transição democrática espanhola
Outro nome | Transição democrática espanhola |
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Encontro | – |
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20 de novembro de 1975 | Morte do General Franco |
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22 de novembro de 1975 | juramento do rei Juan Carlos |
3 de março de 1976 | evento vitória |
9 de maio de 1976 | Discurso do Rei da Espanha ao Congresso dos Estados Unidos |
3 de julho de 1976 | Nomeação de Adolfo Suarez como primeiro-ministro |
18 de novembro de 1976 | Procuradores de Franco aprovam a Lei de Reforma Política |
15 de dezembro de 1976 | Referendo da Lei de Reforma Política |
11 de janeiro de 1977 | abertura de negociações com a oposição |
24 de janeiro de 1977 | Massacre de Atocha |
10 de fevereiro de 1977 | legalização do PSOE |
9 de abril de 1977 | legalização do PCE |
15 de junho de 1977 | primeiras eleições gerais democráticas |
25 de outubro de 1977 | Pactos de Moncloa |
6 de dezembro de 1978 | referendo constitucional |
1º de março de 1979 | eleições gerais |
22 de dezembro de 1979 | autonomia da Catalunha e do País Basco |
23 de fevereiro de 1981 | tentativa de golpe |
28 de outubro de 1982 | eleições gerais - vitória do PSOE com maioria absoluta |
A transição democrática espanhola (em espanhol : Transición democrática española ) é o processo que permitiu a saída do franquismo e o estabelecimento de um regime democrático na Espanha . Do ponto de vista institucional, pode-se considerar que se estende desde a morte do general Franco em 1975 até a primeira mudança política em 1982 com a chegada ao poder do Partido Socialista Operário Espanhol de Felipe González . Também podemos concebê-lo de forma mais ampla, por exemplo, voltando a 1973 (assassinato de Luis Carrero Blanco ) e 1986 (fim da primeira legislatura socialista, durante a qual foi realmente construído o canteiro de obras das reformas associadas à transição).
O processo político
A transição constitucional (1975-1978)
O primeiro governo de Juan Carlos I ( novembro de 1975 a julho de 1976)
Dois dias após a morte do General Francisco Franco , o, o Príncipe Juan Carlos de Borbón é proclamado Rei da Espanha sob o nome de Juan Carlos I e assim se torna o novo Chefe de Estado. Em 22 de novembro de 1975 , Juan Carlos I foi empossado perante as Cortes Franquistas e o Conselho do Reino e proclamou sua fidelidade aos princípios do Movimento Nacional como havia feito em 1969, quando Francisco Franco o designou como sucessor [ 1 ] , [ 2 ] . Em seu discurso, porém, insistiu na opção europeia da Espanha [ 3] .
Juan Carlos I herda todos os poderes reservados pelas leis do regime franquista ao Chefe de Estado, e em particular a direção de três corpos franquistas, formados pelo exército, o Movimento Nacional (partido único) e as Cortes franquistas .
a, Francisco Franco desfruta de um grande funeral na presença do novo rei Juan Carlos I e sua esposa Sophie da Grécia [ 4 ] , [ 5 ] .
a, ele promulga um perdão permitindo que cerca de 9.000 presos tenham suas sentenças reduzidas [ 6 ] .
a, confirma para o cargo Carlos Arias Navarro , último presidente do governo franquista.
Tímidos sinais de abertura estão a ser enviados pelo novo governo à sociedade civil, mas esta espera agora mais desta, tanto mais que nas fronteiras Portugal se tornou mais democratizado após a Revolução dos Cravos de 1974 .
O rei, tal como alguns dos dirigentes do regime, sentiu esta exigência e teve de negociar a transição para a democracia, formando o que se designa como o grupo dos “ aperturistas ”, em oposição aos que censuram qualquer evolução do regime. (o “ Bunker ”).
Diante do corpo governante do regime, no início de 1976 surgiram as duas primeiras organizações políticas: a "Plataforma de coordenação democrática" representando a democracia cristã e os socialistas por um lado, por outro lado a " Junta " democrática dirigida pelo Partido Comunista da Espanha (PCE).
