วิกฤตพลังงานโลกปี 2564-2565

บทความนี้เกี่ยวกับเหตุการณ์ที่กำลังดำเนินอยู่

ข้อมูลนี้อาจล้าสมัย อาจไม่สะท้อนถึงการพัฒนาล่าสุด หรืออาจเปลี่ยนแปลงเมื่อเหตุการณ์ดำเนินไป ชื่อเรื่องอาจเป็นเรื่องชั่วคราว อย่าลังเลที่จะปรับปรุงโดยอ้างแหล่งที่มาของคุณ
แก้ไขครั้งสุดท้ายของหน้านี้เมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2565 เวลา 19:06 น.

ราคาก๊าซฟอสซิลในสามตลาดในสกุลเงินที่เกี่ยวข้อง: ยุโรป อเมริกา สหราชอาณาจักร

วิกฤตพลังงานโลกในปี 2564-2565คือปัญหาการขาดแคลนพลังงานของโลก ซึ่งเกิดขึ้นในปี 2564 จากการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกอย่างแข็งแกร่งหลังจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่เชื่อมโยงกับการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ในปี 2563 จากนั้นขยายวงกว้างตั้งแต่เดือนมีนาคม 2565 โดยการรุกรานยูเครนของรัสเซีย

บริบททั่วไป

ประเทศโดยปริมาณสำรองก๊าซฟอสซิลที่พิสูจน์แล้ว ( 2018) จากข้อมูลจากCIA World Factbook อิหร่านมีปริมาณสำรองก๊าซฟอสซิลมากเป็นอันดับสองของโลกรองจากรัสเซีย

ความต้องการพลังงานเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

จากข้อมูลของ Nicolas Goldberg ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานของ Colombus Consulting ราคาก๊าซได้เพิ่มขึ้นอย่างเร็วที่สุดในปี 2021 เนื่องจากราคา CO _{2 ที่สูงขึ้น}จากนั้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 พร้อมกับการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลก ^{[ 1 ]}

ตั้งแต่ฤดูใบไม้ร่วงปี 2564 การฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกได้ผลักดันให้ราคาวัตถุดิบ (ก๊าซ ถ่านหิน และน้ำมัน) สูงขึ้น ก๊าซฟอสซิลกลายเป็นประเด็นทางภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างสหภาพยุโรป รัสเซีย และสหรัฐอเมริกา ความตึงเครียดเกี่ยวกับก๊าซฟอสซิลในระดับโลกยังเชื่อมโยงกับการเพิ่มขึ้นของราคาโควตาการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ของยุโรป ^{[ 2 ]}

ในปี 2564 สำนักงาน พลังงานระหว่างประเทศ (IEA) พบว่าความต้องการใช้ไฟฟ้าทั่วโลกเพิ่มขึ้นมากที่สุดเท่าที่เคยมีมา: +1,500  TWhหรือ +6% ตามการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่เชื่อมโยงกับการระบาดของโควิด-19ในปี 2563 คิดเป็นเปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นที่ใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ปี 2010 ทำให้เกิดไฟฟ้าดับในบางประเทศ และนำไปสู่การเพิ่มสูงขึ้นของราคาเป็นประวัติการณ์รวมถึงการปล่อย CO ₂. จากข้อมูลของ IEA (มกราคม 2565) ความผันผวนของตลาดอาจนำไปสู่ราคาที่สูงขึ้นอีกสามปี เช่นเดียวกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่สูงเป็นประวัติการณ์ ^{[ 3 ]}

การส่งออกพลังงาน

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2563 หลังจากข้อจำกัดหลายเดือน จีนได้ปิดกั้นการนำเข้าถ่านหินจากออสเตรเลียโดยสมบูรณ์ ซึ่งเป็นแหล่งถ่านหินที่ใหญ่ที่สุดที่ประเทศนั้นนำเข้า ^{[ 4 ]}

การส่งออกก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ของสหรัฐฯ ไปยังจีนและประเทศอื่นๆ ในเอเชียเพิ่มขึ้นในปี 2564 เนื่องจากผู้ซื้อชาวเอเชียยินดีจ่ายในราคาที่สูงกว่าผู้นำเข้าในยุโรป ^{[ 5 ]}

ภัยแล้งในบราซิล

ภัยแล้งที่เลวร้ายที่สุดในรอบเกือบศตวรรษ ของบราซิลกำลังคุกคามการจ่ายกระแสไฟฟ้า^{[ 6 ]} บราซิลขึ้นอยู่กับไฟฟ้าพลังน้ำถึงสองในสามของกระแสไฟฟ้า ^{[ 7 ]}

ข้อ จำกัด ของการผลิตก๊าซในประเทศเนเธอร์แลนด์

แหล่งก๊าซ Groningenในเนเธอร์แลนด์ ซึ่งเป็นแหล่งก๊าซฟอสซิลที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป จะหยุดการผลิตภายในกลางปี ​​2565 จากข้อมูลของรอยเตอร์ "การสกัดกลายเป็นปัญหาอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเนื่องจากแรงสั่นสะเทือนที่เกิดจากการผลิตก๊าซทำให้บ้านและอาคารเสียหายในบริเวณนั้น" ^{[ 8 ] , [ 9 ]}

ตลาดคาร์บอนในยุโรป

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2564 ฟรานส์ ทิมเมอร์ มานส์ กรรมาธิการยุโรปด้านการดำเนินการด้านสภาพอากาศ กล่าวกับรัฐสภายุโรปในเมืองสตราสบูร์กว่า "ประมาณหนึ่งในห้า" ของการเพิ่มขึ้นของราคาพลังงานเป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นของราคาก๊าซ_{คาร์บอนไดออกไซด์}ในตลาดคาร์บอนของสหภาพยุโรป ^{[ 10 ]}

สงครามในยูเครน

ส่วนนี้ว่างเปล่า มีรายละเอียดไม่เพียงพอหรือไม่สมบูรณ์ ยินดีต้อนรับ ความช่วยเหลือของคุณ ! วิธีการทำ ?

เดอะ27 เมษายน 2565รัสเซียตัดการจ่ายก๊าซให้โปแลนด์และบัลแกเรียเพื่อคว่ำบาตรการสนับสนุนยูเครนและการปฏิเสธที่จะจ่ายก๊าซเป็นรูเบิล^{[ 11 ]}จากนั้นให้ฟินแลนด์^{[ 12 ]} Gazpromประกาศเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2565 ว่าจะระงับการจัดส่งก๊าซไปยังเนเธอร์แลนด์และในวันที่ 31 พฤษภาคมไปยังเดนมาร์ก ในทั้งสองกรณี ปริมาณเหล่านี้ค่อนข้างน้อยในระดับยุโรป และ Gas Terra ผู้นำเข้าชาวดัตช์ได้เตรียมการที่จะซื้อก๊าซจากที่อื่นแล้ว รัฐมนตรีกระทรวงสิ่งแวดล้อมของเนเธอร์แลนด์กล่าวว่า ในกรณีฉุกเฉินอาจเพิ่มการผลิตในแหล่งก๊าซ Groningen ^{[ 13] , [ 14 ]} .

