Constituição dos Estados Unidos

Constituição dos Estados Unidos
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Primeira página da cópia oficial da Constituição assinada pelos delegados. Uma tiragem de 500 cópias da versão final precedeu esta cópia.
Apresentação
TítuloConstituição dos Estados Unidos
AbreviaçãoConstituição dos EUA
PaísBandeira dos Estados Unidos Estados Unidos
Línguas oficiais)Inglês
GentilConstituição
plugadoDireito constitucional
Adoção e entrada em vigor
Editor(es)Delegados da Convenção da FiladélfiaJames Madison , Alexander Hamilton e John Jay (Inspirações)
DietaRepública Federal Presidencialista Constitucional
LegislaturaCongresso da Confederação
Governo Congresso da Confederação
Adoção
Assinatura17 de setembro de 1787
Signatário(s)Pais Fundadores dos Estados Unidos
Aprovação39 de 55 delegados
Ratificação
Entrando em vigor
Versão em vigor
EmendasLista de emendas à Constituição

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Constituição dos Estados Unidos
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Artigos da Constituição
IIIIIIIVVVIVII
Emendas
Declaração de Direitos
I II III IV V VI VII VIII IX X
Emendas Adicionais
XI XII XIII XIV XV
XVI XVII XVIII XIX XX
XXI XXII XXIII XXIV XXV
XXVI XXVII
Emendas propostas
Emenda Blaine
Emenda Bricker
Títulos de Nobreza
Textos completos da Constituição
Preâmbulo e Alterações nos Artigos

A Constituição dos Estados Unidos é, em suas próprias palavras, a lei suprema dos Estados Unidos da América. Aceito empor uma convenção convocada na Filadélfia , tem sido aplicado desde. Modificada por vinte e sete emendas , é uma das mais antigas constituições escritas ainda aplicadas [ 1 ] .

Baseia-se numa estrita separação de poderes , estabelecendo assim um regime presidencialista . O poder executivo cabe ao Presidente dos Estados Unidos , que é tanto chefe de estado quanto chefe de governo . O poder legislativo é bicameral . Trata-se do Congresso , formado por duas câmaras: de um lado a Câmara dos Deputados ( câmara baixa ), que representa os cidadãos, e do outro lado o Senado ( câmara alta ), que representa os estados federados. Apenas estes quartos têm ainiciativa parlamentar e votação de leis, bem como o orçamento federal . Por fim, o judiciário apresenta em sua cúpula o Supremo Tribunal Federal , que zela pelo cumprimento da Constituição pelas leis, pelos estados federados e pelos órgãos do estado federal. A Constituição prevê assim através deste sistema o equilíbrio de poderes bem como a sua colaboração (em inglês “  checks and balances  ”).

Originalmente ratificado por treze estados federados , hoje com cinquenta, cria um estado federal . Embora a Constituição e as leis dos Estados Unidos sejam obrigatórias para os vários estados federados, prerrogativas muito amplas são reservadas a eles. O governo é, desde o início, do tipo republicano e baseado na soberania do povo . Seu caráter democrático no sentido atual do termo, com sufrágio universal , aparece de forma mais gradual, ora por meio de emendas , ora por meio de alterações de leis ou inversão de jurisprudências .

Origem

Manuscrito original da Constituição, página 1/4
Manuscrito original da Constituição, página 2/4
Manuscrito original da Constituição, página 3/4
Manuscrito original da Constituição, folha 4/4, com a assinatura dos representantes dos 13 Estados [ 2 ] .

As Treze Colônias e a Independência

Na segunda metade do  século XVIII , as relações entre as Treze Colônias americanas e a Grã- Bretanha se deterioraram quando, após a Guerra dos Sete Anos , o Parlamento britânico , tendo que enfrentar as dívidas da guerra, decidiu aumentar novos impostos . Os incidentes estão aumentando. Um Congresso Continental , formado por delegados das colônias, reuniu-se na Filadélfia em 1774. Em 1775, estourou a Guerra da Independência Americana .

a, é proclamada a Declaração de Independência dos Estados Unidos e as Treze Colônias se declaram Estados dos Estados Unidos da América por meio da aquisição de constituições escritas. Em 1783 , os Estados Unidos foram oficialmente reconhecidos nas relações internacionais . Mas o país sai de uma guerra de independência que deixou 25.000 mortos [ 3 ] e deve encontrar novas instituições.

Os Artigos da Confederação

Rapidamente parece necessário modificar as relações entre os Estados para a condução da guerra e além. O Congresso propõe os Artigos da Confederação sobre. Este é um documento que serve como a primeira constituição do novo país, garantindo uma união perpétua entre os treze estados federados (os estados não podem mais concluir outros tratados, nem entre si, nem com estados estrangeiros sem o consentimento do Congresso). Ele é fortemente influenciado pela ideia de que a virtude pública é a garantia do bem público e pela desconfiança do poder executivo.

