รัฐสภาฝรั่งเศส
XVI th สภานิติบัญญัติแห่งสาธารณรัฐ ที่ห้า
ใจดี | สองกล้อง |
---|---|
ห้องนอน | วุฒิสภา สภา แห่งชาติ |
การสร้าง | ( สาธารณรัฐที่ห้า ) _ |
ที่ตั้ง | Paris Versailles ( รัฐสภา ) |
ระยะเวลาของอาณัติ |
วุฒิสภา | เจอราร์ด ลาร์เชอร์ ( LR ) |
---|---|
การเลือกตั้ง | |
สมัชชาแห่งชาติ | ยาเอล บราวน์-ปิเวต ( LREM ) |
การเลือกตั้ง |
สมาชิก | 925: วุฒิสมาชิก 348 คน ผู้แทน 577 คน |
---|
ระบบการเลือกตั้ง ( วุฒิสภา ) |
|
---|---|
เลือกตั้งครั้งล่าสุด | (ชุดที่ 1) (ชุดที่ 2) |
ระบบการเลือกตั้ง ( รัฐสภา ) | ครั้งแรกผ่านโพสต์ในสองรอบ |
เลือกตั้งครั้งล่าสุด | วันที่ 12 และ 19 มิถุนายน 2565 |
ปีกใต้ของพระราชวังแวร์ซาย ( รัฐสภา ) Palais Bourbon ( สมัชชาแห่งชาติ ) Palais du Luxembourg ( วุฒิสภา )
เว็บไซต์ | รัฐสภา.fr |
---|---|
ดูเช่นกัน | การเมืองในฝรั่งเศส |
รัฐสภาฝรั่งเศสเป็นสถาบันหลักของอำนาจนิติบัญญัติในฝรั่งเศส ตามรัฐธรรมนูญ 4 ตุลาคม 2501สามารถควบคุมกิจกรรมของรัฐบาลได้บางส่วน รัฐสภาเป็นแบบสองสภากล่าวคือประกอบด้วยสองห้อง:
- วุฒิสภาหรือที่เรียกว่า " สภาบน " ซึ่งมีวุฒิสมาชิก 348 คน[ 1 ]
- สภาแห่งชาติหรือที่เรียกว่า “ สภาล่าง ” ซึ่งมีเจ้าหน้าที่ 577 คน[ 1 ]
ห้องทั้งสองตั้งอยู่ในสถานที่ต่างกันในปารีสเมืองหลวงของฝรั่งเศส : พระราชวังลักเซมเบิร์กสำหรับวุฒิสภาและพระราชวังบูร์บงสำหรับรัฐสภา อย่างไรก็ตาม พวกเขายังสามารถประชุมร่วมกันในสภาคองเกรสหรือในศาลสูงได้ จากนั้นรัฐสภาจะนั่งอยู่ในห้องโถงรัฐสภาที่พระราชวังแวร์ซายส์ในแวร์ซายส์ ( อีเวอลีน)
ก่อนปี พ.ศ. 2505รัฐสภาเป็นผู้ถืออำนาจอธิปไตยของประชาชนแต่เพียงผู้เดียว ตั้งแต่วันนั้นเป็นต้นมา มีการแบ่งปันอำนาจระหว่างรัฐสภาและประมุขแห่งรัฐซึ่งได้รับเลือกในการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดยการลงคะแนนเสียงโดยตรงสากล
มีอำนาจภายใต้ สาธารณรัฐ ที่สามและสี่รัฐสภาเห็นว่าอำนาจของตนลดน้อยลงภายใต้สาธารณรัฐที่ห้า การพัฒนาล่าสุดในสถาบันต่างๆ ของฝรั่งเศสมีแนวโน้มที่จะคืนสิทธิพิเศษใหม่บางประการ (เปรียบเทียบการปฏิรูปปี 1995 และวันที่ 23 กรกฎาคม 2008) อย่างไรก็ตาม อำนาจที่เพิ่มขึ้นของสถาบันในยุโรปมีแนวโน้มที่จะจำกัดอิทธิพลของมัน ประมาณ 70% ของกิจกรรมที่อุทิศให้กับการดำเนินการตาม กฎหมายชุมชน[ 2 ]
เรื่องราว
รัฐสภาฝรั่งเศส ในฐานะอำนาจนิติบัญญัติไม่ควรสับสนกับรัฐสภาในระบอบเก่าซึ่งเป็นศาลยุติธรรมที่มีสาเหตุทางการเมืองบางประการ
รัฐสภาในความหมายสมัยใหม่ของคำนี้ ปรากฏในฝรั่งเศสพร้อมกับการปฏิวัติ รูปแบบ ( ซึ่งมีสภาเดียวสองสภาหรือพหุรูป) ชื่อและที่มาที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญที่แตกต่างกัน มีรูปแบบที่แตกต่างกันมากตามระบอบการปกครอง:
รัฐสภาภายใต้สาธารณรัฐที่ห้า