รัสเซียลดการส่งออกไฟฟ้าไปยังฟินแลนด์หลังจากประกาศความต้องการเข้าร่วมNATO ไฟฟ้าของรัสเซียคิดเป็น 10% ของการบริโภค แต่การยุติการนำเข้าเหล่านี้ไม่ควรก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของเครือข่ายไฟฟ้าของฟินแลนด์ ^{[ 15 ]}

ผลที่ตามมาในแต่ละประเทศ

เดอะ5 ธันวาคม 2565การคว่ำบาตรน้ำมันของรัสเซียมีผลบังคับใช้: ไม่มีเรืออีกต่อไปที่จะสามารถขนถ่ายน้ำมันของรัสเซียในท่าเรือของสหภาพยุโรปได้ สหรัฐอเมริกา อังกฤษ ญี่ปุ่น และออสเตรเลียได้ให้คำมั่นสัญญาในลักษณะเดียวกัน เนื่องจากฮังการีรับน้ำมันจากรัสเซียผ่านทางท่อส่งน้ำมันและไม่สามารถกระจายเสบียงต่างๆ ได้ง่าย ซึ่งแตกต่างจากรัฐที่มีทางออกสู่ทะเล อย่างไรก็ตาม ประเทศในยุโรปส่วนใหญ่ เช่น เยอรมนี และโปแลนด์ ประกาศว่าพวกเขาจะหยุดนำเข้าน้ำมันของรัสเซียเช่นกัน ไปป์ไลน์ การห้ามส่งสินค้านี้ลดปริมาณการนำเข้าลงมากกว่า 90% เมื่อเทียบกับช่วงก่อนสงคราม ตั้งแต่วันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2023 การคว่ำบาตรของยุโรปจะเกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการกลั่นด้วย นอกจากนี้ สหภาพยุโรปตัดสินใจจำกัดราคาน้ำมันของรัสเซียที่ขายให้กับประเทศที่สามที่ 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการหารือกับ G7 ขีดจำกัดนี้จะถูกเก็บไว้ต่ำกว่าราคาตลาดของน้ำมันดิบรัสเซีย 5% จะถูกนำไปใช้โดยกลุ่มประเทศ G7 และออสเตรเลีย ระยะเวลาผ่อนผันสี่สิบห้าวันมอบให้กับเรือในทะเลซึ่งบรรทุกสินค้าก่อนวันที่5 ธันวาคม 2565^{[ 16 ]} .

เอเชีย

จีน

จีนกำลังเผชิญกับวิกฤตพลังงานที่เลวร้ายที่สุดในรอบหลายทศวรรษ^{[ 17 ]} เดอะการ์เดียนรายงานว่า"ธุรกิจในศูนย์กลางอุตสาหกรรมได้รับคำสั่งให้จำกัดการบริโภค ผู้อยู่อาศัยถูกไฟดับและการแสดงแสงสีประจำปีถูกยกเลิก " ^{[ 18 ]}

ราคาโลหะอุตสาหกรรม เช่น ทองแดงสังกะสีและอะลูมิเนียม พุ่งสูงเป็นประวัติการณ์ เนื่องจากปัญหาการขาดแคลนพลังงานในจีนทำให้ค่าไฟฟ้าและก๊าซธรรมชาติพุ่งสูงขึ้น^{[ 19 ] , [ 20 ]} ราคาอะลูมิเนียมถึงจุดสูงสุดในรอบ 13 ปี ^{[ 21 ]}

วิกฤตพลังงานกำลังเพิ่มแรงกดดันต่อจีนก่อนโอลิมปิกฤดูหนาวปี 2565 ^{[ 22 ]}

อินเดีย

อินเดียกำลังเผชิญกับวิกฤตพลังงานเนื่องจากสต็อกถ่านหินในโรงไฟฟ้าของประเทศอยู่ในระดับต่ำจน เป็นอันตราย ^{[ 23 ]}

ยุโรป

ตลาดก๊าซจะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้ง ก่อนหน้านี้ ก๊าซไหลจากตะวันออกไปตะวันตก ปัจจุบันเป็นตรงกันข้าม และสิ่งนี้มาพร้อมกับการถ่ายโอนความมั่งคั่งจากยุโรปไปยังแหล่งก๊าซ โดยเฉพาะสหรัฐอเมริกาและกาตาร์ ในช่วงครึ่งแรกของปี 2565 การนำเข้า LNG ของสหรัฐฯ ในยุโรปเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่า ^{[ 1 ]}

ยุโรปมีความเสี่ยงมากขึ้นต่อการปรับขึ้นราคาพลังงานเนื่องจากนำเข้าก๊าซประมาณ 60% จากรัสเซีย แอลจีเรีย และลิเบีย ทำให้ราคาสูงขึ้นเมื่อเทียบกับสหรัฐอเมริกาซึ่งได้ประโยชน์จากราคาที่ต่ำกว่า ก๊าซค่อนข้างต่ำเนื่องจากมีแหล่งภายในประเทศมากมาย^{[ 24 ]} .

เนื่องจากสภาวะที่ไม่พึงประสงค์หลายอย่างรวมกัน ซึ่งรวมถึงความต้องการก๊าซธรรมชาติที่เพิ่มขึ้น อุปทานจากสหรัฐอเมริกา นอร์เวย์ และรัสเซียไปยังตลาดยุโรปลดน้อยลง การผลิตไฟฟ้าน้อยลงจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน เช่น ลม น้ำ และแสงอาทิตย์ และฤดูหนาวที่หนาวเย็น จากที่คลังก๊าซในยุโรปหมดลง ยุโรปต้องเผชิญกับราคาก๊าซที่เพิ่มขึ้นอย่างมากในปี2564 ^{[ 25 ] , [ 26 ] , [ 27 ] , [ 28 ]} ตลาดก๊าซธรรมชาติเหลวตึงตัวตลอดปี 2564 ^{[ 29 ]}.

รัสเซียจัดหาสัญญาระยะยาวทั้งหมดอย่างเต็มที่ แต่ไม่ได้จัดหาก๊าซเพิ่มเติมในตลาดสปอต^{[ 30 ]} ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 หน่วยข่าวกรองนักเศรษฐศาสตร์รายงานว่ารัสเซียจำกัดความสามารถในการส่งออกก๊าซเพิ่มเติมเนื่องจากอุปสงค์ภายในประเทศสูง โดยการผลิตใกล้ถึงจุดสูงสุด^{[ 30 ] , [ 31 ]} เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม พ.ศ. 2564 ประธานาธิบดีรัสเซียวลาดิเมียร์ ปูติน อนุญาตให้ แก๊ซพรอม บริษัท พลังงานยักษ์ใหญ่ที่ควบคุมโดยรัฐเริ่มสูบจ่ายก๊าซธรรมชาติเพิ่มเติมไปยังแหล่งกักเก็บก๊าซในยุโรปทันทีที่รัสเซียจะเติมถังเก็บก๊าซของตัวเองเสร็จสิ้นแล้ว ซึ่งอาจเกิดขึ้นภายในวันที่ 8 พฤศจิกายน^{[ 32 ] , [ 33 ]} การตัดสินใจครั้งนี้ทำให้ราคาทรัพยากรพลังงานโลกลดลงและบรรเทาวิกฤตพลังงานในยุโรป

สหภาพยุโรปพึ่งพาก๊าซธรรมชาติเป็นอย่างมาก ซึ่งคิดเป็น 15% ของการใช้พลังงานในฝรั่งเศสหรือโปแลนด์ 25% ในเยอรมนีและสเปน และมากกว่า 40% ในอิตาลี อย่างไรก็ตาม ส่วนที่เหนือกว่าของก๊าซนี้มาจากรัสเซียผ่านทางท่อส่งก๊าซ: มากถึง 40% ในบางปี, 30% ในปี 2564; ในการนี้จะต้องเพิ่มปริมาตรของก๊าซธรรมชาติเหลว(LNG) ขนส่งจากไซบีเรียโดยผู้ให้บริการ LNG การลดลงของการนำเข้าของรัสเซียส่วนหนึ่งอธิบายถึงการเพิ่มขึ้นของราคาก๊าซในยุโรปซึ่งสูงขึ้นสี่เท่าในเดือนมกราคม 2565 เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้าที่ผลักดันการผลิตไฟฟ้า วอชิงตัน เบอร์ลิน สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ และหน่วยงานอื่นๆ กล่าวหาว่ามอสโกจงใจบีบคั้นให้ราคาสูงขึ้นและสร้างแรงกดดันต่อเมืองหลวงของชาติตะวันตก ยุโรปสามารถเพิ่มการนำเข้า LNG จากสหรัฐอเมริกา กาตาร์ หรือแอฟริกา ในบางวันของเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 LNG จัดหาได้ถึงหนึ่งในสี่ของอุปสงค์ในยุโรป และตลอดทั้งเดือน ปริมาณ LNG ที่นำเข้าควรจะสูงกว่าการซื้อก๊าซของรัสเซียซึ่งไม่เคยเกิดขึ้น สิ่งนี้เกิดขึ้นได้เพราะจีน เกาหลีและญี่ปุ่นมีความต้องการ LNG น้อยลง เนื่องจากอุณหภูมิที่ไม่รุนแรงในเอเชียเหนือ แต่เกินปริมาณที่กำหนด ความสามารถในการแปรสภาพก๊าซ LNG ของยุโรปจะอิ่มตัว^{[ 34 ]} .