Na rua, o protesto que se realiza para exigir a democracia e a dissolução das estruturas administrativas franquistas às vezes degenera em violência. A violência é inclusive encorajada durante todo o processo por movimentos de extrema esquerda, grupos terroristas como ETA ou Grapo, mas também por grupos de neofascistas como o Batallón Vasco Español ou os Guerrilleros de Cristo Rey que recusam qualquer desenvolvimento ou mesmo grupos nacionalistas catalães como Exèrcit Popular Català que exigir independência.
Não conseguirão, porém, degenerar as discussões em confronto aberto, mas, ao contrário, afirmar o compromisso da maioria no processo democrático. É por isso que, em particular, enquanto alguns observadores previam no final de 1975 um retorno a uma forma de guerra civil que acabou não ocorrendo, a Transição é considerada um processo pacífico.
a, cinco trabalhadores são mortos e cem pessoas feridas durante graves confrontos em Vitória ( País Basco ) entre a polícia (apelidada de " los grises " pela cor de seu uniforme) e os participantes de uma reunião de trabalhadores. Deste evento nascerá a Coordenação Democrática ou “ Platajunta ”, união da Plataforma de Coordenação Democrática e da Junta Democrática .
a, dois militantes carlistas (monarquistas de um ramo dissidente) são mortos em Montejurra ( Navarra ) por radicais da mesma formação. Os carlistas apoiaram a ascensão ao trono de Charles-Hugues de Bourbon-Parme . Poderia ser evocada uma implicação do militante neofascista Stefano Delle Chiaie e da Aliança anticomunista argentina [ 7 ] , [ 8 ] .
Todos estes incidentes causam consciência ao nível do poder e assim que, são aprovadas pelas Cortes duas leis que reconhecem o direito de reunião e associação .
Arias Navarro, em desacordo com a linha política reformista que o rei queria seguir, foi forçado a renunciar em.
A nomeação de Adolfo Suárez e a dissolução do regime (julho de 1976 a abril de 1977)
O rei poderá então nomear alguém que partilhe da sua intenção de conduzir o país para um novo regime. Adolfo Suárez , confidente de Juan Carlos I e da linha "aperturista" que representou o partido único dentro do governo de Arias Navarro, foi assim nomeado para o cargo de presidente do governo em.
Sob o governo de Adolfo Suárez, uma série de reformas essenciais para o sucesso da Transição foram empreendidas pelas instituições do regime.
Durante o mês de, os partidos políticos são legalizados com exceção dos que defendem um estado totalitário e, no final do mês, oa amnistia geral é declarada para todos os presos políticos ou de consciência (excepto os condenados por actos de terrorismo ) [ 6 ] . O pedido de anistia havia sido, com a restauração das liberdades e, em certas regiões, a instauração de um estatuto de autonomia, uma das grandes reivindicações das manifestações populares no início da transição [ 9 ] , [ 10 ] .
a, o novo Presidente do Governo fez com que o Congresso dos Deputados franquistas aprovasse a sua própria dissolução (exigência formulada pelo próprio Franco) com a Lei da Reforma Política (o “ Hara-kiri ” das Cortes franquistas), validada a 15 de dezembro por referendo .
Pouco antes, o, o PSOE organizou a primeira assembleia livre de um partido de esquerda na Espanha desde o final da Segunda República , 37 anos antes.
a, Santiago Carrillo , secretário-geral do PCE, voltou clandestinamente para a Espanha, é preso. Foi rapidamente libertado, o que levou, uma semana depois, à dissolução do Tribunal de l'Ordre public, órgão repressivo do sistema franquista.
O início de 1977 foi marcado por graves atentados terroristas, que colocaram em risco as reformas realizadas.
a, um comando neofascista assassina cinco advogados e fere gravemente quatro ( Massacre de Atocha em 1977 ).
aé aprovada uma nova amnistia aplicável aos actos de terrorismo que não tenham causado vítimas mortais permite a libertação de cerca de 2.000 presos [ 6 ] .
a, a liberdade de associação é legalizada. Assim como as Cortes franquistas , o Movimiento Nacional (antigo partido único) liderado por Suárez aceitou sua dissolução, confirmada por decreto de. Pelo mesmo decreto fica revogada a censura .