Esta constituição, portanto, dá ao Congresso poder exclusivo sobre guerra, relações exteriores e política monetária. Mas para seus recursos fiscais, o Congresso depende muito da boa vontade dos Estados [ 4 ] . Nada é fornecido para o Congresso afirmar sua autoridade sobre os Estados, tão grande é a crença na virtude pública [ 5 ] . Os Estados não hesitam em rejeitar as decisões do Congresso. O processo de ratificação é lento e os Artigos da Confederação não entram em vigor até, quando a guerra chega ao fim. A vitória decisiva foi conquistada na Batalha de Yorktown em 19 de outubro do mesmo ano.

O fracasso da Confederação

Após a guerra, rapidamente ficou claro que os Artigos da Confederação estavam funcionando mal. Os Estados têm ciúmes de seus interesses e prerrogativas. Muitos estão profundamente endividados devido ao esforço de guerra . Massachusetts deve mesmo enfrentar, por isso, uma rebelião (a revolta de Shays ). O Congresso não consegue obter recursos financeiros deles, e os estados, em sua maioria, consideram sua Constituição e leis superiores aos Artigos . Os estados continuam mantendo seu próprio papel-moeda e até tributando produtos vindos de outros estados americanos. Os Estados podem até assinar acordos com potências estrangeiras [ 6 ]. Qualquer mudança na Constituição requer a aprovação de todos os estados , o que parece impossível. Os próprios Estados têm dificuldades. Suas instituições são insuficientes para preservar a ordem e a liberdade. Eles também têm a maior dificuldade em pagar suas dívidas. A Convenção de Annapolis , reunida de 11 a 14 de setembro de 1786 a pedido da Virgínia, elabora um reconhecimento do fracasso dos Artigos da Confederação para a organização das trocas comerciais entre os Estados. Prevê uma nova assembleia para 1787.

Os pais fundadores percebem que foram muito otimistas sobre a natureza humana e que a virtude pública é uma utopia. Alexander Hamilton é responsável por pensar em um novo projeto levando em conta uma definição mais realista da natureza humana. A sua reflexão fundadora marca a transição para um pensamento mais pragmático: “Os homens amam o poder [...] Dê todo o poder a muitos e poucos serão oprimidos;  dê todo o poder a poucos e muitos serão oprimidos . Os americanos, como todos os homens, não buscam o bem comum, mas seu interesse pessoal, muitas vezes confundido com o bem comum. Isso favorece alianças de circunstância e principalmente disputas[ 8 ] . Os distúrbios são tão importantes que alguns pensam que é necessário restaurar a monarquia na América [ 9 ] . Mas os pais fundadores não quiseram desistir depois de todos os sacrifícios feitos ao ideal de liberdade encarnado pela República [ 10 ] . Eles querem fundar um novo regime que deve oferecer"um remédio republicano para os males mais comuns do regime republicano" [ 11 ] .

A Convenção Constitucional

Os delegados

George Washington preside a Convenção da Filadélfia

A convenção se reúne na Filadélfia , Pensilvânia , em. George Washington foi eleito presidente da convenção e secretário de James Madison pelos delegados dos sete estados presentes naquele dia . Como poucos delegados estavam presentes na ocasião, seus trabalhos realmente começaram no dia 28. Os delegados continuaram chegando nos dias seguintes. Doze Estados estão finalmente representados: o Estado de Rhode Island escreveu para manifestar sua recusa à convenção (enfrentava problemas internos). Os delegados de Delaware têm mandato limitado, o que não os autoriza a reconsiderar a igualdade de sufrágio entre os Estados. A convenção reúne um total de cinquenta e cinco delegados eleitos pelas assembléias estaduais de 25 de maioa 17 de setembro [ 13 ] . O virginiano James Madison é o protagonista desta convenção, ele é a força motriz intelectual e política [ 14 ] . O decano dos delegados é Benjamin Franklin . A convenção é composta principalmente por comerciantes, advogados, fazendeiros e empreiteiros de construção naval [ 14 ] .

os debates

As discussões da assembléia são conhecidas pelos registros de James Madison . Houve rapidamente um amplo acordo sobre a necessidade de revisar completamente os artigos e aumentar consideravelmente os poderes do governo federal. A discussão começa com base em uma proposta inicial feita por Edmund Randolph , da delegação da Virgínia e do referido plano da Virgínia (29 de maio). Já contém a maior parte da arquitetura da Constituição: poderes legislativo , executivo e judiciário separados , parlamento bicameral, supremacia das leis da união sobre as dos Estados. O primeiro e mais grave tema de conflito diz respeito ao modo de nomeação dos parlamentares e à representação dos Estados. O plano da Virgínia, apoiado pelos outros estados importantes, Pensilvânia e Massachusettssobretudo, propõe a eleição direta da primeira câmara, onde cada Estado teria um número de representantes eleitos proporcional à sua importância, e a eleição da segunda câmara pelos membros da primeira. A proposta é discutida, as votações sucedem-se, artigo a artigo, frase a frase. Parece inaceitável para os pequenos estados, que querem que os parlamentares sejam eleitos pelas legislaturas estaduais e que todos os estados sejam iguais. Em meados de junho, uma proposta nesse sentido foi feita por William Patterson , de New Jersey , e chamada de plano de New Jersey . A discussão fica bloqueada por três semanas, o tom sobe entre grandes e pequenos Estados, até considerar o fracasso da convenção.