ในวันที่ 20 กรกฎาคม 2022 สหภาพยุโรปมีกำหนดเผยแพร่เอกสาร “การประหยัดก๊าซสำหรับฤดูหนาวที่ปลอดภัย” โดยเผชิญกับ “ความเสี่ยงที่สำคัญ” ของการปิดแหล่งก๊าซของรัสเซียโดยสมบูรณ์ ซึ่งกำหนดมาตราส่วนสามระดับ: “เตือนภัยล่วงหน้า” “แจ้งเตือน” และ “ฉุกเฉิน”) ^{[ 35 ]} . รัฐบาลสเปนปฏิเสธแผนการที่ประกาศโดยคณะกรรมาธิการยุโรปซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดการใช้ก๊าซลง 15% ในเดือนถัดไป เทเรซ่า ริเบร่ารัฐมนตรีกระทรวงการเปลี่ยนแปลงทางนิเวศวิทยา ประกาศว่า: "ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้น ครอบครัวชาวสเปนจะไม่ประสบปัญหาไฟฟ้าดับหรือไฟฟ้าในบ้านของพวกเขา และรัฐบาลจะปกป้องสถานะของอุตสาหกรรมสเปน ซึ่งได้จ่ายในราคาสูงเพื่อรับประกันความปลอดภัยของอุปทาน" ^{[ 36 ]} .

ในวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2565 รัฐมนตรีกระทรวงพลังงานของยุโรปใช้มาตรการในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน: แต่ละประเทศสมาชิกจะต้องใช้มาตรการเพื่อลดการใช้ไฟฟ้าลง 5% ในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน ระหว่างวันที่ 1 ธันวาคมถึง 31 มีนาคม และจะต้องกู้คืนกำไรส่วนเกินที่ทำได้ โดยผู้ผลิตไฟฟ้าต้นทุนต่ำบางราย (นิวเคลียร์ ถ่านหิน พลังงานหมุนเวียน) เมื่อขายไฟฟ้าได้มากกว่า 180 ยูโรต่อเมกะวัตต์ชั่วโมงระหว่างวันที่ 1 ธันวาคมถึง 30 มิถุนายน เพื่อใช้มาตรการทางการเงินสนับสนุนผู้บริโภค เช่น การตรึงราคาขายปลีก พวกเขาจะต้องเก็บภาษีบริษัทน้ำมันจากกิจกรรมการผลิตน้ำมันในยุโรป ไฮโดรคาร์บอนและการกลั่นในอัตราขั้นต่ำ 33% จากกำไรที่ถือว่ามากเกินไปในปี 2565 (กำไร 20% สูงกว่าค่าเฉลี่ยของสี่ปีที่ผ่านมา) คณะกรรมาธิการยุโรปประเมินว่าการเก็บภาษีจากผู้ผลิตไฟฟ้าและบริษัทน้ำมันน่าจะทำเงินได้ 140,000 ล้านยูโร หรือประมาณ 1% ของ GDP ของสหภาพ^{[ 37 ]} .

ในเดือนตุลาคม 2022 เนื่องจากอุณหภูมิที่ไม่รุนแรงเป็นพิเศษ ปริมาณสำรองในยุโรปเกือบเต็ม: 92% ในสหภาพยุโรปและเกือบ 100% ในฝรั่งเศส และราคาก๊าซในรอตเตอร์ดัมลดลง:  €94/MWhในวันที่ 24 ตุลาคม เทียบกับมากกว่า  €300/MWh ในปลาย เดือนสิงหาคม^{[ 38 ]} สถานีเปลี่ยนสภาพก๊าซ LNG อิ่มตัวแล้ว และมีการกล่าวกันว่าผู้ให้บริการ LNG ประมาณ 30 ลำเดินเบาหรือเดินเรือช้าๆ ทั่วยุโรป รอคอยที่จะสามารถขนถ่ายก๊าซได้ รวมถึง 7 แห่งนอกชายฝั่งตะวันตกเฉียงใต้ของสเปน ^{[ 39 ]}

เยอรมนี

เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในยุโรป ราคาพลังงานที่พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วกำลังคุกคามครัวเรือนชาวเยอรมันที่มีรายได้น้อย ในบริบทที่พลังงานมีราคาแพงที่สุดในยุโรปสำหรับปัจเจกบุคคลอยู่แล้ว เบี้ยเลี้ยงที่จ่ายให้กับผู้รับขั้นต่ำทางสังคมจำนวน 5.5 ล้านคนนั้นไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าพลังงานของพวกเขา ในช่วงต้นปี 2565 ราคาก๊าซได้พุ่งสูงขึ้นแล้ว 46.6% เมื่อเทียบกับปี 2564 การทวีคูณของการล้มละลายของซัพพลายเออร์รายย่อยยิ่งเพิ่มแรงกดดันต่อราคา ^{[ 40 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565 โรเบิร์ตฮาเบค รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจได้ประกาศเปิดใช้โรงไฟฟ้าถ่านหินอีกครั้งเพื่อผลิตกระแสไฟฟ้าเพื่อจัดการกับปัญหาการจัดหาก๊าซของรัสเซียที่หยุดชะงัก รัฐมนตรีจึงตัดสินใจเปลี่ยนโรงไฟฟ้าที่ใช้ก๊าซเป็นเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้าเป็นโรงไฟฟ้าถ่านหินเป็นการชั่วคราว ซึ่งก่อนหน้านี้ถูกระงับไว้ แม้ว่าเป้าหมายของกลุ่มพันธมิตรใหม่จะเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลภายในปี 2573 ก็ตาม ถ่านหินคิดเป็น 31.5% ของการผลิตไฟฟ้าในไตรมาสแรก ของปี 2565 เพิ่มขึ้นจากปีก่อนหน้า ^{[ 41 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 ในบันทึกของคณะกรรมการศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างฝรั่งเศส-เยอรมัน (CERFA) แพทริเซีย คอมมูนประเมินว่าหากวิกฤตในปัจจุบันยังคงดำเนินต่อไปและ/หรือเลวร้ายลง อุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานเข้มข้นส่วนใหญ่อาจถูกบังคับให้ปิดบางส่วนหรือทั้งหมด สถานที่ผลิตที่เป็นสัญลักษณ์และออกจากดินแดนเยอรมันอย่างถาวร กลุ่มพันธมิตรผู้ปกครองซึ่งได้รวมตัวกันในโครงการเพื่อเร่งการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน "เผชิญหน้าอย่างไร้ความปราณีกับความท้าทายของความเป็นจริงทางอุตสาหกรรมและภูมิรัฐศาสตร์ของแรงโน้มถ่วงที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเธอจำได้ว่าถ้าสงครามในยูเครนเปิดการอภิปรายอีกครั้งเกี่ยวกับเหตุผลในการปิดโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ทั้งหมด เนื่องจากสถานการณ์การขาดแคลนพลังงานที่รุนแรงซึ่งเยอรมนีมีความเสี่ยงที่จะพบตัวเองในระยะสั้น หากเป็นไปได้ในทางเทคนิค การรีสตาร์ทโรงไฟฟ้าระหว่างการหยุดทำงานหรือเพื่อเตรียมการปิดระบบจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนชิ้นส่วน ดังนั้นจะใช้เวลาไม่น้อยกว่า 15 เดือนในกรณีที่ดีที่สุดในการรีสตาร์ทโรงไฟฟ้าเหล่านี้ “การตัดสินใจเลิกใช้พลังงานนิวเคลียร์ ซึ่งทำให้เยอรมนีต้องสูญเสียการผลิตไฟฟ้า 12% ภายในสิ้นปี 2565 ดังนั้นจึงทำให้เกิดผลกระทบที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ » ^{[ 42 ]}