Da legalização do PCE à Assembleia Constituinte (abril de 1977-junho de 1977)
a, durante a Semana Santa, é legalizado o Partido Comunista da Espanha (PCE), o que permitirá o retorno ao país de muitos ex-exilados republicanos, incluindo líderes históricos do comunismo espanhol, como Dolores Ibárruri (conhecida como "La Pasionaria"). A monarquia parlamentar e seus símbolos serão aceitos pelo PCE.
a, as centrais sindicais são legalizadas: a União Geral dos Trabalhadores (UGT, socialista) e as CCOO (Comissões Operárias, comunistas) passarão a ser as mais importantes a nível nacional.
No, o presidente do governo Adolfo Suárez cria sua própria formação política, a União do Centro Democrático (UCD).
a, os eleitores espanhóis elegem a assembléia constituinte . Esta é a primeira eleição democrática desde 1936.
O UCD de Suárez saiu vitorioso. Na segunda posição surge o PSOE e logo atrás, o PCE e a Aliança Popular , liderados pelo ex-ministro franquista Manuel Fraga .
A redação da Constituição espanhola de 1978 (junho de 1977 a outubro de 1978)
A Assembleia está a trabalhar na redacção do texto da nova constituição. Os editores vêm de todos os partidos políticos: Gabriel Cisneros , Miguel Herrero e José Pedro Pérez Llorca (UCD), Gregorio Peces-Barba (PSOE), Manuel Fraga (Aliança Popular), Miquel Roca Junyent (Partido Nacionalista Catalã) e Jordi Solé Tura ( PSUC) [ 11 ] .
A crise econômica, os atos terroristas e as questões do País Basco e da Catalunha são as principais frentes de batalha do primeiro governo democrático.
No, a Generalidade da Catalunha é restaurada, sob a presidência de Josep Tarradellas , retornado do exílio.
a, é promulgada uma última lei de anistia. Aplica-se a todos os presos políticos, incluindo aqueles que participaram de ataques fatais ocorridos antes dodo mesmo ano. Esta lei também se aplica a atos ilícitos ou criminosos cometidos pelas autoridades franquistas, seus funcionários ou outros que agiram no âmbito da legalidade do regime [ 6 ] .
a, a autonomia do País Basco é reconhecida.
Em 15 de janeiro de 1978, ocorreu um incêndio em um teatro de Barcelona : as autoridades acusaram os círculos anarquistas. Este é o caso Scala .
a, o texto da nova constituição é aprovado pela Assembleia. Constitui um Estado com gestão descentralizada assente na divisão do território espanhol em 17 comunidades autónomas dotadas de parlamento próprio e com meios e competências variáveis (educação, saúde, promoção da cultura regional, etc.), cabendo outras competências a o governo central com sede em Madrid.
aa seguir, o projeto constitucional é aprovado por referendo, e este dia passa a ser o feriado nacional da Constituição. Entra em vigor em.
Em 21 de dezembro de 1978, José Miguel Beñarán Ordeñana , membro do Euskadi ta Askatasuna , foi assassinado em Anglet .
A UCD, no primeiro governo constitucional (1978-1981)
Após a aceitação do texto constitucional, Adolfo Suárez fez nova convocação às urnas para o Parlamento e para as eleições municipais de março de 1979, com resultado semelhante ao de 1977: vitória da UCD nas eleições legislativas, mas maioria dos votos dos partidos de esquerda nas eleições municipais.
Em 1980, as comunidades da Catalunha e do País Basco organizaram as primeiras eleições para seus parlamentos autônomos com as vitórias do Partido Nacionalista Basco (PNV-EAJ) e da Convergència i Unió (CiU), dois partidos nacionalistas moderados.
Adolfo Suárez , enfraquecido politicamente dentro de seu próprio governo, apresentou sua renúncia em.
A tentativa de golpe de 23 de fevereiro de 1981
Tentativa de golpe surpreende o Congresso dos Deputados em, por ocasião do debate da posse do novo presidente do governo, Leopoldo Calvo-Sotelo .