Eventualmente, um acordo foi alcançado, com base em uma proposta feita um dia antes do Plano de Nova Jersey por Roger Sherman , de Connecticut , e referido como o Grande Compromisso ou Compromisso de Connecticut . A Câmara dos Deputados será eleita por sufrágio direto , e os Estados representados na proporção de sua importância. No Senado , os Estados estarão empatados. A discussão continua, outros conflitos aparecem, em particular entre os Estados escravagistas e os outros, sobre a consideração dos escravosem seu peso na primeira câmara, também uma questão tributária (os escravos devem ser contabilizados no valor da propriedade [ 14 ]  ? No que diz respeito ao tráfico de escravos, a Carolina do Sul e a Geórgia declaram formalmente que não ingressariam na União se foram proibidas. Um compromisso será encontrado. As relações comerciais com países estrangeiros são de responsabilidade do Congresso, mas o tráfico de escravos pode continuar até 1808 [ 14 ] . Um compromisso também é encontrado sobre a questão de levar escravos em consideração na representação Estados: cinco escravos dariam conta de três habitantes ., considerados totalmente estranhos à nação americana , não seriam levados em consideração [ 15 ] .

A natureza e os direitos do executivo , e outros pontos, ainda são muito debatidos, mas sem dar lugar ao mesmo tipo de conflito e impasse entre campos bem definidos. O projeto de constituição é adotado em, e assinado por 39 dos 42 representantes presentes [ 16 ] , [ 17 ]  : George Mason , Edmund Randolph e Elbridge Gerry recusaram-se a assinar o documento. Isso foi então encaminhado ao Congresso. Embora alguns estivessem insatisfeitos com o fato de a convenção ter excedido significativamente seu mandato, que deveria se limitar a propor melhorias nos Artigos da Confederação, o Congresso enviou o projeto de constituição aos estados para ratificação.

Ratificação

Ratificação da Constituição
 EncontroEstadoVotação
SimNão
112/07/1787Delaware300
212/12/1787Pensilvânia4623
318/12/1787Nova Jersey380
402/01/1788Geórgia260
501/09/1788Connecticut12840
606/02/1788Massachusetts187168
728/04/1788Maryland6311
823/05/1788Carolina do sul14973
921/06/1788Nova Hampshire5747
1025/06/1788Virgínia8979
1126/07/1788Nova york3027
1221/11/1789Carolina do Norte19477
1329/05/1790Rhode Island3432

O texto da Constituição prevê que ela entrará em vigor uma vez ratificada por ¾ dos Estados Federados [ 18 ] , ou seja, nove Estados. O primeiro a ratificar é Delaware , em 7 de dezembro . A nona é New Hampshire , a. Enquanto isso, Rhode Island se recusou a ratificar, por referendo , em 24 de março . A Virgínia ratificou por pouco pouco depois de New Hampshire em 25 de junho , com dificuldade. Ainda sente falta da Carolina do Norte , e principalmente do estado de Nova York , um dos principais centros de oposição. A ratificação de Nova York é feita por pouco, em 26 de julho , ela teme se encontrar isolada [ 14 ] ..

Alexander Hamilton , James Madison e John Jay publicaram na imprensa, sob o pseudônimo de Publius , uma série de artigos que permaneceram famosos, sob o nome de artigos do Federalist (The Federalist Papers)  ; desde então, sua interpretação da Constituição tem sido autoritária. O Congresso decide a data das eleições presidenciais e que a primeira sessão do Congresso da nova constituição será realizada em, na nova capital, Nova York . As primeiras eleições parlamentares apresentam dificuldades de organização em vários estados, e o primeiro congresso só atinge o seu quórum a 6 de abril , para proclamar, sem surpresa, a eleição unânime de George Washington para Presidente dos Estados Unidos. A Carolina do Norte finalmente ratifica o texto constitucional e ingressa na União em 21 de novembro , e o estado de Rhode Island apenas em.

Estrutura da Constituição

Nós, o Povo .
Miniatura da constituição.