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2565 รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจประกาศว่าเขาจะจำกัดความร้อนในอาคารสาธารณะของเขาไว้ที่ 19  °C ^{[ 43 ]}

บีเอเอ สเอฟ วางแผนที่จะลดการมีอยู่ในยุโรปอย่างถาวรเพื่อตอบโต้การเพิ่มขึ้นของราคาก๊าซ ซึ่งเป็นวัตถุดิบที่จำเป็นสำหรับเคมีภัณฑ์ ^{[ 44 ]}

เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2565 บริษัทผู้ผลิตแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า Northvolt กล่าวว่ากำลังพิจารณาที่จะย้ายโครงการโรงงานขนาดยักษ์จากเยอรมนีไปยังสหรัฐอเมริกาซึ่งพลังงานมีต้นทุนถึงครึ่งหนึ่งของค่าใช้จ่ายส่วนอื่นๆ ของโลก ต้องขอบคุณการใช้ประโยชน์จากก๊าซจากชั้นหินและ โดยที่แรงจูงใจในการตั้งโรงงานในแผน Biden เพื่อสนับสนุนพลังงานคาร์บอนต่ำนั้นน่าดึงดูดใจมากกว่าโรงงานในยุโรป ^{[ 45 ]}

เบลเยี่ยม

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2564 การศึกษาโดย Commission de Régulation de l'Electricité et du Gaz แสดงให้เห็นว่าราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 30% และราคาก๊าซธรรมชาติในเบลเยียมเพิ่มขึ้น 50 % ^{[ 46 ]}

สเปน

ในสเปน ค่าไฟฟ้าเพิ่มขึ้นมากกว่า 200% การประท้วงทวีความรุนแรงขึ้นและกลายเป็นประเด็นอ่อนไหวทางการเมืองสำหรับรัฐบาลฝ่ายซ้าย ซึ่งให้คำมั่นว่าจะช่วยเหลือผู้ที่ไม่สามารถจ่ายค่าพลังงานได้ บริษัทพลังงานจะเผชิญกับต้นทุนที่สูงขึ้นตราบเท่าที่มีมาตรการรักษาเสถียรภาพราคา แต่พวกเขาจะได้รับเงินคืนในภายหลังด้วยอัตราภาษีที่สูงขึ้น ซึ่งหมายความว่าตามที่รัฐบาลระบุว่าต้นทุนโดยรวมสำหรับพวกเขาจะถูกทำให้เป็นกลาง อย่างไรก็ตาม บริษัทพลังงานคัดค้านแผน ของ รัฐบาลสเปน^{[ 24 ]}

ในขณะที่เป็นผู้นำในด้านพลังงานลมและแสงอาทิตย์ สเปนยังคงพึ่งพาการนำเข้าพลังงานเป็นอย่างมาก แอลจีเรียจัดหาก๊าซธรรมชาติมากกว่าหนึ่งในสามและเป็นผู้จัดหาก๊าซชั้นนำของประเทศ ในตุลาคม 2564แอลจีเรียกล่าวว่าจะไม่ต่ออายุข้อตกลงซึ่งอนุญาตให้ก๊าซธรรมชาติผ่านโมร็อกโกและสเปนในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา การพัฒนานี้เป็นไปตามความเสื่อมโทรมของความสัมพันธ์ระหว่างแอลจีเรียกับโมร็อกโกในส่วนที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่พิพาทของเวสเทิร์นสะฮารา^{[ 47 ]} เดอะ1พฤศจิกายน²⁵⁶⁴, แอลจีเรียหยุดการส่งออกก๊าซธรรมชาติไปยังสเปนผ่านทางท่อ ส่งก๊าซ Maghreb-Europe ^{[ 48 ]}

ท่อส่งก๊าซเส้นที่ 2 ยาวกว่าเชื่อมระหว่างแอลจีเรียกับอัลเมเรียบนชายฝั่งตะวันออกเฉียงใต้ของสเปน จัดหาก๊าซธรรมชาติ 16% ของการนำเข้าก๊าซทั้งหมดในประเทศในเดือนตุลาคม 2564 มีการวางแผนที่จะเพิ่มกำลังการผลิตจากแปดเป็นสิบล้านลูกบาศก์เมตรในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า ถึงกระนั้นก็ตาม มันจะไม่เติมเต็มช่องว่างทั้งหมด เว้นแต่เรือจะสามารถนำก๊าซธรรมชาติเหลวที่เพียงพอไปยังสเปนได้โดยตรงจากแอลจีเรีย ^{[ 47 ]}

ค่าไฟเฉลี่ยในครัวเรือนเพิ่มขึ้น 41% ในปี 2564 ตามข้อมูลของสมาคมผู้บริโภค OCU ในอุตสาหกรรม รายการ "พลังงาน" ได้เพิ่มขึ้นจาก 50% เป็นมากกว่า 80% ของต้นทุนการผลิตสำหรับภาคส่วนที่ใช้ไฟฟ้ามาก เช่น เหล็กและเคมีภัณฑ์ บางกลุ่มรวมถึงArcelorMittalได้เริ่มควบคุมการผลิตหรือแม้แต่ปิดโรงงานบางแห่งชั่วคราว ดัชนีราคา ผู้บริโภค เพิ่มขึ้น 6.7% ในปี 2564 เทเรซา ริเบรารัฐมนตรีกระทรวงการเปลี่ยนแปลงทางนิเวศวิทยาประกาศในเดือนกันยายนเรื่องภาษีชั่วคราวสำหรับ "ผลกำไรที่มากเกินไป" ของบริษัทผลิตและจัดหาไฟฟ้าที่ออกใบแจ้งหนี้ตามอัตราตลาด (มักกำหนดโดยราคาต่อ กิโลวัตต์ชั่วโมงของแหล่งกำเนิดก๊าซตาม "บุญสั่ง ") พลังงานที่ผลิตด้วยต้นทุนที่ต่ำกว่า ซึ่งรวมถึงพลังงานนิวเคลียร์หรือพลังงานไฮดรอลิก แต่ต้องยอมจำนนต่อพระราชกฤษฎีกาเบื้องต้นที่อ่อนลง ภายใต้แรงกดดันจากบริษัทพลังงาน ซึ่งตกลงที่จะทบทวนอัตราภาษีที่ใช้กับลูกค้าอุตสาหกรรมของตนเป็นการแลกเปลี่ยน^{[ 49 ]} .