Cerca de 200 guardas civis do tenente-coronel Antonio Tejero invadem o parlamento aos gritos de “Todo mundo caído! e disparos de tiro. Tememos a derrota do processo democrático.
O cérebro político deste putsch é, na verdade, o general Alfonso Armada , ex-secretário do rei Juan Carlos, que quer presidir um "governo de concentração" com, entre seus ministros, seis personalidades comunistas e socialistas e membros da UCD e da Aliança Popular. Gostaria de ser um " de Gaulle " espanhol, que substituísse o chefe do governo, Adolfo Suárez , dominado pelo nacionalismo basco e catalão, pelos ataques do ETA e pela consequente revolta nos quartéis. Para isso, ele contatou muitos políticos por vários meses, mas Suarez o pegou de surpresa ao renunciar ao cargo. A Armada procura então impor a sua via gaullista aos parlamentares eleitos. Ele salvaria a nação de um golpe que ele mesmo está pilotando.
Carmen Echave (colaboradora do vice-presidente do Congresso dos Deputados) relata que entre as personalidades da direita e da esquerda que a Armada queria propor para entrar em seu "governo de concentração" estava Felipe González (PSOE) para ser vice- presidente responsável pelos Assuntos Políticos, Javier Solana (PSOE) para Ministro dos Transportes e Comunicações, Enrique Múgica (PSOE) para Ministro da Saúde, Gregorio Peces Barba (PSOE) para Ministro da Justiça, Jordi Solé Tura (PCE) para ser Ministro do Trabalho ou Ramon Tamames (PCE) para ser Ministro da Economia.
Esta lista ditada por Armada ao telefone com o tenente-coronel Antonio Tejero Molina desperta a perplexidade deste último que acreditava que o putsch estabeleceria um regime militar puro e duro enquanto o general Armada queria que sua proposta de "governo de concentração" fosse aprovada pelo deputados. Assim, "chocado", o tenente-coronel Tejero recusa categoricamente o acesso da General Armada ao hemiciclo parlamentar.
Essa rebelião dentro da rebelião foi decisiva para o fracasso do putsch, confirmado por todas as análises desde a tentativa de golpe [ ref. desejado] . Outros fatores também desempenharam um papel. Assim, é apenas em Valência que os tanques comandados pelo tenente-general Jaime Milans del Bosch ocupam a rua.
Depois de convocar vários chefes do exército para ordená-los como comandante-em-chefe para defender a democracia, o rei Juan Carlos exige, em um discurso televisionado, que as forças armadas voltem aos seus quartéis e apoiem incondicionalmente a democracia legitimada pelo governo.
Trinta e dois oficiais e um civil foram então julgados e condenados pela chamada tentativa de golpe 23-F. Este grande acontecimento tem por efeito consolidar a monarquia e libertar a democracia espanhola da tutela militar. Foi nessa época que muitos republicanos se uniram a Juan Carlos. São chamados os Juancarlistes , segundo a expressão de Jorge Semprún .
Alfonso Armada foi condenado a 30 anos de prisão, mas foi solto em 1988 . Antonio Tejero também é condenado a 30 anos de prisão, mas cumprirá apenas metade.
A UCD, a segunda presidência do governo (1981-1982)
O sucessor de Adolfo Suárez na UCD é Leopoldo Calvo-Sotelo , que é empossado segundo presidente do governo da Espanha democrática em, uma vez que a tentativa de golpe do.
Ainda em 1981, o projeto Islero foi interrompido pelo governo sob pressão dos Estados Unidos [ 12 ] , quando foi assinado o tratado de não proliferação de armas nucleares em[ 13 ] .
Durante o seu mandato presidencial, a Espanha aderiu à OTAN em. No mesmo ano, em julho, o divórcio é legalizado apesar da oposição da hierarquia da Igreja Católica.
O aumento do desemprego, o endurecimento do terrorismo e a desintegração da UCD convenceram Leopoldo Calvo-Sotelo a convocar novas eleições legislativas em.