รัฐสภาประกอบด้วยสองห้อง ได้แก่วุฒิสภาซึ่งมีวุฒิสมาชิก 348 คน และสมัชชาแห่งชาติซึ่งมีเจ้าหน้าที่ 577 คน
สมาชิกรัฐสภา
การเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภา
เจ้าหน้าที่ที่นั่งในสมัชชาแห่งชาติได้รับเลือกโดยบัตรลงคะแนนเสียงข้างมาก สองรอบ ภายในกรอบของเขตเลือกตั้งที่เทียบเท่ากับประชากร 100,000 คนเป็นเวลาห้าปี เว้นแต่สภาจะถูกยุบ กฎหมายการเลือกตั้งปี 1986 ระบุว่าความแตกต่างของจำนวนประชากรระหว่างเขตเลือกตั้งต้องไม่ส่งผลให้เขตเลือกตั้งเกิน 20% ของประชากรเฉลี่ยในเขตเลือกตั้งของกรม[ 3 ] แต่มีความไม่เท่าเทียมกันระหว่างเขตเลือกตั้งในชนบทที่มีประชากรน้อย และ เขตเลือกตั้งในเมือง เช่น ส.ส. ที่มีประชากรมากที่สุดขี่เข้ามาVal-d'Oiseเป็นตัวแทนของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 188,000 คน เมื่อเขตเลือกตั้งที่มีประชากรน้อยที่สุดอย่างLozèreแทนเพียง 34,000 คน[ 3 ] ผู้สมัครแต่ละคนเสนอตัวเองด้วยตัวแทนที่จะเข้ามาแทนที่ในกรณีที่ไม่สามารถทำงานร่วมกันได้เช่นเมื่อรองกลายเป็นรัฐมนตรี
สมาชิกวุฒิสภาได้รับเลือกโดยการลงคะแนนเสียงทางอ้อมโดย "ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง" ผู้มีสิทธิเลือกตั้งใหญ่ ได้แก่ผู้แทน สมาชิก สภาภูมิภาค สมาชิกสภาแผนกตลอดจนผู้แทนจากสภาเทศบาล[ 4 ] หลังซึ่งไม่ใช่สมาชิกสภาเทศบาลเสมอไป เป็นตัวแทน 95% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง กฎหมายเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 [ 5 ]ได้ปฏิรูปการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา ในแผนกที่เลือกสมาชิกวุฒิสภาได้สูงสุดสองคน บัตรลงคะแนนยังคงเป็นคะแนนเสียงข้างมากในสองรอบโดยมีความเป็นไปได้ที่จะผสมกัน. ในแผนกที่เลือกสมาชิกวุฒิสภาอย่างน้อย 3 คน ให้ใช้คะแนนเสียงตามสัดส่วนของคะแนนเฉลี่ยสูงสุด กฎหมายฉบับนี้ยังได้ลดวาระการดำรงตำแหน่งของวุฒิสมาชิกจาก 9 ปีเหลือ 6 ปี วุฒิสภาซึ่งก่อนหน้านี้ต่ออายุหนึ่งในสามทุก ๆ สามปี ปัจจุบันได้รับการต่ออายุครึ่งหนึ่งทุก ๆ สามปี
สถานะและความคุ้มกัน
ในการเป็นรัฐสภาต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ คุณต้องมีอายุ 24 ปีจึงจะสมัครเป็นวุฒิสมาชิกได้ เป็นรองผู้ว่าเสียงข้างมากก็เพียงพอแล้ว (ก่อนกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญปี 2554 จำกัดไว้ 30 ปีสำหรับวุฒิสมาชิก และ 23 ปีสำหรับเจ้าหน้าที่) ความเชื่อมั่นในอาชญากรรมส่งผลให้ไม่มีสิทธิ์ ผู้ค้าในการชำระบัญชีของศาล บุคคลที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในการทุจริตต้องทนทุกข์ทรมานกับการขาดคุณสมบัติที่เกี่ยวข้องเป็นเวลาหนึ่งปีหรือมากกว่านั้น นอกจากนี้ยังมีความไม่ลงรอยกันในการทำงาน เราไม่สามารถเป็นสมาชิกรัฐสภาและข้าราชการพลเรือน สมาชิกรัฐสภาและบริหารงานในบริษัทระดับชาติหรือรัฐที่อุดหนุน ด้วยเหตุนี้ สมาชิกรัฐสภาที่ได้รับการเลือกตั้งจะต้องลาออกจากหน้าที่ที่เข้ากันไม่ได้และประกาศต่อสำนักงานของสภาซึ่งเขาได้รับเลือกให้ทำหน้าที่ที่เขาตั้งใจจะรักษาไว้ สำหรับข้าราชการ หมายถึง การลาระหว่างอาณัติ _ นอกจากนี้ อาณัติของรัฐสภาไม่สามารถรวมกับอาณัติต่อไปนี้ได้มากกว่าหนึ่งอย่าง: สมาชิกของสภาระดับภูมิภาค สภาสามัญ หรือสภาเทศบาล หรือผู้บริหาร ห้ามมิให้สะสมรวมกับอาณัติของรัฐสภาอื่น ๆ วุฒิสมาชิก รองผู้ว่าการยุโรป
มาตรา 26 ของรัฐธรรมนูญเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2501 แก้ไขเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม พ.ศ. 2538 กำหนดความคุ้มกันของรัฐสภา มีความไร้ความรับผิดชอบของรัฐสภาเกี่ยวกับความคิดเห็นและการลงคะแนนของเขาภายใต้กรอบการทำงานของรัฐสภา ความคุ้มกันนี้ไม่ครอบคลุมถ้อยแถลงในที่ประชุมสาธารณะและในหนังสือพิมพ์ สมาชิกรัฐสภายังสนุกกับการล่วงละเมิดไม่ได้ เขาจะถูกจับกุมในข้อหาก่ออาชญากรรมหรือความผิดลหุโทษได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากสำนักงานของสภาที่มีอำนาจเท่านั้น ยกเว้นในกรณีของการกระทำที่ไม่เหมาะสมหรือการตัดสินขั้นสุดท้ายโดยศาล หากสมัชชาร้องขอ การพิจารณาคดีอาจถูกระงับชั่วคราวในระหว่างสมัยประชุม
เบี้ยเลี้ยงของรัฐสภารวมถึงส่วนคงที่และค่าเบี้ยเลี้ยง เงินเดือนของข้าราชการในหมวด "นอกมาตราส่วน" ใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงในการคำนวณส่วนคงที่ มันเท่ากับค่าเฉลี่ยระหว่างเงินเดือนสูงสุดและต่ำสุดในหมวดนี้ คือประมาณ 5,400 ยูโร รวมใน ปี2550 [ 6 ] ค่าเผื่อการบริการจะเท่ากับหนึ่งในสี่ของค่าเผื่อคง ที่ นั่นคือ € 1,390 นอกจากนี้ยังได้รับประโยชน์จากสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการจราจร: การขนส่งทางรถไฟฟรี การเดินทางโดยเครื่องบิน 40 เที่ยวต่อปีจากปารีสไปยังเขตเลือกตั้ง; 6 เที่ยวบินไปกลับฝรั่งเศส[ 6 ]. นอกจากนี้ยังสามารถให้ค่าตอบแทนแก่พนักงานด้วยค่าใช้จ่ายของรัฐภายในวงเงิน 8,949 ยูโรต่อเดือนในปี2550 [ 6 ]
การทำงานของรัฐสภา
วัตถุประสงค์ประการหนึ่งของรัฐธรรมนูญฉบับวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2501คือการสร้างวินัยในการใช้ชีวิตในรัฐสภา วิธีหนึ่งในการบรรลุเป้าหมายนี้คือการลดระยะเวลาของเซสชัน ในปี พ.ศ. 2501 มีการประชุมรัฐสภาสามัญสองครั้ง ครั้งแรกซึ่งกินเวลา 80 วัน เริ่มเมื่อต้นเดือนตุลาคม ครั้งที่สอง ซึ่งกินเวลา 90 วัน เริ่มเมื่อต้นเดือนเมษายน นับตั้งแต่มีการปฏิรูปรัฐธรรมนูญปี 2538 มีวาระเดียวใน 9 เดือนเริ่มตั้งแต่เดือนตุลาคม อย่างไรก็ตาม จำนวนวันประชุมจำกัดอยู่ที่ 120 วัน หากจำเป็น นายกรัฐมนตรีสามารถตัดสินใจให้มีวันประชุมเพิ่มเติมได้
มาตรา 29 และ 30 ของรัฐธรรมนูญกำหนดให้มีการประชุมวิสามัญได้ เปิดและปิดโดย ประธานาธิบดี แห่งสาธารณรัฐ วาระการประชุมถูกกำหนดล่วงหน้าและสมาชิกรัฐสภาไม่สามารถยกเลิกได้ หากสมัยประชุมวิสามัญเกิดขึ้นตามคำร้องขอของสมาชิกรัฐสภา ระยะเวลาไม่เกิน 12 วัน หากได้รับการร้องขอจากรัฐบาล จะไม่มีการกำหนดระยะเวลา