ฝรั่งเศส

ราคาก๊าซที่มีการควบคุมพุ่งขึ้น 59% ตั้งแต่1 ^{มกราคม} 2564สำหรับชาวฝรั่งเศสห้าล้านคน ในช่วงกลางเดือนกันยายน พ.ศ. 2564 รัฐบาลได้สัญญาว่าจะมีการ "ตรวจสอบพลังงาน" พิเศษจำนวน 100 ยูโร^{[ 50 ]}และเมื่อต้นเดือนตุลาคม นายกรัฐมนตรีJean Castexได้ประกาศหยุดการเก็บภาษีเหล่านี้เป็นเวลาเจ็ดเดือนข้างหน้า^{[ 51 ]} ดัชนีราคาสำหรับอัตราภาษีขายก๊าซควบคุมอยู่ที่ 33 จุดเหนือระดับในปี 2558 เมื่อต้นเดือนตุลาคม ราคาไฟฟ้าสูงขึ้น 22.7% เมื่อเทียบกับปี 2558: ตั้งแต่กลางปี ​​2564 ราคาในตลาดสปอตของฝรั่งเศสมีแนวโน้มที่แตกต่างจากก่อนหน้านี้อย่างชัดเจน ปี^{[ 52 ]} . ในอีกสิบห้าปี Le Figaroประเมินค่าไฟฟ้าที่สูงขึ้นอยู่ระหว่าง 60 ถึง 62% เมื่อรวมกันแล้ว การเพิ่มขึ้นเหล่านี้คิดเป็นเงินหลายร้อยยูโรในงบประมาณประจำปีของครัวเรือน ^{[ 53 ]}

วิกฤตพลังงานยังส่งผลกระทบอย่างมากต่ออุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานสูง ^{[ 54 ]}

วิกฤตการณ์พลังงานในปี 2564 ซึ่งมีความซับซ้อนจากความตึงเครียดทางการเมืองในยุโรปตะวันออกและการขาดแคลนก๊าซธรรมชาติ ทำให้รัฐฝรั่งเศสต้องเสียเงิน  เพิ่มอีก 580 ล้าน ยูโร (685 ล้านดอลลาร์) ในช่วงหนึ่งปี ^{[ 55 ]}

เมื่อเผชิญกับราคาขายส่งไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว รัฐบาลดำเนินการ ณ สิ้นเดือนกันยายน 2564 เพื่อจำกัดการเพิ่มอัตราค่าไฟฟ้าขายแบบควบคุม (TRV) ที่ 4% การเพิ่มอัตราค่าไฟฟ้าควรอยู่ที่ 35% หากไม่มีการดำเนินการของรัฐบาล ถ่าย. ตัดสินใจลดภาษีหลักเกี่ยวกับไฟฟ้าภาษีการบริโภคไฟฟ้าในประเทศ (TICFE) ซึ่งลดลงจาก 22.50  ยูโร /MWh เป็น 50 เซนต์ ซึ่งเป็นอัตราขั้นต่ำที่ได้รับอนุญาตจากบรัสเซลส์ ซึ่งสอดคล้องกับค่าใช้จ่าย 8 พันล้าน ยูโรสำหรับงบประมาณของรัฐ . EDF ต้องการให้ EDF เพิ่ม  ปริมาณไฟฟ้านิวเคลียร์ที่ขายให้กับคู่แข่งอีก  20 TWh ในราคาที่ลดลง เพื่อเพิ่มจาก 100 เป็น 120 TWh. มาตรการนี้ควรมีราคาระหว่าง 7.7 ถึง 8.4 พันล้าน  ยูโรแก่ EDF Jean-Bernard Lévy CEO ของ EDF เห็นว่าเป็น "ความช่วยเหลือจากรัฐที่เข้าข้างคู่แข่ง [ของเขา] " ^{[ 56 ]}

ณ สิ้นเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 สหภาพทั้งหมดในกลุ่มเรียกร้องให้นัดหยุดงานเพื่อประท้วงมาตรการที่บังคับให้ EDF ต้องขายไฟฟ้านิวเคลียร์มากขึ้นในราคาต่ำให้กับคู่แข่ง ภายใต้กรอบของโครงการARENH การตัดสินใจนี้บังคับให้ EDF ต้องซื้อไฟฟ้าราคาแพงในตลาดค้าส่ง ซึ่งจะต้องขายต่อในราคาที่ต่ำกว่ามาก (  46.20 ยูโร ) ให้กับคู่แข่ง การดำเนินการนี้คาดว่าจะทำให้บริษัทเสียค่าใช้จ่ายประมาณ  € 3 พัน ล้าน นอกจากนี้ยังบังคับให้ต้องดูแลการเพิ่มขึ้นที่นำไปใช้กับลูกค้าของตนเอง ซึ่งจะนำไปสู่การขาดแคลน 5 พันล้าน  ยูโร (  อ้างอิงจากแหล่งอื่น3 พันล้าน ยูโร ) ^{[ 57 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 บริษัท Oui Energy ได้เข้าสู่กระบวนการพิทักษ์ทรัพย์สำหรับกิจกรรมการจัดหาไฟฟ้าและก๊าซ ( ลูกค้า 157,000 ราย ) ซึ่งเป็นที่รู้จักภายใต้ แบรนด์Planète Ouiเนื่องจากราคาพลังงานที่พุ่งสูงขึ้น E.Leclerc Énergie หยุดจ่ายไฟฟ้าให้กับลูกค้าเมื่อสิ้นเดือนตุลาคม 2021 ผู้ผลิต Hydroption พบว่าตัวเองถูกบังคับชำระบัญชี Bulb ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของกลุ่มบริษัทอังกฤษที่ล้มละลาย เพิ่งสูญเสียสิทธิ์ในการขายในฝรั่งเศส Barry ของเดนมาร์กกำลังยุติการทำตลาดข้อเสนอค่าไฟฟ้า "การกำหนดราคาแบบไดนามิก" ซึ่งสอดคล้องกับวิวัฒนาการของราคาในตลาดค้าส่ง^] .

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 เครือข่ายระบบส่ง ไฟฟ้า (RTE) เรียกใช้การแจ้งเตือนสีส้มซึ่งแสดงถึงความเปราะบางของระบบและความไม่แน่นอนของการรักษาความปลอดภัยในการจัดหา ฝรั่งเศสถูกบังคับให้นำเข้าไฟฟ้าโดยเฉพาะจากเยอรมนีและอังกฤษ กำลังการผลิตที่ลดลงของฝรั่งเศสทำให้ราคาสปอตในประเทศพุ่งสูงขึ้นชั่วคราว โดยสูงถึง 3,000 ยูโรต่อเมกะวัตต์ชั่วโมง เมื่อเทียบกับที่อื่นในยุโรปที่ถูกกว่าเกือบสิบเท่า แท้จริงแล้ว ในขณะที่ส่วนผสมไฟฟ้าของฝรั่งเศสยังคงพึ่งพาตามทฤษฎีเกือบ 70% ในกองเรือนิวเคลียร์ แต่ก็ต้องดิ้นรนเพื่อให้ได้ถึง 50% ^{[ 59 ]}. ความล้าสมัยของอุปกรณ์นิวเคลียร์หมายความว่าเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์เพียง 44 จาก 56 เครื่องเท่านั้นที่จะอยู่ในสภาพใช้งานได้ในช่วงฤดูหนาวปี 2565-2566 ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความเสี่ยงของการขาดแคลนพลังงาน ^{[ 60 ]}

ในเดือนกรกฎาคม รัฐบาลได้ประกาศเปิดตัวโรงไฟฟ้าถ่านหิน Saint-AvoldในเมืองMoselleอีกครั้ง เพื่อจัดการกับปัญหาการขาดแคลนก๊าซและไฟฟ้าสำหรับฤดูหนาว^{[ 61 ] , [ 62 ]}การตัดสินใจนี้ขัดแย้งกับคำสัญญาของ ' Emmanuel Macronซึ่งอ้างว่าภายในปี พ.ศ. 2565 ฝรั่งเศสจะไม่มีโรงไฟฟ้าถ่านหินอีกต่อไป ซึ่งเป็นพลังงานที่ก่อมลพิษมากที่สุดในแง่ของการปล่อย CO₂ เพื่อผลิตกระแสไฟฟ้า ^{[ 63 ]}

จากการประมาณการที่เผยแพร่โดยคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานคำขอยกเลิกสัญญาขายพลังงานหมุนเวียนในราคาที่รับประกันแล้วคิดเป็น 1.3  GWในเดือนกรกฎาคม 2565 จากพลังงานแสงอาทิตย์ 13  GW และ พลังงานลม19  GW ที่เชื่อมต่อกับกริดในฝรั่งเศส . การออกจากสัญญาเหล่านี้เกี่ยวข้องกับภาคพลังงานลมและไฮดรอลิกเป็นหลัก ก่อนปี 2014 ผู้ผลิตที่ได้รับประโยชน์จากสัญญาเหล่านี้ไม่มีภาระผูกพันในการชำระคืนความช่วยเหลือที่รัฐจ่ายให้ หลังมีแผนที่จะแนะนำกลไกการลงโทษในร่างกฎหมายการเงินปี 2566 สำหรับผู้ผลิตที่ตัดสินใจพึ่งพาตลาดทั้งหมด ก่อนสิ้นสุดสัญญากับ^] .