A vitória do PSOE em outubro de 1982
a, o PSOE, liderado por Felipe González , obtém a maioria absoluta nas eleições legislativas. A formação de direita da AP, liderada por Manuel Fraga Iribarne , ficou em segundo lugar, enquanto a UCD e o PCE perderam grande parte de seus eleitores.
Aspectos sociológicos
Do ponto de vista sociológico, a transição é caracterizada por um processo de desmobilização das massas. A oposição ao franquismo e as manifestações espetaculares que se seguiram à morte de Franco desempenharam um papel fundamental no aumento da pressão sobre o regime por mudanças. A mobilização da mão-de-obra aumentou dramaticamente nos dez anos anteriores à transição [ 14 ] . Nas universidades, jovens principalmente das classes favorecidas pela ditadura, embora poucos em número, desenvolveram movimentos estudantis de oposição que tiveram grande repercussão na população.
Uma vez iniciada a transição, ela foi assumida por um pequeno número de políticos ( Pacto de Moncloa ) [ 15 ] e, após as primeiras eleições em 1977, a mobilização popular foi rapidamente desativada. Este desinteresse pela política permanecerá uma característica dos espanhóis durante a era democrática [ 16 ] .
Dados demográficos
Uma chave para explicar a transição é a evolução demográfica do país. É no momento da transição que ocorre uma mudança de geração: os membros da geração que chega ao poder não lutaram na guerra civil e não experimentaram sua luta fratricida. A repressão aos opositores suscitou fortes reações na Europa e o país isolou-se diplomaticamente [ 17 ] . Finalmente, as jovens gerações franquistas dissociaram-se dos apoiantes radicais do regime e procuraram formar uma aliança através da negociação com os moderados da oposição [ 18 ] , [ 19 ] .
Aspectos econômicos
Muitos trabalhos trazem à tona uma correlação entre o desenvolvimento econômico e a instauração de regimes democráticos, sem no entanto ser possível estabelecer um vínculo de simples causa e efeito [ 20 ]. No caso de Espanha, o espetacular crescimento económico que marcou o segundo período do franquismo, fruto de uma política de abertura e modernização, permitiu à maioria da população obter um nível de vida digno, situação que tende a apaziguar tensões sociais, diminuindo a lucratividade de um regime que normalmente as resolvia por meio da coerção e da repressão. Paradoxalmente, essas medidas inicialmente tomadas para melhorar a situação da população e estabelecer a legitimidade do regime, acabam se revelando contraproducentes ao facilitar o estabelecimento de movimentos de protesto [ 21 ] .
O primeiro choque do petróleo também contribui para o enfraquecimento do regime, que dedica grande parte de seu orçamento para tentar limitar o impacto do custo para os espanhóis, a fim de limitar protestos e descontentamento [ 22 ] .
Aspectos culturais
O movimento cultural mais notável da transição é a movida madrilenha , que incorpora tanto: a liberalização moral da Espanha quanto o lançamento da arte militante que caracterizou o período franquista [ 23 ] .
A mídia
A transição é acompanhada por uma profunda reorganização do cenário da mídia espanhola. aé fundado El País , um jornal de referência para a imprensa progressista espanhola. O estado perde o monopólio da transmissão de rádio e televisão. Muitas comunidades autónomas estão a criar o seu próprio grupo de meios audiovisuais, com os líderes regionais a aproveitarem as possibilidades assim oferecidas, nomeadamente em termos eleitorais [ 24 ] .
a questão militar
Política estrangeira
A tarefa prioritária a que os dirigentes espanhóis se comprometeram durante a transição foi tentar restaurar a sua imagem internacional, seriamente comprometida pela política repressiva do franquismo, condição essencial para a integração da Comunidade Económica Europeia , concebida como o espaço natural para o desenvolvimento do Espanha, de acordo com o pensamento de José Ortega y Gasset [ 25 ] .
A nova democracia rapidamente estabeleceu vínculos privilegiados com os países da América Hispânica , com vistas à cooperação econômica e à ajuda ao desenvolvimento (visita do Presidente Suárez a Cuba em, presença da Espanha como convidada na cúpula dos países não alinhados no ano seguinte) [ 26 ] .