A Constituição ratificada em 1788 compreende, após um breve preâmbulo , sete artigos. Vinte e sete emendas foram subsequentemente feitas a ele. Os primeiros quatro artigos e algumas emendas são divididos em seções. Embora esta divisão não conste na constituição original, ela aparece hoje sistematicamente no texto, permitindo uma rápida referência a ela. Assim, o Artigo I , Seção 8, lista os poderes legislativos do Congresso. Finalmente, muitas partes do texto, curtas, muitas vezes menos do que uma frase, e relacionadas a um ponto preciso, quando este ponto é particularmente importante, são designadas sob o nome de cláusulas, com um nome, retirado do texto, que é dado a eles, tradicionalmente anexado, e novamente permite uma designação rápida. Assim, a seção 1 da XIVª emenda , uma das mais importantes é:

“Qualquer pessoa nascida ou naturalizada nos Estados Unidos, e sujeita à sua jurisdição, é cidadã dos Estados Unidos e do Estado em que reside. Nenhum estado deve fazer ou aplicar quaisquer leis que restrinjam os privilégios ou imunidades dos cidadãos dos Estados Unidos; privar qualquer pessoa de sua vida, liberdade ou propriedade sem o devido processo legal; nem negar a ninguém dentro de sua jurisdição a igual proteção das leis. »

A primeira frase é a cláusula de cidadania. A proposição "não privará qualquer pessoa de sua vida, liberdade ou propriedade sem o devido processo legal" é a cláusula do devido processo legal [ devido processo ] e a seguinte proposição "nem negará a qualquer pessoa dentro de sua jurisdição a igual proteção das leis" é a cláusula de proteção igual. Estes dois últimos são tão importantes na lei que muitas vezes são referidos simplesmente pelos termos “  devido processo  ” e “  igualdade de proteção  ”, sendo óbvia a referência à Constituição.

As emendas são acrescentadas ao texto da Constituição, sem modificá-lo. Uma emenda pode, assim, invalidar partes do texto que lhe foram apresentadas, mas estas permanecem escritas na Constituição. O caso mais claro é a XXIª emenda, que revoga pura e simplesmente a XVIII ( proibição ) . A XVIII emenda , no entanto, continua aparecendo no texto da Constituição.

Preâmbulo

“Nós, o povo dos Estados Unidos, a fim de formar uma União mais perfeita, estabelecer a justiça, trazer a paz interna, prover a defesa comum, promover o bem-estar geral e garantir as bênçãos da liberdade para nós mesmos e para nossa posteridade, decretamos e estabelecemos esta Constituição para os Estados Unidos da América. »

As palavras mais importantes são as primeiras:  " Nós , o povo dos Estados Unidos . Elas contornam uma dificuldade prática: não era certo que todos os estados ratificariam a Constituição, não sendo possível enumerá-los, como faziam os Artigos da Confederação. Mas, sobretudo, a fórmula baseia a Constituição em todo o povo e não nos Estados como tais. É a constituição de uma nação, não apenas um tratado de confederação. Essas palavras afirmam o caráter democrático dos Estados Unidos e dão à Constituição o sentido de um contrato social segundo os princípios de Jean-Jacques Rousseau , na acepção deO Tratado de John Locke sobre o Governo Civil .

A separação dos poderes

Os três primeiros artigos são cada um dedicado a um dos três poderes, na ordem legislativa, executiva e judicial. Marcam fortemente a distinção e a separação de poderes, com suas respectivas primeiras sentenças, todas as três no mesmo modelo.

  1. “Todos os poderes legislativos concedidos por esta Constituição serão atribuídos a um Congresso dos Estados Unidos, que será composto por um Senado e uma Câmara dos Representantes. »
  2. “O poder executivo será investido em um Presidente dos Estados Unidos da América. »
  3. “O poder judicial dos Estados Unidos será investido em uma Suprema Corte e em tribunais inferiores que o Congresso possa determinar de tempos em tempos. »

Artigo I  : poder legislativo

O Artigo I estabelece um Congresso bicameral dos Estados Unidos para aprovar leis. A Câmara dos Deputados é renovada a cada dois anos, por sufrágio direto, os estados são representados proporcionalmente à sua população. O senado é composto por dois senadores por estado, eleitos pelo legislativo estadual ( modificado pela emenda XVII , que prevê o sufrágio direto). É renovado por terços a cada dois anos. Os textos devem ser votados pelas duas câmaras, que têm a iniciativa das leis em ambas, exceto em matéria tributária, em que a iniciativa é reservada à Câmara dos Deputados. A Câmara dos Deputados pode impeachment) os funcionários mais importantes, notadamente o presidente dos Estados Unidos, que serão então julgados pelo Senado. O presidente pode vetar uma lei, caso em que ambas as casas do congresso devem votá-la por uma maioria de dois terços para que se torne lei. O artigo lista as áreas em que o Congresso tem jurisdição legislativa. Alguns poderes são expressamente retirados dos Estados.

Artigo II  : o poder executivo

O Artigo II cria as funções de presidente e vice-presidente dos Estados Unidos e define seu modo de eleição, complexo e ligeiramente modificado pela emenda XII E. O poder executivo cabe ao presidente, que também é o comandante-em-chefe do exército, da marinha e das milícias estaduais quando mobilizado pelos Estados Unidos. Ele nomeia altos funcionários federais e juízes, com a aprovação do Senado. As prerrogativas do vice-presidente limitam-se a suceder ao presidente se este estiver impedido por morte ou por outro motivo de completar o seu mandato, bem como ( artigo I ) presidir o Senado e aí decidir em caso de empate.