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 บริษัทWilliam SaurinและGarbitประกาศว่าต้องการหยุดชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2566 โรงงานสี่ในแปดแห่งในฝรั่งเศส ซึ่งคิดเป็นประมาณ 80% ของการผลิตของกลุ่ม พนักงานชาวฝรั่งเศส 800 คนจากทั้งหมด 1,200 คนจะได้รับข้อตกลงกิจกรรมบางส่วนระยะยาว (APLD) ตามที่บริษัทแม่ Cofigeo ค่าใช้จ่ายด้านพลังงานจะเพิ่มขึ้นจาก 4 ล้านเป็น 40 ล้านยูโรในวันที่ 1 มกราคม ^{[ 65 ]}

ในปี 2565 เนื่องจากราคาก๊าซที่เพิ่มสูงขึ้น จำนวนครัวเรือนที่ใช้ความร้อนจากก๊าซจะลดลงเป็นครั้งแรก: GRDF กล่าวถึงตัวเลขชั่วคราวที่ มีลูกค้าน้อยลง 30,000รายและการหยุดการเชื่อมต่อใหม่อย่างแท้จริง จำนวนลูกค้าที่ใช้แก๊สหุงต้มลดลงมาหลายปีแล้ว ^{[ 66 ]}

สหราชอาณาจักร

ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2564 ราคาก๊าซธรรมชาติขายส่งในยุโรปที่สูงทำให้ซัพพลายเออร์ในประเทศรายเล็กบางรายปิดตัวลง ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2564 การซื้อน้ำมันเบนซินและดีเซลอย่างตื่นตระหนกของผู้บริโภคในสหราชอาณาจักรทำให้การจัดหาเชื้อเพลิงบนท้องถนนหยุดชะงักอย่างรุนแรง ^{[ 67 ]}

จากผู้ผลิตไฟฟ้าทางเลือก 50 รายที่เปิดใช้งานในเดือนกรกฎาคม 2564 มี 26 รายที่ล้มละลายระหว่างเดือนสิงหาคม 2564 ถึงมกราคม 2565 โดยไม่สามารถขึ้นราคาได้เกินกว่าราคาสูงสุดที่กำหนดโดยกฎระเบียบ อย่างไรก็ตาม เพดานนี้จะต้องได้รับการแก้ไขในเดือนเมษายน และอาจเพิ่มขึ้นเกิน 50% ตามรายงานของสหพันธ์ Energy UK จากการศึกษาของคลังสมอง "Resolution Foundation" พบว่าเกือบ 27% ของครัวเรือนอาจตกอยู่ในภาวะ "ขาดแคลนเชื้อเพลิง" (ค่าใช้จ่ายด้านพลังงานสูงกว่า 10% ของงบประมาณ) เทียบกับ 9% ในเดือนมกราคม ^{[ 68 ]}

สาธารณรัฐเช็ก

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 การยุติกิจกรรมของซัพพลายเออร์และผู้ดำเนินการตลาดพลังงานของสาธารณรัฐเช็กทำให้ลูกค้า 900,000 รายต้องเผชิญกับราคาพลังงานที่พุ่งสูงขึ้น อุปทานของพวกเขาจะรับประกันในราคาตลาดใหม่โดยซัพพลายเออร์ที่เรียกว่าทางเลือกสุดท้าย กล่าวคือโดยซัพพลายเออร์หลักในอาณาเขตการจัดจำหน่ายที่กำหนด ^{[ 69 ] , [ 70 ]}

มอลโดวา

มอลโดวาได้รับก๊าซจากรัสเซียซึ่งขู่ว่าจะหยุดการส่งออก^{[ 71 ]} สิ่งนี้เพิ่มความตึงเครียดภายในประเทศ ^{[ 72 ]} มีข้อกล่าวหาว่ารัสเซียใช้วิกฤตนี้ให้เป็นประโยชน์หลังจากที่มอลโดวาเลือกประธานาธิบดีคนปัจจุบันที่สนับสนุนยุโรปไมอา ซานดูเหนือผู้สมัครที่ฝักใฝ่รัสเซียอิกอร์ โดดอนในปี 2020 แม้ว่ารัสเซียจะปฏิเสธเรื่องนี้ก็ตาม ^{[ 73 ]}

อเมริกาเหนือ

สหรัฐ

สหรัฐอเมริกาเป็นผู้ส่งออกพลังงานสุทธิในปี 2019 สหรัฐอเมริกาเป็นผู้ผลิตน้ำมันชั้นนำของโลก (รวมถึงไฮโดรคาร์บอนเหลวชนิดต่างๆ) ตั้งแต่ปี 2017 และก๊าซธรรมชาติตั้งแต่ปี 2011 ด้วยผลงานที่เพิ่มขึ้นของหินดินดานไฮโดรคาร์บอน ^{[ 74 ]}

ในปี 2564 ราคาผู้บริโภคในสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้น 7%; นี่เป็นอัตราสูงสุดประจำปีที่บันทึกไว้เป็นเวลาสี่สิบปี โดยเฉพาะราคาพลังงานเพิ่มขึ้น 29.3% ฝ่ายค้านของพรรครีพับลิกันกล่าวโทษแผนช่วยเหลือที่นำมาใช้ในฤดูใบไม้ผลิปี 2021 ซึ่งได้เทเงินหลายแสนล้านดอลลาร์เข้าสู่บัญชีธนาคารของอเมริกา ในเวลาที่อุปทานกำลังเพิ่มขึ้นและกำลังจะผลักดันราคาให้สูงขึ้น ^{[ 75 ]}

ผลที่ตามมาในระยะยาว

ตามรายงานประจำปีของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ ราคาที่สูงขึ้นและสงครามในยูเครนได้เร่งการลงทุนในพลังงานสะอาด: พระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อในสหรัฐอเมริกา แพ็คเกจ "  เหมาะสำหรับ 55  " ของยุโรปสำหรับการลดการปล่อยคาร์บอน 55% ภายในปี 2573 หรือแม้แต่ Green Transformation ของญี่ปุ่น ก็ควรเพิ่มการลงทุนในพลังงานสะอาดเป็น 2,000 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปีในโลกภายในปี 2573 หรือมากกว่าปี 2564 ถึง 50 % ^{[ 76 ]}

คำตอบที่มีให้

ในเดือนตุลาคม 2564 ผู้ผลิต Venture Global LNG ของสหรัฐฯ ได้ลงนามในข้อตกลงการจัดหาระยะยาว 3 ฉบับกับบริษัท Sinopecซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจของ จีน เพื่อจัดหาก๊าซธรรมชาติเหลว การนำเข้าก๊าซธรรมชาติของอเมริกาจากจีนจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ^{[ 77 ]}

เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2564 ราคาก๊าซธรรมชาติในยุโรปลดลงอย่างน้อย 12% หลังจาก Gazprom ประกาศว่าจะเพิ่มการจัดหาไปยังยุโรปหลังจากเติมแหล่งจัดเก็บแห่งชาติของรัสเซียในวันที่ 8 พฤศจิกายน นอร์เวย์กำลังเพิ่มการผลิตก๊าซ และราคาถ่านหินที่ลดลงในจีนก็มีส่วนทำให้ราคาก๊าซธรรมชาติลดลง ^{[ 78 ] , [ 32 ]}