การอภิปรายในรัฐสภา
การกำหนดวาระการประชุม
ปีรัฐสภารวมถึง:
- สมัยประชุมสามัญซึ่งมีระยะเวลาตั้งแต่เดือนตุลาคมถึงมิถุนายน (มาตรา28ของรัฐธรรมนูญ)
- อาจมีการประชุมวิสามัญอย่างน้อยหนึ่งครั้ง (มาตรา29 )
ภายในเซสชัน แต่ละสภาจะตัดสินใจว่าจะมีการโต้วาทีในช่วงสัปดาห์ใด กฎของแต่ละการประชุมยังกำหนดวันในสัปดาห์และชั่วโมงของเซสชัน ซึ่งสามารถแก้ไขได้ในภายหลังตามความต้องการ ดังนั้น ข้อบังคับรัฐสภา มาตรา 50 [ 7 ] จึง กำหนดว่า "สภาประชุมทุกสัปดาห์ในการประชุมสาธารณะในช่วงเช้า ช่วงบ่าย และเย็นของวันอังคาร ช่วงบ่าย และเย็นวันพุธ ตลอดจนเช้าวันพฤหัสบดี ช่วงบ่าย และช่วงเย็น " แต่การประชุมอื่น ๆ อาจจัดขึ้นตามคำร้องขอของที่ประชุมอธิการบดีหรือรัฐบาล
สำหรับระเบียบวาระการประชุมนั้น มาตรา48ของรัฐธรรมนูญบัญญัติไว้จนถึง พ.ศ. 2551 ว่านอกจากเดือนละหนึ่งวัน) รัฐบาลได้กำหนดระเบียบวาระสำหรับทั้งสองสภาโดยคำนึงถึงตัวบทกฎหมายและลำดับการตรวจสอบ รัฐสภาอาจเพิ่มเติมข้อความอื่นๆ การแก้ไขรัฐธรรมนูญของแบ่งปันการกำหนดวาระการประชุมอย่างเท่าเทียมกันระหว่างรัฐสภาและรัฐบาล โดยมีเงื่อนไขว่าอย่างน้อยหนึ่งเซสชันต่อเดือนสงวนไว้สำหรับฝ่ายค้านหรือกลุ่มชนกลุ่มน้อย
การจัดอภิปราย
วินัยของการโต้วาทีนั้นเข้มงวดมากสำหรับสมาชิกรัฐสภา เพื่อให้สามารถพูดระหว่างการโต้วาทีได้ ผู้แทนที่ได้รับเลือกจะต้องลงทะเบียนกับประธานาธิบดีก่อน รอให้ถึงคราวที่เขาจะพูดและเคารพเวลาที่กำหนด (โดยทั่วไปคือ 5 นาที) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันเหล่านี้ เขาเสี่ยงต่อการถูกลงโทษ เฉพาะประธานาธิบดี ผู้รายงานกฎหมายในอนาคต และสมาชิกในรัฐบาลเท่านั้นที่สามารถแทรกแซงได้อย่างอิสระและทุกเวลา กฎเดียวกันนี้ใช้สำหรับการแก้ไข นอกจากนี้มาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญให้อำนาจรัฐบาลในการปฏิเสธการแก้ไขใด ๆ ที่ไม่เคยมีการพูดคุยในคณะกรรมการมาก่อน
การโต้วาทีเป็นเรื่องสาธารณะ นอกจากนี้ยังสามารถออกอากาศทางโทรทัศน์ทางช่องรัฐสภา การเผยแพร่การโต้วาทีในรัฐสภา นี้ ถือเป็นหลักการของคุณค่าตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งรับรองโดย มาตรา 33 ของ รัฐธรรมนูญ
ในขั้นต้น การอภิปรายทั่วไปจะเปิดโอกาสให้ผู้พูดแต่ละคนแสดงมุมมองโดยรวมต่อข้อความในเวลาจำกัด จากนั้นการชุมนุมที่ยึดได้ตรวจสอบบทความของข้อความทีละรายการ สำหรับแต่ละบทความ สมาชิกรัฐสภาหารือเกี่ยวกับการแก้ไขที่เกี่ยวข้อง จากนั้นลงคะแนนเสียงในบทความทั้งหมด เมื่อพิจารณาบทความทั้งหมดแล้ว สมาชิกรัฐสภาจะแสดงความเห็นต่อข้อความที่แก้ไขผ่านคำอธิบายการออกเสียงลงคะแนน ในที่สุดพวกเขาก็ลงคะแนนให้กับข้อความทั้งหมด ตัวอย่างเช่น เราสามารถปรึกษาแนวทางการอภิปรายในวุฒิสภาได้ ในการอ่านครั้งแรกของร่างกฎหมายเกี่ยวกับจริยธรรมทางชีวภาพ [ 8 ]