Artigo III  : o poder judicial

O Artigo III cria a Suprema Corte dos Estados Unidos . Os juízes federais, tanto no Supremo Tribunal quanto em outros tribunais, são nomeados por tempo vitalício. O artigo define a competência dos tribunais federais, o que inclui a Constituição e as leis federais sobre as quais o Congresso lhes atribui jurisdição, bem como disputas entre partes que não pertençam ao mesmo estado. Exceto em alguns casos limitados em que julga em primeira instância (principalmente em casos envolvendo embaixadores, cônsules ou ministros), a Suprema Corte é um tribunal de apelação . Casos criminais devem ser julgados por um júri no estado onde o crime foi cometido. Uma definição restritiva de traição é dada.

Outros itens

Artigo IV  : Estados

O Artigo 4 trata dos direitos e obrigações dos Estados. Eles devem reconhecer as leis e julgamentos de outros estados e tratar os cidadãos de outros estados da mesma forma que os seus próprios. As pessoas processadas pela justiça de um Estado devem ser entregues a ela pelos demais Estados, assim como os escravos fugitivos (a lei dos escravos fugitivos foi anulada pela abolição da escravatura, formalizada no século XIII ) . emenda constitucional ).

Artigo V  : procedimentos de alteração

As emendas podem ser propostas pelo Congresso , com cada casa votando por maioria de dois terços, ou por uma convenção a ser convocada se dois terços dos estados assim o solicitarem. Eles devem então ser ratificados por três quartos dos Estados. Algumas modificações proíbem até 1808 , então definitivamente, a possibilidade de retirar o direito de cada Estado a uma representação igualitária no Senado sem o seu acordo.

Artigo VI  : disposições diversas

Tratados e acordos feitos pelos Estados Unidos sob os Artigos da Confederação permanecem válidos. A Constituição e as leis dos Estados Unidos são obrigatórias para os estados. Tanto no nível federal quanto no estadual, legisladores, juízes e funcionários devem prestar juramento de defender a Constituição dos Estados Unidos.

Artigo VII  : Ratificação

A Constituição entrará em vigor entre os Estados que a tiverem ratificado, logo que sejam em número de nove.

Emendas

As emendas à Constituição estão previstas no artigo V. Vinte e sete foram ratificados. Dos dois procedimentos possíveis, proposta do Congresso ou convenção solicitada por dois terços dos Estados, apenas o primeiro foi utilizado. Mas antes que o Congresso decidisse propor a emenda XVII ( eleição direta de senadores) em 1912 , bastava o voto de um estado para convocar uma convenção. Reconhece-se que o Congresso não pode reconsiderar as emendas propostas, nem os Estados a sua ratificação; mas que um Estado que inicialmente se recusou a ratificar pode subsequentemente reconsiderar essa recusa. A XXVII Emenda , ratificada em 1992, havia sido proposto pelo primeiro Congresso em 1789 , mais de duzentos anos antes. Todas as outras emendas adotadas foram ratificadas em menos de cinco anos, na maioria das vezes o processo de ratificação leva cerca de um ano. As datas fornecidas abaixo são aquelas em que o Congresso aprovou as emendas e aquelas em que o último estado necessário votou para ratificar.

Da à 10ª Emenda : a Declaração de Direitos

As dez primeiras emendas formam a Declaração de Direitos . Eles afirmam os direitos dos cidadãos, na forma de uma limitação explícita dos poderes do Estado, particularmente em matéria judicial. Não se trata de direitos positivos que o Estado deve garantir ao cidadão, mas de ações das quais deve abster-se em relação a ele. Todas essas emendas foram propostas pelo primeiro Congresso dee ratificado em

alteração _

O Congresso não fará nenhuma lei que afete o estabelecimento ou interdite o livre exercício de qualquer religião, ou restrinja a liberdade de expressão ou de imprensa, ou o direito do povo de se reunir pacificamente e dirigir petições ao governo para reparação de suas queixas.

Emenda _

Sendo necessária uma milícia bem organizada para a segurança de um estado livre, o direito do povo de manter e portar armas não será infringido.

Terceira Emenda _

O Estado não pode alojar tropas em casas particulares em tempos de paz. Em tempo de guerra, isso só deve ser feito nas condições previstas em lei.

Quarta Emenda _

Não será violado o direito do cidadão à garantia, na sua pessoa, no seu domicílio, nos seus papéis e bens, contra buscas e apreensões injustificadas, não sendo expedido qualquer mandado, salvo em grave presunção, comprovada por juramento ou declaração, nem sem a mandado que descreva especificamente o local a ser revistado e as pessoas ou coisas a serem apreendidas.

alteração _

Ninguém será responsabilizado por crime capital ou infamante sem acusação, espontânea ou induzida, de um grande júri, exceto nos casos de crimes cometidos enquanto o acusado servia nas forças terrestres ou navais, ou nas milícias, em tempo de guerra ou emergência pública; ninguém pode ser ameaçado duas vezes na vida ou no corpo pelo mesmo crime; ninguém pode, em processo criminal, ser compelido a testemunhar contra si mesmo, nem ser privado de sua vida, liberdade ou propriedade sem o devido processo legal; nenhuma propriedade privada pode ser expropriada no interesse público sem justa indenização.

