Legea reformei politice
Titlu | Ley 1/1977, de 4 de enero, pentru Reforma Política |
---|---|
Referinţă | BOE-A-1977-165 |
Țară | ![]() |
Ramura | Drept constituțional |
Guvern | Suarez I |
---|---|
Adopţie | 4 ianuarie 1977 |
Promulgare | 5 ianuarie 1977 |
Citeste online
Legea pentru Reforma Politică ( Ley para la Reforma Política ) a fost aprobată la data dede către Cortes Españolas și supus unui referendum asupra. La vot au participat 77% dintre alegătorii înscriși și 94,17% dintre alegători au aprobat textul. Aprobată chiar de parlamentarii Franco, legea a presupus dizolvarea regimului și a deschis calea tranziției democratice [ 1 ] .
Legea pentru reforma politică a fost instrumentul care a făcut posibilă implementarea tranziției democratice care a dus Spania de la regimul autoritar al generalului Franco (o dictatură militară care a apărut din războiul civil ) la un sistem constituțional democratic (o monarhie parlamentară ) așa cum este definit. prin Constituția spaniolă din 1978 după alegerile generale din 1977 .
Context
Originea acestei legi de importanță capitală se află în sistemul juridic în vigoare în 1975 : Spania era guvernată de un sistem normativ pseudo-constituțional care își avea sursa în Legile Fundamentale ale Regatului și în principiile Mișcării Naționale care fixau modelul statului francist. Aceste legi au inclus și procedurile de modificare sau reformare a acestora. Votul acestei legi a fost recomandat de Torcuato Fernández Miranda , președintele Corților și al Consiliului Regatului , pentru a trece de la un regim autoritar la unul liberal, cu respectarea legilor în vigoare.
Guvernul lui Adolfo Suárez nu a găsit o formă viabilă pentru a stimula reforma urgentă a regimului franquista, în ciuda eforturilor depuse de Manuel Fraga și Alfonso Osorio , care prezentaseră fiecare un proiect de reformă. Timpul a fost, de asemenea, o problemă, iar promisiunile de reformă făcute grupurilor democratice de opoziție au eșuat din cauza opoziției puternice din partea a ceea ce era cunoscut sub numele de „buncărul”, adică cel mai imobil dintre franciști care au asistat la prăbușirea regimului lor și care, în consecință, au continuat să se opună. o rezistență foarte fermă la orice schimbare grație organelor de putere pe care le controlau încă, și anume Consiliul Național al Mișcării Naționale ( e ), Consiliul Regatului și Cortes.
Conţinut
Așa că președintele Cortes, Torcuato Fernández Miranda , a scris un scurt text articulat în jurul expunerii sale explicative și l-a predat lui Adolfo Suárez . În timpul procesului de revizuire și aprobare a Cabinetului, unele detalii ale legii au fost modificate. Expunerea de motive a fost și el modificat și apoi eliminat definitiv înainte de prezentarea textului la Cortes în urma unui raport al Consiliului Național al Mișcării Naționale. Acest proiect de lege s-a bazat pe trei principii:
- instituirea unui stat de drept, bazat pe principiul suveranității naționale în care toți cetățenii cu vârsta peste 21 de ani ar avea drepturi egale;
- transformă adunarea regimului, Cortes ai căror membri erau numiți mai mult sau mai puțin de către regim, într-un parlament bicameral, Cortes Generales (Congresul Deputaților și Senat), aleși pentru 4 ani prin vot universal, direct, egal în care partidele puteau concura liber pentru voturile cetățenilor; o cincime dintre senatori ar fi numiți direct de rege;
- cere Cortesului să accepte reformele anterioare ca a opta și ultima lege fundamentală a regimului.
Dezbateri și vot
Proiectul a fost susținut cu brio de Miguel Primo de Rivera y Urquijo și mai ales de Fernando Suárez (es) , care a acționat ca raportor. Deputații franquisti au ținut, la rândul lor, discursuri împotriva proiectului care a fost supus la vot la ora 21.35.(cu câteva ore înainte de prima aniversare de la moartea lui Franco la) și adoptată cu 425 de voturi pentru, 59 împotrivă și 13 abțineri. Acest vot și adoptarea ulterioară a legii sunt cunoscute sub denumirea de „ hara-kiri al Cortesului Francois” [ 2 ] .
Note și referințe
- (es) Acest articol este preluat parțial sau integral din articolul Wikipedia spaniol intitulat „ Ley para la Reforma Política ” ( vezi lista autorilor ) .
- Campuzano 1997 , p. 215-216.
- Campuzano 1997 , p. 215.
Anexe
Bibliografie
- Francisco Campuzano ( pref. Guy Hermet ), elita lui Franco și ieșirea din dictatură , Paris, L'Harmattan ,, ed . 1 . , 263 p. ( ISBN 2-7384-5888-2 ).
- Matthieu Trouvé, „ Actul I al tranziției democratice spaniole: Legea reformei politice din 18 noiembrie 1976 ”, Parlamentul[s], Revue d'histoire politique , Rennes , Presses Universitaires de Rennes , nr. 12 (număr special) ,, p. 223-231 ( ISSN 1768-6520 , citit online )(cu traducerea integrală a textului de lege).