การอภิปรายข้อความอาจรวดเร็วมาก: ในกรณีของร่างกฎหมายที่ให้สัตยาบันข้อตกลงระหว่างประเทศ สามารถรับรองข้อความได้สิบห้าถึงยี่สิบข้อความภายในครึ่งวัน เนื่องจากแต่ละข้อความมีบทความเดียวที่ไม่มีการแก้ไข ในกรณีอื่น ๆ การแก้ไขเพิ่มเติมทวีคูณอาจทำให้การสนทนายาวขึ้นมาก: ในเดือนมิถุนายนและสภาแห่งชาติใช้เวลามากกว่าสามสัปดาห์ในการตรวจสอบร่างกฎหมายปฏิรูปเงินบำนาญ ซึ่งมีการแก้ไข 12,000 ฉบับ[ 9 ] สุดท้าย รัฐบาลสามารถขอบล็อกโหวตโดยไม่มีการอภิปรายทีละบทความ เพื่อจำกัดระยะเวลาของการโต้วาที การลงคะแนนเพียงครั้งเดียวจะเกี่ยวข้องกับข้อความทั้งหมดหรือบางส่วนที่มีการแก้ไขที่ยอมรับ การแก้ไขที่รัฐบาลปฏิเสธอาจเป็นหัวข้อของการอภิปรายแม้ว่าจะไม่สามารถลงคะแนนได้
รัฐบาลมีวิธีอื่นในการกดดันเพื่อจำกัดการโต้วาที ก่อนการอภิปรายสามารถตัดสินใจได้ว่าข้อความใดเป็นเรื่องเร่งด่วนโดยการประกาศขั้นตอนเร่งรัด (มาตรา45ของรัฐธรรมนูญ): ในกรณีนี้ การประชุมของคณะกรรมการร่วมร่วมสามารถเกิดขึ้นหลังจากการอ่านครั้งแรก หากทั้งสองสภาไม่ ผ่านกฎหมายในเงื่อนไขเดียวกันและไม่ใช่ในครั้งที่สองตามที่ขั้นตอนปกติคาดการณ์ไว้ เขามักจะใช้สิทธิพิเศษนี้ รัฐบาลยังสามารถแสดงความรับผิดชอบในระหว่างการอ่านต่อหน้ารัฐสภา ใน การลงมติข้อความตามมาตรา49 วรรค 3ของรัฐธรรมนูญ. หากไม่มีการเคลื่อนไหวตำหนิโดยเจ้าหน้าที่ จะถือว่าข้อความนั้นถูกนำไปใช้โดยไม่มีการอภิปราย หากเจ้าหน้าที่ยื่นคำร้องคัดค้าน ; ถ้าประกาศใช้ ข้อความนั้นจะถูกปฏิเสธและรัฐบาลจะต้องลาออก ขั้นตอนนี้ไม่สามารถใช้ต่อหน้าวุฒิสภาได้ เนื่องจากรัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภาเท่านั้น
บทบาท
รัฐธรรมนูญพ.ศ. 2501ลดทอนอำนาจของรัฐสภาลงอย่างมาก ส่วนหลังยังคงไว้ซึ่งสิทธิพิเศษตามปกติ กล่าวคือ อำนาจนิติบัญญัติตามที่ระบุไว้ในมาตรา 24 “รัฐสภาลงคะแนนเสียงกฎหมาย” แต่บทความนี้จำกัดเฉพาะขอบเขตของกฎหมายเท่านั้น รัฐสภาวางกฎเกณฑ์เกี่ยวกับสิทธิพลเมืองและเสรีภาพของประชาชน กฎหมายบุคคล กฎหมายอาญา และวิธีพิจารณาความอาญา ออกกฎหมายเกี่ยวกับเขตอำนาจศาล อำนาจศาล ภาษี เงินตรา ระบบการเลือกตั้ง การสร้างประเภทของสถานประกอบการของรัฐ สถานะของข้าราชการพลเรือน การให้สัญชาติ ในทางกลับกัน มันแก้ไขเฉพาะหลักการพื้นฐานสำหรับองค์กรในการป้องกันประเทศ หน่วยงานท้องถิ่น การศึกษา สิทธิในทรัพย์สิน ภาระผูกพันและการทำงาน เรื่องอื่นๆ ทั้งหมดอยู่ในขอบเขตการกำกับดูแล กล่าวคือ อำนาจบริหาร (มาตรา 37) ข้อ จำกัด นี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อยุติการเป็นอัมพาตของรัฐสภาภายใต้สาธารณรัฐที่ สี่