คำตอบและความคิดเห็นจากผู้นำทางการเมือง

นายกรัฐมนตรีฮังการีViktor Orbánกล่าวโทษราคาพลังงานที่สูงเป็นประวัติการณ์ใน โครงการ European Green Dealของคณะกรรมาธิการยุโรป^{[ 79 ]} ตามรายงานของ Politico “แม้จะมีผลกระทบจากราคาพลังงานที่สูง แต่Kadri Simson [คณะกรรมาธิการด้านพลังงานของสหภาพยุโรป] ยืนยันว่าไม่มีแผนที่จะกลับสู่กลุ่ม Green Deal ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้สภาพอากาศของสหภาพยุโรปเป็นกลางภายในปี 2050 ” ^{[ 80 ]} Andrej Babišนายกรัฐมนตรีสาธารณรัฐเช็กกล่าวในการ ประชุมสุดยอด COP26 ที่เมืองกลาสโกว์ประณาม European Green Deal โดยกล่าวว่าคณะกรรมาธิการยุโรป “ยังคงเสนอนโยบายที่เป็นอันตราย เช่น การห้ามใช้เครื่องยนต์สันดาปภายในปี 2035 หรือโควตาคาร์บอนสำหรับการขนส่งและที่อยู่อาศัยส่วนบุคคล เนื่องจากสภานิติบัญญัติและการเก็งกำไรที่ไม่เหมาะสม ราคาของสิทธิ์การปล่อยมลพิษจึงพุ่งสูงขึ้นอย่างควบคุมไม่ได้ ทำให้ค่าไฟฟ้าพุ่งสูงขึ้น ^{[ 81 ] , [ 82 ]} . _

Jake Sullivanที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของ^{สหรัฐฯ}ออกแถลงการณ์เรียกร้องให้OPEC+ ^{เพิ่ม}การผลิตน้ำมัน^{เพื่อ} เมื่อวันที่ 28 กันยายน พ.ศ. 2564 ซัลลิแวนได้พบกับมกุฏราชกุมารแห่งซาอุดีอาระเบียในซาอุดีอาระเบีย Mohammed bin Salmanเพื่อหารือเกี่ยวกับราคาน้ำมันที่สูง ราคาน้ำมันอยู่ที่ประมาณ 80 ดอลลาร์ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 ซึ่งสูงที่สุดนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2557 ^{[ 84 ]}

Javad Owji รัฐมนตรีกระทรวงน้ำมันของอิหร่านกล่าวว่าหากการคว่ำบาตรที่นำโดยสหรัฐฯ ต่ออุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซของอิหร่านถูกยกเลิก อิหร่านจะมีความสามารถทั้งหมดที่จะจัดการกับวิกฤตพลังงานโลก^{[ 85 ]} Saad Sherida Al-Kaabiรัฐมนตรีกระทรวงพลังงาน ของกาตาร์ กล่าวว่า “มีความต้องการอย่างมากจากลูกค้าทุกรายของเรา และน่าเสียดายที่เราไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ทุกคน น่าเสียดาย ในความคิดของฉัน นี่เป็นเพราะตลาดไม่ได้ลงทุนอย่างเพียงพอในอุตสาหกรรม [ก๊าซ] » ^{[ 86 ]}

สำหรับประธานคณะกรรมาธิการยุโรปUrsula von der Leyen “ยุโรปในปัจจุบันพึ่งพาก๊าซมากเกินไปและพึ่งพาการนำเข้าก๊าซมากเกินไป คำตอบอยู่ที่การกระจายซัพพลายเออร์ของเรา...และเหนือสิ่งอื่นใด การเร่งการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด” ^{[ 87 ]} Frans Timmermansกรรมาธิการยุโรปด้าน Climate Action เสนอในทำนองเดียวกันว่า “คำตอบที่ดีที่สุดสำหรับปัญหานี้ในปัจจุบันคือการลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล » ^{[ 88 ]}

รัฐมนตรีเศรษฐกิจฝรั่งเศสบรูโน เลอ แมร์เชื่อว่า“แก๊สช็อกที่เราเพิ่งประสบมาเทียบเท่ากับน้ำมันช็อกในปี 1973 ” รัฐบาลกำลังดำเนินการแก้ไขปัญหา 3 ประเภท ได้แก่ การปฏิรูปตลาดพลังงานในยุโรปเพื่อให้ราคาไฟฟ้าในแต่ละประเทศสะท้อนต้นทุนที่แท้จริงของพลังงานผสม ในเรื่องความเป็นอิสระด้านพลังงานซึ่งต้องมีการลงทุนในกำลังการผลิต ในด้านนวัตกรรมโดยเฉพาะด้านการกักเก็บพลังงาน ^{[ 89 ]}

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 หลังจากการกล่าวหาเรื่องการทุจริต ที่ เกี่ยวข้องกับอดีตรองประธานรัฐสภายุโรป โดยเฉพาะ Éva Kaïlíชาวกรีกกาตาร์ตอบสนองต่อมาตรการของรัฐสภายุโรปโดยเตือนสหภาพยุโรปเกี่ยวกับ "ผลเสีย" ที่อาจมี เกี่ยวกับการอภิปรายอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับ "ความมั่นคงด้านพลังงานโลก" สำหรับหนังสือพิมพ์Le Monde “มันเป็นภัยคุกคามที่คลุมเครือ” ^{[ 90 ]}

การตอบสนองของสหภาพยุโรปต่อวิกฤตก๊าซของรัสเซีย

การประหยัดน้ำมันในยุโรป

เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2565 รัฐมนตรีกระทรวงพลังงานของยุโรปได้อนุมัติแผนประกันความมั่นคงด้านพลังงานเพื่อจัดการกับการหยุดชะงักของแหล่งก๊าซของรัสเซีย ซึ่งเกี่ยวข้องกับประเทศต่างๆ ในยุโรปในระดับที่แตกต่างกัน ในบริบทนี้ ประเทศต่าง ๆ กำลังพึ่งพาการประหยัดพลังงาน สำหรับฤดูหนาว ปี 2565-2566 ^{[ 91 ]}

ราคาน้ำมันในยุโรป

ในวันที่ 19 ธันวาคม 2022 รัฐมนตรีกระทรวงพลังงานของยุโรปตัดสินใจจัดตั้ง "กลไกแก้ไขตลาด" ตั้งแต่วันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2023 ซึ่งจะเริ่มทำงานเมื่อราคาของสัญญาหนึ่งเดือนเกิน  €180/MWhเป็นเวลาสามวันติดต่อกัน และ ว่ามีช่องว่างระหว่างราคาตลาดยุโรปและตลาดโลกที่  35 ยูโร เมื่อเปิดตัวแล้วจะใช้งานได้อย่างน้อย 20 วันทำการ คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอข้อเสนอแรก  €275/MWhและส่วนต่างกับราคาโลกที่มากกว่า  € 58กว่าสองสัปดาห์. ข้อตกลงนี้ให้ความเป็นไปได้ในการปิดใช้งานกลไกโดยอัตโนมัติในกรณีที่เกิดการหยุดชะงักที่ไม่คาดคิด ตัวอย่างเช่น ในกรณีที่มีการใช้ก๊าซเพิ่มขึ้น การซื้อขายที่ลดลงใน TTF (European Gas Exchange) หรือการนำเข้ารายไตรมาสลดลง ของ LNG จากประเทศสมาชิก รัฐมนตรียุโรปยังใช้มาตรการอื่น ๆ รวมถึงการเสริมสร้างการซื้อก๊าซร่วมกันระหว่างประเทศสมาชิกด้วยสัญญาระยะกลางหรือระยะยาวเพื่อให้ได้เงื่อนไขราคาที่ดีขึ้น ^{[ 92 ]}

การวิเคราะห์และบทวิจารณ์

นักวิจารณ์บางคนตำหนิโครงการซื้อขายการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ของสหภาพยุโรป (EU ETS) และการปิดโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ว่ามีส่วนทำให้เกิดวิกฤตพลังงาน^{[ 93 ] , [ 94 ]} รัฐบาลMerkel ในเยอรมนีได้ตัดสินใจที่จะยกเลิกโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และโรง ไฟฟ้า ถ่านหิน^{[ 95 ]}

