Ustawa o reformie politycznej

Ustawa o reformie politycznej
OpisLey para la Reforma politica BOE.jpg.
Prezentacja
TytułLey 1/1977, de 4 de enero, para la Reforma Política
OdniesienieBOE-A-1977-165
KrajFlaga Hiszpanii Hiszpania
OddziałPrawo konstytucyjne
Przyjęcie i wejście w życie
RządSuárez I
Przyjęcie4 stycznia 1977
Opublikowanie5 stycznia 1977

Czytaj online

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-1977-165

Ustawa o reformie politycznej ( Ley para la Reforma Política ) została przyjęta w dniuprzez Cortes Españolas i poddany referendum w sprawie. W głosowaniu wzięło udział 77% zarejestrowanych wyborców, a tekst poparło 94,17% głosujących. Zaaprobowane przez samych frankistowskich parlamentarzystów, ustawa oznaczała rozwiązanie reżimu i utorowała drogę przemianom demokratycznym [ 1 ] .

Ustawa o reformie politycznej była instrumentem, który umożliwił wdrożenie demokratycznych przemian , które doprowadziły Hiszpanię od autorytarnego reżimu generała Franco ( dyktatury wojskowej , która wyłoniła się z wojny domowej ) do demokratycznego systemu konstytucyjnego ( monarchii parlamentarnej ) zgodnie z definicją przez hiszpańską konstytucję z 1978 r. po wyborach powszechnych w 1977 r .

Kontekst

Źródeł tego prawa o kapitalnym znaczeniu należy szukać w systemie prawnym obowiązującym w 1975 r  .: Hiszpania rządziła się pseudokonstytucyjnym systemem normatywnym, który miał swoje źródło w Ustawach Zasadniczych Królestwa oraz w zasadach Ruchu Narodowego , który ustalił model państwa frankistowskiego. Ustawy te obejmowały również procedury ich zmiany lub reformy. Głosowanie nad tą ustawą zarekomendował Torcuato Fernández Miranda , przewodniczący Kortezów i Rady Królestwa , w celu przejścia od reżimu autorytarnego do reżimu liberalnego przy jednoczesnym poszanowaniu obowiązujących praw.

Rząd Adolfo Suáreza nie znalazł realnej formy stymulowania pilnej reformy reżimu Franco, pomimo wysiłków Manuela Fragi i Alfonso Osorio , z których każdy przedstawił projekt reformy. Problemem był również czas, a obietnice reform złożone ugrupowaniom demokratycznej opozycji upadły z powodu silnego sprzeciwu ze strony tak zwanego „bunkra”, tj. bardzo stanowczy opór jakimkolwiek zmianom dzięki organom władzy, które jeszcze kontrolowali, czyli Krajowej Radzie Ruchu Narodowego ( es  ), Rada Królestwa i Kortezy.

Treść

Tak więc przewodniczący Kortezów, Torcuato Fernández Miranda , napisał krótki tekst wokół swojego memorandum wyjaśniającego i przekazał go Adolfo Suárezowi . Podczas procesu przeglądu i zatwierdzania przez gabinet, niektóre szczegóły ustawy zostały zmienione. Memorandum wyjaśniające zostało również zmienione, a następnie ostatecznie usunięte przed przedstawieniem tekstu Kortezom po sprawozdaniu Rady Narodowej Ruchu Narodowego. Ustawa ta opierała się na trzech zasadach:

  1. ustanowić praworządność, opartą na zasadzie suwerenności narodowej, w której wszyscy obywatele powyżej 21 roku życia mieliby równe prawa;
  2. przekształcić zgromadzenie reżimu, Kortezy, których członkowie byli mniej więcej mianowani przez reżim, w dwuizbowy parlament, Kortezy Generalne (Kongres Deputowanych i Senat), wybierany na 4 lata w powszechnych, bezpośrednich, równych wyborach, w których politycy partie mogły swobodnie konkurować o głosy obywateli; jedna piąta senatorów byłaby mianowana bezpośrednio przez króla;
  3. zwrócić się do Kortezów o zaakceptowanie poprzednich reform jako ósmej i ostatniej ustawy zasadniczej reżimu.

Debaty i głosowanie

Projektu znakomicie bronił Miguel Primo de Rivera y Urquijo , a przede wszystkim Fernando Suárez  (es) , który pełnił funkcję sprawozdawcy. Ze swojej strony posłowie frankistowscy wygłosili przemówienia przeciwko projektowi, który został poddany pod głosowanie o godzinie 21.35.(kilka godzin przed pierwszą rocznicą śmierci Franco dn) i przyjęta 425 głosami za, przy 59 głosach przeciw i 13 wstrzymujących się. To głosowanie i wynikające z niego przyjęcie ustawy znane są jako „  hara-kiri frankistowskich kortezów” [ 2 ] .

Uwagi i odniesienia

  1. Campuzano 1997 , s.  215-216.
  2. Campuzano 1997 , s.  215.

załączniki

Bibliografia

W innych projektach Wikimedia:

Powiązane artykuły