มันขึ้นอยู่กับรัฐบาลที่จะควบคุมความสามารถทางกฎหมาย หากผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งเสนอกฎหมายหรือการแก้ไขซึ่งไม่ได้อยู่ในขอบเขตของกฎหมายตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 34 ของรัฐธรรมนูญ รัฐบาลจะต่อต้านการไม่ยอมรับ ในกรณีที่ไม่เห็นพ้องกับลักษณะข้อความกับสภาร่างรัฐธรรมนูญที่จะวินิจฉัย หากรัฐบาลตระหนักว่ากฎหมายเป็นส่วนหนึ่งของขอบเขตการกำกับดูแลเมื่อกฎหมายได้รับการลงคะแนนและประกาศใช้แล้ว ก็สามารถยึดสภารัฐธรรมนูญเพื่อยืนยันลักษณะการกำกับดูแลได้ เขาจะสามารถแก้ไขได้โดยกฤษฎีกาหากเขาต้องการ
การอภิปรายและการลงคะแนนเสียงของกฎหมาย
ข้อความของกฎหมายสามารถมาจากนายกรัฐมนตรี (ข้อความจากนั้นจะเป็น "ร่างพระราชบัญญัติ") หรือสมาชิกรัฐสภา ("การเสนอกฎหมาย") กฎหมายบางฉบับจำเป็นต้องมาจากรัฐบาล เช่นกฎหมายการเงิน ร่างกฎหมายอาจเสนอต่อรัฐสภาหรือวุฒิสภาก่อน ยกเว้นกรณี กฎหมายการเงินซึ่งผ่านสภาแห่งชาติก่อนและกฎหมายที่มีวัตถุประสงค์หลักคือองค์กรของหน่วยงานท้องถิ่นหรือหน่วยงานตัวแทนของชาวฝรั่งเศสที่อาศัยอยู่ภายนอก ฝรั่งเศส ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ภายใต้วุฒิสภา[ C 1 ]
สำหรับร่างพระราชบัญญัติหรือข้อเสนอกฎหมายทั่วไป ข้อความจะถูกส่งไปยังคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาชุดใดชุดหนึ่งก่อน หรือไปยังคณะกรรมการพิเศษที่กำหนดไว้สำหรับวัตถุประสงค์นี้[ C 2 ] ระหว่างการอภิปรายในคณะกรรมการหรือในเซสชั่น รัฐบาลและรัฐสภาสามารถเพิ่ม แก้ไข หรือลบบทความ (“แก้ไขข้อความ”) การแก้ไขโดยสมาชิกรัฐสภาไม่สามารถส่งผลให้ทรัพยากรสาธารณะลดลงหรือสร้างหรือเพิ่มภาระค่าใช้จ่ายสาธารณะ รัฐบาลอาจร้องขอให้สมัชชาตัดสินใจด้วยการลงคะแนนเสียงเพียงครั้งเดียวต่อข้อความทั้งหมดหรือบางส่วนที่อยู่ระหว่างการอภิปราย โดยคงไว้เฉพาะการแก้ไขที่เสนอหรือยอมรับโดยรัฐบาล[ C 3 ]
ร่างพระราชบัญญัติหรือข้อเสนอกฎหมายได้รับการพิจารณาอย่างต่อเนื่องโดยสภาทั้งสองจนกว่าข้อความจะเหมือนกัน หลังจากการอ่านสองครั้งโดยสองห้อง (หรือเพียงครั้งเดียวหากรัฐบาลตัดสินใจที่จะเริ่มกระบวนการเร่งรัดโดยที่การประชุมของประธานาธิบดีไม่ได้ร่วมกันคัดค้าน) นายกรัฐมนตรีหรือประธานของทั้งสองสภาโดยปราศจากข้อตกลง ทำหน้าที่ร่วมกัน สามารถเรียกประชุมคณะกรรมาธิการความเสมอภาคแบบผสม (ประกอบด้วยสมาชิกวุฒิสภาและผู้แทนในจำนวนที่เท่ากัน) รับผิดชอบในการเสนอข้อความประนีประนอม รัฐบาลอาจส่งเรื่องนี้เพื่อขออนุมัติต่อสมัชชาทั้งสอง ไม่สามารถแก้ไขได้เว้นแต่จะได้รับความยินยอมจากรัฐบาล หากคณะกรรมการผสมไม่ประสบความสำเร็จในการนำข้อความทั่วไปมาใช้ หรือถ้าข้อความนี้ไม่ได้รับการรับรองจากทั้งสองสภา รัฐบาลอาจขอให้สมัชชาแห่งชาติวินิจฉัยชี้ขาดหลังจากการอ่านครั้งใหม่โดยสภาแห่งชาติและวุฒิสภา ในกรณีนี้ สมัชชาแห่งชาติอาจนำข้อความที่ร่างขึ้นโดยคณะกรรมการผสม หรือข้อความสุดท้ายที่ลงมติ โดยแก้ไขหากจำเป็นโดยการแก้ไขอย่างน้อยหนึ่งข้อที่รับรองโดยวุฒิสภา[ C4 ] .