เครมลินถูกกล่าวหาว่าโน้มน้าวความต้องการ ท่อส่งก๊าซ Nord Stream 2 แต่นักวิเคราะห์ด้านพลังงานบางคนมองว่าการขาดแคลนพลังงานของยุโรปเป็นการทำร้ายตัวเองและตำหนิ เหนือสิ่งอื่นใด การลงโทษของสหภาพยุโรปต่อหน่วยงานของรัสเซีย ^{[ 29 ]}

สำหรับ Nikolas Gvosdev สหภาพยุโรปจมอยู่ในวิกฤตพลังงานด้วยกลอุบายของตนเอง ต้องการที่จะทำลายความทะเยอทะยานทางภูมิรัฐศาสตร์ของรัสเซียโดยใช้ตำแหน่งผู้ซื้อของพวกเขา รัฐบาลในยุโรปได้สนับสนุนให้การสาธารณูปโภคด้านก๊าซทำสัญญาระยะยาวหลายปีกับ Gazprom ของรัสเซีย ซึ่งเป็น  ข้อตกลงที่ "ทันเวลาพอดี" (การจัดการ) เพื่อซื้อพลังงานเพื่อใช้ในระยะสั้นในราคาที่แข่งขันได้ในตลาดซื้อขายทันที ในเวลาเดียวกัน ยุโรปจำเป็นต้องลงทุนในอุปกรณ์เชื่อมต่อระหว่างกันและท่อส่งก๊าซใหม่ทั่วทั้งทวีป เพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีภูมิภาคใดที่ต้องพึ่งพาพอร์ตทางเข้าด้านพลังงานเพียงแห่งเดียว ชาวยุโรปเคยคิดว่าพวกเขาสามารถหาทางนำแหล่งก๊าซสำรองจำนวนมหาศาลของอิหร่านและเอเชียกลางไปทางตะวันตกได้ แต่ด้วยต้นทุนการพัฒนาที่สูง การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ต่ออิหร่าน และความต้องการที่เพิ่มขึ้นจากจีนทำให้ยุโรปลำบาก เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ^{[ 96 ]}

ในขณะเดียวกัน ความคาดหวังที่ว่ากลุ่มรัฐในแถบเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออกซึ่งถูกผูกมัดด้วยการล่อลวงของผลกำไรร่วมกัน จะเตรียมการเพื่อพัฒนาแหล่งก๊าซนอกชายฝั่งที่เพิ่งค้นพบนั้นไม่เป็นจริง เนื่องจากรัฐต่างๆ ในภูมิภาคไม่สามารถตั้งถิ่นฐานได้ การแข่งขันอ้างสิทธิ์เหนือทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออก^{[ 96 ]} ข้อเสนอของฝ่ายบริหารของทรัมป์ที่ให้ชาวยุโรปซื้อก๊าซในอเมริกาเหนือมากขึ้นก็สวนทางกับโครงสร้างพื้นฐานการส่งออกของสหรัฐฯ ไปยังยุโรปที่ด้อยพัฒนาและราคาที่สูงกว่าที่ผู้ซื้อชาวยุโรปยินดีจ่าย^{[ 96 ]}. เนื่องจากเสบียงที่ “ทันเวลาพอดี” หายากขึ้น และดูเหมือนปักกิ่งเต็มใจที่จะเสนอราคาสูงกว่ายุโรปเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีการขาดแคลนพลังงานในจีนในช่วงฤดูหนาวปี 2564/2565 สหภาพยุโรปพบว่าตัวเองเป็นนักโทษของตนเอง การคำนวณทางการเมืองและภูมิรัฐศาสตร์ ^{[ 96 ]}

สถานการณ์นี้สร้างประโยชน์ใหม่ให้กับประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ผู้ซึ่งบอกใบ้ว่าหากท่อส่งก๊าซNord Stream 2 ซึ่งกำลังรอการตัดสินใจรับรองจากหน่วยงานกำกับดูแลของเยอรมนีไม่ได้รับการรับรอง ยุโรปจะไม่เห็นปริมาณก๊าซเกินปริมาณที่กำหนดแม้แต่ลูกบาศก์เมตรเดียว โดย 2019 Gas Accord ^{[ 96 ]} .

สำหรับเบนจามิน โคเรียต วิกฤตพลังงานคือ “สัญญาณของการเปลี่ยนแปลงทางนิเวศวิทยาที่ขาดความพร้อม” ตามที่เขาพูด ประเทศต่างๆ ในยุโรปได้ดำเนินกระบวนการเปลี่ยนผ่านโดยไม่มีการควบคุมราคาพลังงาน วิกฤตดังกล่าวจะสะท้อนให้เห็นถึง"การขาดความคาดหมายและการขาดความรับผิดชอบของผู้นำของเราในเรื่องสภาพอากาศ " ตลาดคาร์บอนเป็นเรื่องของการเก็งกำไรและเป็น"ภัยพิบัติที่ไม่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม " ^{[ 97 ]}

ใน Financial Times op-ed ในเดือนกันยายน 2022 Fatih BirolกรรมการบริหารของInternational Energy Agencyกล่าวถึง"สามตำนานเกี่ยวกับวิกฤตพลังงานโลก"ซึ่งเขาเชื่อว่าไม่ถูกต้อง: รัสเซียไม่ชนะสงครามพลังงาน เนื่องจาก กำไรจากการส่งออกที่เพิ่มขึ้นในระยะสั้นนั้นมากกว่าการชดเชยโดยตลาดและการสูญเสียความเชื่อมั่นที่จะเกิดขึ้นในอีกหลายปีข้างหน้า ทำให้สหภาพยุโรปซึ่งเป็นลูกค้าหลักแปลกแยก และความสามารถในการหาประโยชน์จากน้ำมันและก๊าซสำรองถูกประนีประนอมจากการคว่ำบาตรที่กีดกันการเข้าถึงเทคโนโลยีของตะวันตกภายในปี 2578 ดูเหมือนจะไม่สามารถทำได้ ความเชื่อผิดๆ ประการที่สอง ซึ่งระบุว่าวิกฤตในปัจจุบันคือวิกฤตพลังงานสะอาดนั้นไม่มีพื้นฐานที่แท้จริง ตรงกันข้าม ผู้มีอำนาจตัดสินใจทางการเมืองทั้งหมดต่างรู้สึกเสียใจที่ไม่ได้พัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมให้เร็วขึ้น ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน และนิวเคลียร์ ความเชื่อผิดๆ ประการที่สามคือวิกฤตในปัจจุบันอาจทำให้เราไม่เผชิญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในทางตรงกันข้าม วิกฤติครั้งนี้ได้เน้นให้เห็นถึงธรรมชาติที่ไม่ยั่งยืนของระบบพลังงานในปัจจุบัน และทำให้เกิดแผนการเร่งการเปลี่ยนแปลงพลังงาน เช่น แผนของยุโรป "  REPowerEU และพระราชบัญญัติลดอัตราเงินเฟ้อของสหรัฐฯ ความพยายามที่เพิ่มขึ้นของรัฐบาลญี่ปุ่นในการเพิ่มการผลิตไฟฟ้านิวเคลียร์และพลังงานหมุนเวียนด้วยแผน "การเปลี่ยนแปลง GX สีเขียว" บันทึกของจีนในพลังงานหมุนเวียนและยานยนต์ไฟฟ้า และการจัดตั้งตลาดคาร์บอนในอินเดีย ^{[ 98 ]}

หมายเหตุและการอ้างอิง

• (en)บทความนี้นำมาบางส่วนหรือทั้งหมดจากบทความ Wikipedia ภาษาอังกฤษเรื่อง"  วิกฤตพลังงานโลกปี 2021  " ( ดูรายชื่อผู้เขียน)

ดูเช่นกัน

บทความที่เกี่ยวข้อง

• วิกฤตพลังงาน 
• ราคาคาร์บอน
• ภาษีคาร์บอน
• ตลาดคาร์บอน

• พอร์ทัลเศรษฐกิจ
• พอร์ทัลการเงิน
• พอร์ทัลสิ่งแวดล้อม
• พอร์ทัลพลังงาน
• พอร์ทัลปี 2020