VI alteração _

Em todo o processo penal, o arguido terá direito a ser julgado pronta e publicamente por júri imparcial do Estado e comarca onde o crime foi cometido — comarca previamente delimitada por lei —, de ser informado da natureza e causa da acusação, ser confrontado com as testemunhas de acusação, dispor de meios legais para obrigar a comparência das testemunhas de defesa e ser assistido por advogado de defesa.

Jurisprudência:

Sétima Emenda _

Em julgamentos de direito consuetudinário em que o valor em disputa exceda vinte dólares, o direito de julgamento por júri será observado e nenhum fato julgado por um júri será reconsiderado em qualquer tribunal dos Estados Unidos, exceto sob as regras de direito comum.

VIIIª Emenda _

Fianças e multas excessivas, bem como punições cruéis ou excepcionais, são proibidas.

IXª alteração _

A listagem de direitos nas alterações anteriores não deve ser interpretada como negação da existência de outros direitos.

emenda _

Os poderes que não são delegados aos Estados Unidos pela Constituição, e cujo exercício não é proibido por ela aos Estados, são reservados aos Estados respectivamente, ou ao povo.

Antes da Guerra Civil

Décima primeira alteração _

Os tribunais federais não podem julgar ações movidas contra um estado por um cidadão de outro estado ou estrangeiro.

XII Emenda _

O procedimento para a eleição presidencial é modificado, de modo que o presidente e o vice-presidente sejam eleitos em cédulas separadas (em vez de escolher como vice-presidente o segundo na eleição).

Emendas de Reconstrução

Após a Guerra Civil , a reconstrução começou no sul . Os estados do sul estão ocupados militarmente, suas instituições estão suspensas. O Congresso propõe três emendas, todas as três relacionadas à questão da escravidão e suas consequências, todas as três restringindo os poderes dos estados. Cada uma dessas emendas termina com “O Congresso terá poderes para dar efeito às disposições deste artigo por meio de legislação apropriada”. O Congresso condiciona a readmissão dos estados do Sul à sua ratificação.

XIII Emenda _

A escravidão é estritamente proibida no território dos Estados Unidos e em qualquer território sob sua jurisdição, exceto quando representa uma “punição de um crime pelo qual o culpado foi devidamente condenado”.

XIV Emenda _

Qualquer pessoa nascida nos Estados Unidos é um cidadão. Os Estados não podem interferir em sua vida, liberdade ou propriedade sem o devido processo e devem a todos a proteção igual da lei. A representação no Congresso e nas eleições presidenciais dos estados que não concedem o sufrágio universal (masculino, maior de 21 anos) é reduzida proporcionalmente ao número de pessoas impedidas de votar. As pessoas que ajudaram na rebelião estão impedidas de exercer funções oficiais no governo dos Estados Unidos. As dívidas contraídas pelos Estados Confederados em rebelião contra os Estados Unidos são nulas, nenhuma compensação pode ser reivindicada pela emancipação de escravos.

XV Emenda _

O direito de voto não pode ser restringido ou negado por motivo de raça ou condição prévia de servidão.

alterações do século  XX _

Doze emendas foram ratificadas no século XX  . Muitas são correções técnicas ao Artigo I ou Artigo II , sendo as duas mais importantes a eleição de senadores por sufrágio direto e a não reeleição do presidente além de dois mandatos. Três dizem respeito ao direito de voto, das mulheres, dos maiores de 18 anos, e à proibição de condicionar o direito de voto ao pagamento de uma taxa. Deve-se notar também a legalização do imposto de renda direto (o Artigo II exigia que os impostos federais fossem proporcionais à população dos Estados) e, finalmente, o estabelecimento, depois a abolição, da proibição.

A partir da 20ª Emenda , o Congresso geralmente incorpora em seus textos um prazo de sete anos para ratificação.

XVI Emenda _

O estado federal pode cobrar imposto de renda.

XVII Emenda _

Os senadores são eleitos por sufrágio direto.

XVIII Emenda _

Proibição de bebidas alcoólicas. A fabricação, venda, consumo, transporte, importação e exportação são proibidos.

Ratificada em 1919, foi revogada em 1933 (pela 21ª Emenda) e a única emenda à Constituição a ter sido revogada.

19ª Emenda _

O direito de voto não pode ser restringido ou negado com base no sexo.

XXª Emenda _

Os mandatos do presidente e do Congresso começam em janeiro, em vez de março anteriormente. A emenda também esclarece alguns pontos sobre a sucessão do presidente pelo vice-presidente.

XXI emenda _

Abolição da XVIII emenda , fim da proibição.

XXII Emenda _

Limitação a dois mandatos presidenciais (apenas Franklin Roosevelt fez mais, três e um quarto começou brevemente, interrompido por sua morte).

XXIII Emenda _

Participação do Distrito de Columbia (Washington DC) nas eleições presidenciais.