A questão da participação da Espanha na Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) é tema de intenso debate entre a direita e o centro que eram a favor e a esquerda que era contra . . Esta questão será decidida por um referendo organizado sob um governo socialista em 1986.
Um acordo assinado empermite o restabelecimento das relações normais com o Vaticano , que se distanciara da ditadura desde o final da década de 1960 [ 28 ] .
Historiografia
A transição espanhola tem sido frequentemente apresentada como um paradigma exemplar de uma grande transição social que ocorreu num clima de relativa paz social. A sua originalidade fundamental reside no facto de a ditadura ter sido desmantelada "por dentro": foram os moderados do franquismo que, à força de um compromisso com as forças moderadas da oposição, permitiram o fim do regime e a instauração de uma democracia, e a superação de tensões internas muito fortes, em particular a ameaça permanente da violência militar e terrorista [ 29 ] , [ 30 ] , [ 31 ] .
Nessa transição, no discurso público, a representação da guerra civil era a de uma guerra fratricida , representação que se consolidou a partir da década de 1960. Essa expressão veiculada pelo discurso público equivale a dizer que a guerra colocou os espanhóis uns contra os outros, e que coisas atrozes aconteceram em ambos os lados às quais não devemos voltar. No entanto, a partir deste período, os historiadores começaram a trabalhar na guerra civil [ 32 ] . Durante a transição, o que mais lhes interessa é a história da Segunda República, porque o vêem como uma espécie de terreno para estudar o funcionamento de um regime parlamentar democrático que estão construindo na Espanha. Depois, quando se estabeleceu este regime, primeiro nos anos 1970 e depois mais significativamente nos anos 1980, os historiadores foram aos arquivos para documentar a história da guerra civil de uma forma muito positivista [ 32 ] .
No entanto, essa representação da transição foi amplamente revista na historiografia mais recente, lançando uma luz muito mais crítica sobre o período. O "caráter exemplar" da transição e seu andamento são questionados, em particular a legitimidade de um processo liderado pelos representantes de uma ditadura e a falta de escolha oferecida aos espanhóis entre uma república e uma monarquia. Outros estudos destacam o grande clima de violência social e política que realmente caracterizou esse período [ 31 ] , [ 33 ] , [ 34 ] , [ 35 ] , [ 36 ] , [ 31] , [ 37 ] .
Alguns autores criticam, em particular, o modelo territorial — o “ estado de autonomia ” — imposto às forças de oposição ao franquismo — maioritariamente partidários de um modelo mais clássico de Estado federal [ 38 ] , [ 39 ] , [ 40 ] — , no qual vêem as sementes das grandes tensões ligadas aos nacionalismos periféricos que abalam o país há vários anos. historiador britânico Sebastian Balfourexplica as principais dificuldades colocadas por este novo modelo territorial pela indefinição da relação entre as comunidades autónomas e o Estado central, o que conduz a uma dupla lógica, por um lado de superioridade entre as próprias comunidades autónomas, e em por outro lado, havia um "impasse" entre as Comunidades Autônomas e o Estado central [ 41 ] :
Nascimento do movimento memorial
Na década de 1990, levantaram-se vozes na Espanha para exigir um retorno crítico do país ao seu passado recente e para rejeitar a visão irênica da guerra civil como um conflito fratricida do qual todos os espanhóis seriam igualmente culpados, para exigir a condenação do regime franquista e o reconhecimento de suas vítimas. Inicialmente, essas vozes eram muito minoritárias, mas foi apenas no final da década de 1990 que essas demandas ganharam força e se beneficiaram da cobertura da mídia. No início dos anos 2000, foi criada a Associação de Recuperação da Memória Histórica .(ARMH) que incentiva as exumações das fossas em que jazem desde a guerra para lhes dar um enterro e homenageá-los. E todas essas iniciativas são acompanhadas, no mundo jornalístico, pela produção de inúmeros documentários sobre os vencidos e sobre a repressão franquista [ 32 ] .
