaalde dingen verzekeren) beperkt hun reikwijdte, maar verzekert hun toepasbaarheid.
  • De Grondwet laat zelfs in de organisatie van bevoegdheden veel punten over aan de wet. Dus, althans in de oorspronkelijke versie, zegt het niet wie een kiezer is, en laat deze macht over aan de verschillende staten. Oorspronkelijk bijna overal met een belasting, is het kiesrecht universeel geworden, de amendementen op de Grondwet in deze richting ( 19e en 26e ) bevestigen alleen maar een al bijna algemene praktijk.
  • De grondwet is, net als andere wetten, van toepassing in de logica van het Angelsaksische gewoonterecht , dat wil zeggen dat het moet worden begrepen in het licht van de beslissingen van de rechtbanken, en in het bijzonder van het Hooggerechtshof van de Verenigde Staten , die zich bezighouden met met bijzondere gevallen. In tegenstelling tot de Britse traditie is het Hooggerechtshof niet gebonden aan de precedentregel , waardoor de interpretatie van de Grondwet, en dus de praktijk ervan, aanzienlijk kan evolueren. Na een halve eeuw van zeer restrictieve interpretatie van de bevoegdheden van economische regulering, zowel van het Congres als van de staten , en vier jaar van verzet tegen het beleid van de New Dealheeft de Hoge Raad in 1937 abrupt afstand gedaan van een jurisprudentie die hij het voorgaande jaar nog had uiteengezet, en integendeel een zo ruim mogelijke interpretatie gegeven aan de in artikel I , afdeling 8 , vervatte bevoegdheid tot regulering van de handel . In 1954 , in Brown v. Board of Education , begon ze met de ontmanteling van rassenscheiding die ze in 1896 constitutioneel had geacht in Plessy v. Ferguson . Het vermogen van de rechtbanken om de Grondwet te interpreteren, in het licht van de huidige omstandigheden, is de belangrijkste bron van haar flexibiliteit.

Het is zelden voorgekomen dat de voorwaarden van de Grondwet zo nauwkeurig en dwingend zijn dat ze zich verzetten tegen een noodzakelijk geachte evolutie. Dit was het geval toen het noodzakelijk leek de belastingheffing op de inkomstenbelasting te moderniseren. De zorgen van opstellers in 1787 , die een verdeling tussen staten hadden gewild om hen te beschermen tegen de willekeur van de federale regering, leken toen achterhaald in een land dat veel meer dan oorspronkelijk zijn eenheid voelde, en toen het Hooggerechtshof ervoor koos om vast te houden naar de letter van de grondwet (arrest Pollock v. Farmers' Loan and Trust Co. , 1895 ), moest deze worden gewijzigd door het zestiende amendement. De meest voor de hand liggende mislukking van het systeem was het onvermogen om de slavernij af te schaffen zonder een burgeroorlog door te maken. Ook hier had het Hooggerechtshof een arrest gewezen dat de situatie blokkeerde ( Scott v. Sandford , 1857 ). Het is echter niet zeker dat meer progressieve beslissingen van de rechtbanken een conflict hadden kunnen voorkomen over de kwestie die het land sinds de oprichting het meest verdeelde.

Tot slot moet nog een andere belangrijke reden voor de duurzaamheid van de Grondwet worden genoemd. De goedkeuring ervan is een van de belangrijkste momenten in de geboorte van de natie. Alle ambtenaren leggen een eed af op de Grondwet. Het geniet bijna unaniem respect, een bijna heilig karakter. Tijdens de ernstigste crisis van het land, de burgeroorlog, namen de geconfedereerde staten hun eigen grondwetten aan . Het was een bijna exacte kopie, vaak woordelijk, van de grondwet van de Verenigde Staten.

Originele documenten

In november 2021 kocht de Amerikaanse miljardair Kenneth Griffin een originele versie van de Amerikaanse grondwet voor 43 miljoen dollar om deze uit te lenen aan een museum en zichtbaar te maken voor zoveel mogelijk mensen [ 25 ] .

Aantekeningen en referenties

  1. De oudste is waarschijnlijk die van de Republiek San Marino , die dateert uit 1600.
  2. documentbeschrijvingsblad, Nationaal Archief 1667751 [ lees online ] .
  3. JP Greene (red.), The American Revolution , University Press, New York, 1987, geciteerd in Élise Marienstras, Naomi Wulf, Revolts and Revolutions in America , p.  98 en 125 .
  4. ^ Eric Lane, Michael Oreskes, The Genius of America , Odile Jacob, 2008, p 44
  5. ^ Eric Lane, Michael Oreskes, p.  45
  6. ^ Eric Lane, Michael Oreskes, p.  49 .
  7. James Madison, Aantekeningen van debatten van de federale Conventie van 1787 , Norton, 1987, p.  131-135 .
  8. ^ Eric Lane, Michael Oreskes, p.  55 .
  9. ^ Eric Lane, Michael Oreskes, p.  56 .
  10. ^ Eric Lane, Michael Oreskes, p.  57
  11. James Madison, De Federalist , #10.
  12. ^ Eric Lane, Michael Oreskes, p.  66 .
  13. a b en c Élise Marienstras, Naomi Wulf, Opstanden en revoluties in Amerika , Atlande, 2005, p.  109 .
  14. abcd en e Philippe Conrad , "De Amerikaanse Republiek keurt een grondwet goed", La Nouvelle Revue d'histoire , nr . 86 van september-oktober 2016, p. 42-43.
  15. Benoît Bréville , "Wat is je ras? » , op Le Monde diplomatique ,
  16. Claude Fohlen, De vaders van de Amerikaanse revolutie , Parijs, Albin Michel, 1989 ( ISBN  2-2260-3664-4 ) , p.  208 .
  17. Élise Marienstras, Naomi Wulf, Opstanden en revoluties in Amerika , Atlande, 2005, p.  110 .
  18. Élise Marienstras, Naomi Wulf, Opstanden en revoluties in Amerika , Atlande, 2005, p.  114
  19. Padilla v. Kentucky - Besluit van het Hooggerechtshof , 31 maart 2010 [PDF] .
  20. ^ Rechtbank vereist waarschuwing over risico op deportatie - Adam Liptak, The New York Times , 31 maart 2010.
  21. Robert Livingston Schuyler , "  Forrest McDonald's Critique of the Beard Thesis  ", The Journal of Southern History , vol.  27, nr. 1  ,, p.  73-80
  22. ^ BP Gallaway , "  Economisch determinisme in wederopbouwgeschiedschrijving  ", Southwestern Social Science Quarterly , vol.  46, nr. 3  ,, p.  244-254
  23. Novick, Peter, That Noble Dream: The "Objectivity Question" and the American Historical Profession , Cambridge UP,, p.  336
  24. Ellen Nore , Deze Grondwet: een Bicentennial Chronicle ,, 39–44  p. , "Charles A. Beard's economische interpretatie van de oorsprong van de grondwet"
  25. AFP , Een Amerikaanse miljardair kocht de grondwet van de Verenigde Staten om deze uit te lenen aan een museum (Sotheby's)  " , sur Orange Actualités , (raadpleegde de)

bijlagen

Over andere Wikimedia-projecten:

Bibliografie

Ogden, Lucas Kent: Het verenigen van de Staten. Een commentaar op de Amerikaanse grondwet. Derde editie, Norderstedt 2015. ( ISBN  978-3732231157 )

Gerelateerde artikelen

Externe links