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Türkçe Lei de Reforma Política
| Título | Lei 1/1977, de 4 de janeiro, para a Reforma Política |
|---|---|
| Referência | BOE-A-1977-165 |
| País | .svg/1280px-Flag_of_Spain_(1945%E2%80%931977).svg.png){kind=small} Espanha |
| Filial | Direito constitucional |
| Governo | Suárez I |
|---|---|
| Adoção | 4 de janeiro de 1977 |
| Promulgação | 5 de janeiro de 1977 |
Leia online
A Lei da Reforma Política ( Ley para la Reforma Política ) foi aprovada empelas Cortes Españolas e submetido a referendo em. 77% dos eleitores registrados participaram da votação e 94,17% dos eleitores aprovaram o texto. Aprovada pelos próprios parlamentares franquistas, a lei implicava a dissolução do regime e abria caminho para a transição democrática [ 1 ] .
A Lei de Reforma Política foi o instrumento que permitiu concretizar a transição democrática que levou a Espanha do regime autoritário do General Franco (uma ditadura militar que emergiu da Guerra Civil ) para um sistema constitucional democrático (uma monarquia parlamentar ) tal como definido pela Constituição espanhola de 1978 após as eleições gerais de 1977 .
Contexto
A origem desta lei de capital importância está no ordenamento jurídico vigente em 1975 : a Espanha era regida por um sistema normativo pseudoconstitucional que tinha sua origem nas Leis Fundamentais do Reino e nos princípios do Movimento Nacional que fixavam a modelo do Estado franquista. Essas leis também incluíam os procedimentos para alterá-las ou reformá-las. A votação desta lei foi recomendada por Torcuato Fernández Miranda , presidente das Cortes e do Conselho do Reino , para passar de um regime autoritário a um regime liberal respeitando as leis em vigor.
O Governo de Adolfo Suárez não encontrou uma forma viável de estimular a reforma urgente do regime de Franco, apesar dos esforços de Manuel Fraga e Alfonso Osorio , que apresentaram cada um um projeto de reforma. O tempo também foi um problema e as promessas de reforma feitas aos grupos democráticos de oposição fracassaram devido à forte oposição do que era conhecido como 'bunker', ou seja, o mais imóvel dos franquistas que testemunharam o colapso de seu regime e que, consequentemente, continuaram a se opor uma resistência muito firme a qualquer mudança graças aos órgãos de poder que ainda controlavam, nomeadamente o Conselho Nacional do Movimento Nacional ( es ), o Conselho do Reino e as Cortes.
Contente
Foi assim que o presidente das Cortes, Torcuato Fernández Miranda , redigiu um breve texto articulado em torno de sua exposição de motivos e o entregou a Adolfo Suárez . Durante o processo de revisão e aprovação do Gabinete, alguns detalhes da lei foram alterados. A exposição de motivos também foi modificada e depois eliminada definitivamente antes da apresentação do texto às Cortes na sequência de um relatório do Conselho Nacional do Movimento Nacional. Este projeto de lei foi baseado em três princípios:
- estabelecer um estado de direito, baseado no princípio da soberania nacional em que todos os cidadãos maiores de 21 anos teriam direitos iguais;
- transformar a assembleia do regime, as Cortes cujos membros eram mais ou menos nomeados pelo regime, num parlamento bicameral, as Cortes Generales (Congresso dos Deputados e Senado), eleito por 4 anos por sufrágio universal, direto e igualitário em que os partidos podiam competir livremente pelos votos dos cidadãos; um quinto dos senadores seria nomeado diretamente pelo rei;
- pedir às Cortes que aceitem as reformas anteriores como oitava e última Lei Fundamental do regime.
Debates e votações
O projeto foi brilhantemente defendido por Miguel Primo de Rivera y Urquijo e sobretudo por Fernando Suárez (es) que atuou como relator. Os deputados franquistas, por sua vez, pronunciaram-se contra o projeto que foi posto a votação às 21h35.(algumas horas antes do primeiro aniversário da morte de Franco em) e aprovada com 425 votos a favor, 59 contra e 13 abstenções. Essa votação e a consequente adoção da lei são conhecidas como o “ hara-kiri das Cortes Franquistas” [ 2 ] .
Notas e referências
- (es) Este artigo foi parcialmente ou totalmente retirado do artigo da Wikipédia em espanhol intitulado " Ley para la Reforma Política " ( ver lista de autores ) .
- Campuzano 1997 , p. 215-216.
- Campuzano 1997 , p. 215.
Apêndices
Bibliografia
- Francisco Campuzano ( pref. Guy Hermet ), a elite franquista e a saída da ditadura , Paris, L'Harmattan ,, 1ª ed . , 263 p. ( ISBN 2-7384-5888-2 ).
- Matthieu Trouvé, " Ato I da transição democrática espanhola: A lei de reforma política de 18 de novembro de 1976 ", Parlamento [s], Revue d'histoire politique , Rennes , Presses Universitaires de Rennes , No. 12 (edição especial) ,, pág. 223-231 ( ISSN 1768-6520 , leia online )(com tradução integral do texto da lei).