O processo continuou em meados dos anos 2000 com a adoção de políticas memoriais pelo governo socialista de Zapatero , cujo elemento mais importante foi a adoção em 2007 da chamada Lei da Memória Histórica . Trata-se de uma lei destinada à reparação material e simbólica das vítimas do franquismo e também destinada a retirar do espaço público os símbolos do regime franquista ainda muito presentes [ 32 ] . Esta política memorial desperta forte oposição da direita, dentro do Partido Popular. A ruptura dos anos 1990 reflete, por um lado, uma mudança geracional, essas reivindicações são trazidas pela geração dos netos dos atores da guerra, em particular os republicanos, que criticam a ambiguidade oficial face ao franquismo e que têm um discurso muito crítico sobre a transição democrática [ 32 ] .
Notas e referências
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- Régine , " Arquivos: tomada de posse de Juan Carlos de Espanha – Nobreza e Realeza " (consultado em)
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- " Entierro de Francisco Franco - 23 de novembro de 1975 | Arquivo RTVE » ,
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- Campuzano 2011 , p. 40
- O secretário-geral do PCE, Santiago Carrillo, tem papel fundamental nas negociações.
- Campuzano 2011 , p. 169-172
- Campuzano 2011 , p. 43
- Note-se aqui que o qualificador "moderado" se aplica à postura e às demandas expressas durante o processo de negociação, e não à ideologia do partido. Assim, no caso da transição espanhola, foi o Partido Comunista, teoricamente revolucionário, que desempenhou um papel preponderante no processo de negociação para a instauração de uma monarquia. Tendo sido os comunistas os eternos inimigos designados do franquismo (os membros do PCE sofreram forte repressão durante todo o período), isso contribuiu para conferir grande legitimidade ao produto dessas negociações. O PSOE, por sua vez, ideologicamente mais moderado, sempre se mostrou favorável à república.
- Campuzano 1997 , p. 19, 33-39, 93
- Campuzano 2011 , p. 7-10
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- “ La historia oficial […] de la Transición excluye los temas vinculados a [la] violencia política. Nesta forma de contar as coisas porque o trânsito da ditadura para a democracia se fez sem apenas traumas, quando partimos pela metade do país, e, apesar das políticas de reconciliação que seguem desde diferentes instituições, sobre tudo desde o Partido Comunista de España (PCE) y la Iglesia católica, oa una gran mayoría de sus miembros, la violencia política fue muy fuerte; existe uma determinada vontade de manter as coisas como estaban; do negro à democracia. Por es hubo más de 200 muertos entre esos años de 1976 a 1979 y muchísimos heridos […] ” ( Ruiz Huertas 2010 , p. 41).
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- "Todas as autonomias criadas depois de 1978, incluindo aquelas que poderiam ser consideradas sem "identidade" ou "sentimentos regionais" (em contraposição às tradições provinciais) como Cantábria , Madri ou La Rioja , têm a possibilidade de acesso aos poderes que Galeuscat [o trio de nacionalidades “históricas” Galiza / Euskadi / Catalunha ] tem, além do regime foral . Essa potencialidade diluiu o fato diferencial, a suposta excepcionalidade das comunidades históricas.
Além disso, o modelo territorial da Constituição baseia-se, na prática, numa contradição, e não numa complementaridade, entre o governo regional e o estadual. Articula não tanto o princípio da subsidiariedadedo que a busca por maior autonomia e mais recursos, e a resistência do Estado em concedê-los. Esta concepção deu origem a uma dinâmica de quase-federalismo competitivo, e não cooperativo, baseado em parte no preconceito comparativo. […] ou seja, desde o início criou-se uma assimetria entre as comunidades históricas e não apenas entre elas e o regime comum. […] A dinâmica competitiva entre autonomias não afeta apenas recursos e competências, mas também questões culturais, sociais, econômicas. Por exemplo, a legitimidade histórica — o direito de se intitular uma nacionalidade ou comunidade histórica —.[…]
O processo forjou novos nacionalismos políticos, por um lado, e quase-nacionalismos regionais, por outro [...]; fomentou a tendência de descobrir razões históricas para o tratamento diferenciado [...]. A linha divisória entre região e nação sub-estado foi gradualmente diluída. ( Balfour 2008 , pp. 18-19 )
Apêndices
Bibliografia
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