กฎหมายอาจถูกส่งไปยังสภารัฐธรรมนูญก่อนที่ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐนายกรัฐมนตรี ประธานรัฐสภา ประธานสภาแห่งชาติ ประธานวุฒิสภา หรือผู้แทนหกสิบคนหรือสมาชิกวุฒิสภาหกสิบคนจะประกาศใช้
ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐประกาศใช้กฎหมาย เขาสามารถขอให้รัฐสภาพิจารณาใหม่เกี่ยวกับกฎหมายหรือบทความบางมาตรา การพิจารณาใหม่นี้ไม่สามารถปฏิเสธได้[ C 6 ]
ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ ตามข้อเสนอของรัฐบาลหรือข้อเสนอร่วมของทั้งสองสมัชชา อาจเสนอร่างกฎหมายใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของอำนาจสาธารณะ การปฏิรูปที่เกี่ยวข้องกับนโยบายเศรษฐกิจ สังคม หรือสิ่งแวดล้อมของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ ต่อบริการสาธารณะที่มีส่วนสนับสนุนหรือมีแนวโน้มที่จะให้สัตยาบันในสนธิสัญญาซึ่งจะมีผลกระทบต่อการทำงานของสถาบันโดยไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ การลงประชามติที่เกี่ยวข้องกับวัตถุที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้สามารถจัดโดยความคิดริเริ่มของหนึ่งในห้าของสมาชิกรัฐสภา โดยได้รับการสนับสนุนจากหนึ่งในสิบของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนในการเลือกตั้ง[ C 7 ]
การควบคุมการปฏิบัติราชการ
ความรับผิดชอบของรัฐบาลชุดก่อนรัฐสภา
เพื่อแสดงความไม่เห็นด้วย เจ้าหน้าที่สามารถยื่นคำร้องคัดค้านได้ เป็นที่ยอมรับได้ก็ต่อเมื่อมีการลงนามโดย 10% ของเจ้าหน้าที่ การลงคะแนนจะใช้เวลา 48 ชั่วโมงหลังจากนั้น ต้องได้รับคะแนนเสียงเห็นชอบ 50% ของสมาชิกสมัชชาแห่งชาติจึงจะได้รับการยอมรับ ในกรณีที่มีการลงมติในเชิงบวก รัฐบาลจะถูกบังคับให้ลาออก แต่ตั้งแต่ปี 2505 การมีอยู่ของพรรคเสียงข้างมากทำให้รัฐบาลต้องพึ่งพาเสียงข้างมาก ทำให้ไม่สามารถลงคะแนนเสียงเพื่อคัดค้านได้ ในปี พ.ศ. 2517พรรคส่วนใหญ่ของพรรคร่วมรัฐบาลคือพรรคRPRไม่ใช่พรรคของประมุขแห่งรัฐ แต่พรรค RPR ไม่ต้องการสร้างเสถียรภาพให้กับประธานาธิบดีซึ่งสนับสนุนการเลือกตั้ง วาเลรีกิสการ์เดเอสตา อิง
ปัญหา
วิธีที่ดีที่สุดในการควบคุมรัฐบาลคือการใช้คำถามจากรัฐสภา รัฐบาลต้องอุทิศหนึ่งเซสชันต่อสัปดาห์เพื่อตอบข้อซักถามของผู้แทนแต่ละสมัชชา คำถามจะต้องสื่อสารล่วงหน้าไปยังรัฐบาล สมาชิกรัฐสภายังสามารถถามคำถามเป็นลายลักษณ์อักษรโดยทั่วไปเกี่ยวกับประเด็นทางเทคนิค คำตอบจะถูกส่งไปยัง Official Journal โดยทั่วไปภายในสองเดือน
วิธีการควบคุมอื่น ๆ
รัฐสภาอนุญาตการประกาศสงครามได้รับแจ้งถึงการแทรกแซงของกองทัพในต่างประเทศและอนุญาตให้ขยายเวลาออกไปเกินสี่เดือน[ C 8 ] ; มันอนุญาตให้ขยายเกินสิบสองวันของสถานะปิดล้อม[ C 9 ]และของสถานการณ์ ฉุกเฉิน[ 10 ]
