Lov om politisk reform
Tittel | Ley 1/1977, de 4 de enero, para la Reforma Política |
---|---|
Henvisning | BOE-A-1977-165 |
Land | ![]() |
gren | Konstitusjonell rett |
Myndighetene | Suarez I |
---|---|
Adopsjon | 4. januar 1977 |
Kunngjøring | 5. januar 1977 |
Les på nett
Loven for politisk reform ( Ley para la Reforma Política ) ble godkjent denav Cortes Españolas og sendt til folkeavstemning vedr. 77 % av de registrerte velgerne deltok i avstemningen og 94,17 % av velgerne godkjente teksten. Loven ble godkjent av Franco-parlamentarikerne selv, og innebar oppløsning av regimet og banet vei for demokratisk overgang [ 1 ] .
Loven for politisk reform var instrumentet som gjorde det mulig å implementere den demokratiske overgangen som tok Spania fra det autoritære regimet til general Franco (et militærdiktatur som oppsto fra borgerkrigen ) til et demokratisk konstitusjonelt system (et parlamentarisk monarki ) som definert . av den spanske grunnloven av 1978 etter stortingsvalget i 1977 .
Kontekst
Opprinnelsen til denne loven av kapital betydning ligger i det juridiske systemet som gjaldt i 1975 : Spania ble styrt av et pseudo-konstitusjonelt normativt system som hadde sin kilde i kongerikets grunnleggende lover og i prinsippene til den nasjonale bevegelsen som fastsatte modell av den frankistiske staten. Disse lovene inkluderte også prosedyrene for å endre eller reformere dem. Avstemningen om denne loven ble anbefalt av Torcuato Fernández Miranda , president for Cortes og Kongeriket , for å gå over fra et autoritært regime til et liberalt regime mens gjeldende lover respekteres.
Regjeringen til Adolfo Suárez fant ikke en levedyktig form for å stimulere den presserende reformen av Franco-regimet til tross for innsatsen gjort av Manuel Fraga og Alfonso Osorio som hver hadde presentert et reformprosjekt. Tid var også et tema, og løfter om reformer gitt til demokratiske opposisjonsgrupper falt gjennom på grunn av sterk motstand fra det som ble kjent som 'bunkeren', det vil si den mest ubevegelige av frankistene som var vitne til kollapsen av regimet deres og som følgelig fortsatte å motsette seg en veldig sterk motstand mot enhver endring takket være maktorganene som de fortsatt kontrollerte, nemlig National Council of the National Movement ( es ), Rikets råd og Cortes.
Innhold
Så det var at presidenten for Cortes, Torcuato Fernández Miranda , skrev en kort tekst artikulert rundt hans forklarende notat og overleverte den til Adolfo Suárez . Under kabinettets gjennomgang og godkjenningsprosessen ble noen detaljer i loven endret. Forklaringsnotatet ble også endret og deretter slettet definitivt før presentasjonen av teksten til Cortes etter en rapport fra National Council of the National Movement. Dette lovforslaget var basert på tre prinsipper:
- etablere en rettsstat, basert på prinsippet om nasjonal suverenitet, der alle borgere over 21 år vil ha like rettigheter;
- forvandle forsamlingen til regimet, Cortes hvis medlemmer mer eller mindre ble utnevnt av regimet, til et tokammerparlament, Cortes Generales (Deputert- og Senatets kongress), valgt for 4 år ved allmenn, direkte, lik stemmerett der politiske partier kunne fritt konkurrere om innbyggernes stemmer; en femtedel av senatorene ville bli direkte utnevnt av kongen;
- be Cortes om å akseptere de tidligere reformene som regimets åttende og siste grunnleggende lov.
Debatter og stemmegivning
Prosjektet ble strålende forsvart av Miguel Primo de Rivera y Urquijo og fremfor alt av Fernando Suárez (es) som fungerte som ordfører. De frankistiske varamedlemmer holdt på sin side taler mot prosjektet som ble satt til avstemning klokken 21.35.(noen timer før første årsdagen for Francos død) og vedtatt med 425 stemmer for, 59 mot og 13 avholdende. Denne avstemningen og den påfølgende vedtakelsen av loven er kjent som " hara-kiri of the Francoist Cortes" [ 2 ] .
Notater og referanser
- (es) Denne artikkelen er helt eller delvis hentet fra den spanske Wikipedia-artikkelen med tittelen " Ley para la Reforma Política " ( se liste over forfattere ) .
- Campuzano 1997 , s. 215-216.
- Campuzano 1997 , s. 215.
Vedlegg
Bibliografi
- Francisco Campuzano ( pref. Guy Hermet ), Francos elite og utgangen fra diktaturet , Paris, L'Harmattan ,, 1. utg . , 263 s. ( ISBN 2-7384-5888-2 ).
- Matthieu Trouvé, " Act I of the Spanish Democratic Transition: The Political Reform Law of November 18, 1976 ", Parliament[s], Revue d'histoire politique , Rennes , Presses Universitaires de Rennes , No. 12 (spesial issue) ,, s. 223-231 ( ISSN 1768-6520 , les online )(med full oversettelse av lovteksten).