XXIV emenda _

O direito de voto não pode ser restringido ou recusado por falta de pagamento de impostos.

XXVª Emenda _

Precisão sobre a substituição ou sucessão em caso de vacância temporária ou definitiva da presidência.

XXVIª alteração _

O direito de voto dos maiores de 18 anos não pode ser restringido.

XXVII alteração _

Leis que aumentam a remuneração de deputados ou senadores não podem entrar em vigor até depois da eleição para a Câmara dos Deputados após sua votação.

Historiografia

Para muitos americanos como para os Pais Fundadores, a Constituição tem uma dimensão mítica e heróica. Esta interpretação foi contestada por alguns historiadores progressistas no início do século  XX [ 13 ] :  para Charles Austin Beard (1874-1948), a Constituição apenas reflecte as preocupações das elites da época e das origens sócio-económicas Constituintes; Hughes chega a falar de um golpe aristocrático [ 13 ] . No entanto, o trabalho de Beard foi muito criticado e contestado.

Na década de 1950 , os historiadores começaram a argumentar que a interpretação progressista era factualmente incorreta porque os eleitores americanos não estavam realmente polarizados entre duas linhas econômicas. O movimento foi liderado por Charles A. Barker, Philip Crowl , Richard P. McCormick, William Pool, Robert Thomas, John Munroe, Robert E. Brown, B. Kathryn Brown e especialmente Forrest McDonald . Em Nós, o povo: as origens econômicas da Constituição ( 1958), Forrest McDonald argumenta que Beard interpretou mal os interesses econômicos envolvidos na redação da Constituição. Em vez de dois interesses conflitantes, fundiário e mercantil, McDonald identificou cerca de três dezenas de interesses econômicos identificáveis ​​operando com objetivos opostos, o que obrigou os delegados da Convenção Constitucional a negociar .

Avaliando o debate historiográfico, Peter Novick conclui: “No início dos anos 1960, era geralmente aceito dentro da profissão histórica que a versão progressista de Beard sobre a elaboração da constituição havia sido resolutamente refutada. Os historiadores americanos perceberam que os autores da Constituição, em vez de terem motivos egoístas, foram guiados pela preocupação com a unidade política, o desenvolvimento econômico nacional e a segurança diplomática . Ellen Nore, biógrafa de Beard, conclui que sua interpretação da Constituição foi quebrada devido a análises históricas mais recentes e sofisticadas .

A Longevidade da Constituição: Flexibilidade e Interpretações

A longevidade excepcional da Constituição dos Estados Unidos é geralmente atribuída à sua grande flexibilidade. Durante os seus dois séculos de existência, conseguiu servir tanto uma confederação de quatro milhões de habitantes que viviam da agricultura e do comércio marítimo, como um país moderno com mais de 300 milhões de habitantes. Essa flexibilidade se deve a vários pontos:

  • A Constituição centra-se nas questões da organização dos poderes, num espírito que no final do  século XVIII era totalmente moderno, e que se mantém em sintonia com a prática das democracias de hoje. Desprovido de aristocracia desde sua origem, os Estados Unidos evitaram a maior parte das crises políticas da Europa do século  XIX .
  • Para além da organização dos poderes, a Constituição visa essencialmente enumerar os direitos dos cidadãos. Esses direitos foram gradualmente acrescentados à Constituição, novamente de forma comparável ao que aconteceu em outros países ocidentais, muitas vezes, mas nem sempre, antes deles. Sua formulação negativa (o Estado não pode fazer certas coisas, ao invés do Estado deve garantir certas coisas) limita seu alcance, mas garante sua aplicabilidade.
  • A Constituição deixa até na organização dos poderes muitos pontos a serem decididos por lei. Assim, pelo menos na sua versão original, não diz quem é eleitor, deixando essa competência aos vários Estados. Originalmente quase em toda parte com um imposto, o sufrágio tornou-se universal, as emendas à Constituição nesse sentido ( 19 e 26 ) apenas confirmam uma prática já quase geral.
  • A Constituição, como outras leis, aplica-se na lógica do common law anglo-saxão , ou seja, deve ser entendida à luz das decisões dos tribunais, e particularmente da Corte Suprema Corte dos Estados Unidos , tratando com casos particulares. Ao contrário da tradição britânica, a Suprema Corte não está vinculada à regra do precedente , o que permite que a interpretação da Constituição e, portanto, sua prática evoluam consideravelmente. Depois de meio século interpretando de forma muito restritiva os poderes de regulação econômica, tanto do Congresso quanto dos estados , e quatro anos se opondo à política do New Deal, a Suprema Corte abandonou abruptamente em 1937 uma jurisprudência que ainda havia estabelecido no ano anterior e, ao contrário, deu a interpretação mais ampla possível ao poder de regular o comércio contido no artigo I , seção 8 . Em 1954 , em Brown v. Board of Education , ela começou o desmantelamento da segregação racial que ela havia considerado constitucional em 1896 em Plessy v. Fergunson . A capacidade dos tribunais de interpretar a Constituição, à luz das circunstâncias atuais, é a principal fonte de sua flexibilidade.

Raramente aconteceu que os termos da Constituição fossem tão precisos e imperativos que se opusessem a uma evolução considerada necessária. Foi o que aconteceu quando pareceu imprescindível modernizar a tributação do imposto de renda. A preocupação dos redatores em 1787 , que desejavam uma distribuição entre os Estados para protegê-los da arbitrariedade do governo federal, parecia então obsoleta em um país que sentia sua unidade muito mais do que originalmente, e quando a Suprema Corte optou por manter ao pé da letra da Constituição (Julgamento Pollock v. Farmers' Loan and Trust Co. , 1895 ), teve que ser modificado, pela XVI emenda. A falha mais óbvia do sistema foi a incapacidade de abolir a escravidão sem passar por uma guerra civil. Aqui, novamente, a Suprema Corte emitiu um julgamento bloqueando a situação ( Scott v. Sandford , 1857 ). Não é certo, porém, que decisões mais progressistas dos tribunais pudessem evitar um conflito sobre a questão que mais dividia o país desde sua fundação.

Finalmente, outra razão importante para a permanência da Constituição deve ser mencionada. A sua adoção é um dos grandes momentos do nascimento da Nação. Todos os funcionários prestam juramento à Constituição. Goza de um respeito quase unânime, um caráter quase sagrado. Durante a crise mais séria do país, a Guerra Civil, os Estados Confederados adotaram suas próprias constituições . Era uma cópia quase exata, muitas vezes literal, da Constituição dos Estados Unidos.

Documentos originais

Em novembro de 2021, o bilionário americano Kenneth Griffin comprou uma versão original da constituição americana por 43 milhões de dólares para emprestá-la a um museu e torná-la visível para o maior número de pessoas possível [ 25 ] .

Notas e referências

  1. O mais antigo provavelmente é o da República de San Marino , que data de 1600.
  2. folha de descrição do documento, National Archives 1667751 [ ler online ] .
  3. JP Greene (ed.), The American Revolution , University Press, New York, 1987, citado em Élise Marienstras, Naomi Wulf, Revolts and Revolutions in America , p.  98 e 125 .
  4. Eric Lane, Michael Oreskes, The Genius of America , Odile Jacob, 2008, p 44
  5. Eric Lane, Michael Oreskes, p.  45
  6. Eric Lane, Michael Oreskes, p.  49 .
  7. James Madison, Notas de debates da Convenção federal de 1787 , Norton, 1987, p.  131-135 .
  8. Eric Lane, Michael Oreskes, p.  55 .
  9. Eric Lane, Michael Oreskes, p.  56 .
  10. Eric Lane, Michael Oreskes, p.  57
  11. James Madison, O Federalista , #10.
  12. Eric Lane, Michael Oreskes, p.  66 .
  13. a b e c Élise Marienstras, Naomi Wulf, Revoltas e revoluções na América , Atlande, 2005, p.  109 .
  14. a b c d e e Philippe Conrad , "A República Americana adota uma Constituição", La Nouvelle Revue d'histoire , n°86 de setembro-outubro de 2016, p. 42-43.
  15. Benoît Bréville , "Qual é a sua raça? » , no Le Monde diplomatique ,
  16. Claude Fohlen, Os Pais da Revolução Americana , Paris, Albin Michel, 1989 ( ISBN  2-2260-3664-4 ) , p.  208 .
  17. Élise Marienstras, Naomi Wulf, Revolts and Revolutions in America , Atlande, 2005, p.  110 .
  18. Élise Marienstras, Naomi Wulf, Revolts and Revolutions in America , Atlande, 2005, p.  114
  19. Padilha v. Kentucky - Decisão da Suprema Corte , 31 de março de 2010 [PDF] .
  20. Tribunal requer advertência sobre risco de deportação - Adam Liptak, The New York Times , 31 de março de 2010.
  21. Robert Livingston Schuyler , "  Forrest McDonald's Critique of the Beard Thesis  ", The Journal of Southern History , vol.  27, 1  ,, pág.  73–80
  22. BP Gallaway , "  Determinismo Econômico na Historiografia da Reconstrução  ", Southwestern Social Science Quarterly , vol.  46, 3  ,, pág.  244–254
  23. Novick, Peter, That Noble Dream: The "Objectivity Question" and the American Historical Profession , Cambridge UP,, pág.  336
  24. Ellen Nore , This Constitution: a Bicentennial Chronicle ,, 39–44  p. , "A interpretação econômica de Charles A. Beard sobre as origens da Constituição"
  25. AFP , Um bilionário americano comprou a Constituição dos Estados Unidos para emprestá-la a um museu (Sotheby's)  " , sur Orange Actualités , (consultou o)

Apêndices

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Bibliografia

Ogden, Lucas Kent: Unindo os Estados. Um comentário sobre a Constituição americana. Terceira edição, Norderstedt 2015. ( ISBN  978-3732231157 )

Artigos relacionados

links externos