รัฐสภาอนุญาตให้มีการออกกฎหมายโดยรัฐบาล ซึ่งโดยปกติจะอยู่ในขอบเขตของกฎหมาย พวกเขาจะถูกควบคุมโดยคณะรัฐมนตรีหลังจากปรึกษาหารือกับ คณะ กรรมการกฤษฎีกา กฎ เหล่า นี้มีผลใช้บังคับทันทีที่เผยแพร่ แต่จะพ้นไปหากร่างกฎหมายให้สัตยาบันไม่ขึ้นต่อหน้ารัฐสภาก่อนวันที่กำหนดโดยกฎหมายที่บังคับใช้[ C 10 ]
สนธิสัญญามีการเจรจาและให้สัตยาบันโดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ[ C 11 ] อย่างไรก็ตาม สำหรับส่วนใหญ่แล้ว การให้สัตยาบันจะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา[ C 12 ] ในกรณีของการให้สัตยาบันสนธิสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการ เข้าเป็น ภาคีของรัฐในสหภาพยุโรปขั้นตอนแรกคือการลงประชามติแต่โดยการลงคะแนนเสียงของญัตติที่ได้รับการรับรองในเงื่อนไขที่เหมือนกันโดยแต่ละสมัชชาโดยเสียงข้างมากสามในห้า รัฐสภา สามารถให้การรับรองร่างกฎหมายการให้สัตยาบันได้โดยการลงคะแนนเสียงของสมาชิกรัฐสภาที่รวมตัวกันในสภาคองเกรส. ในกรณีนี้ ข้อความจะต้องได้รับเสียงข้างมากสามในห้า ของ คะแนนเสียง[ C 13 ]
สมัชชาแต่ละแห่งสามารถลงมติเพื่อลงมติที่บ่งบอกถึงความปรารถนาหรือความกังวล ซึ่งมีไว้สำหรับรัฐบาล โดยสิ่งเหล่านี้จะต้องไม่ตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบหรือมีคำสั่งเกี่ยวกับเรื่องนี้[ C 14 ] , [ LO 1 ] นอกจากนี้ยังสามารถทำได้ในร่างกฎหมายของยุโรป[ C 15 ]
สิทธิพิเศษอื่น ๆ
ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐสามารถอ่านข้อความที่ไม่ก่อให้เกิดการถกเถียงใดๆ ได้ และตั้งแต่มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญปี 2008ก็สามารถพูดต่อหน้าที่ประชุมรัฐสภาในสภาคองเกรสได้[ C16 ] รัฐสภาสามารถถอดถอนประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐได้ในกรณีที่ "การฝ่าฝืนหน้าที่โดยชัดแจ้งไม่สอดคล้องกับการใช้อำนาจหน้าที่" จากนั้นจึงจัดตั้งเป็นศาลสูง[ C 17 ] แต่ละห้องเลือก หลังจากการต่ออายุโดยทั่วไปหรือบางส่วน ผู้พิพากษาหกในสิบห้าคนของศาลยุติธรรมแห่งสาธารณรัฐรับผิดชอบในการตัดสินความผิดที่กระทำโดยสมาชิกของรัฐบาลในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่[C18 ] .
รัฐสภาลงมติแก้ไขรัฐธรรมนูญ ในกรณีนี้ ขัดต่อกฎหมายทั่วไป ข้อความต้องได้รับการลงมติในเงื่อนไขที่เหมือนกันโดยสองสภา จากนั้น การแก้ไขจะได้รับการอนุมัติโดยการลงประชามติหรือสำหรับร่างกฎหมายเท่านั้น โดยการลงคะแนนเสียงของที่ประชุมรัฐสภาในสภาคองเกรส ในกรณีนี้ ข้อความจะต้องได้รับเสียงข้างมากสามในห้าของคะแนนเสียง[ C 19 ]
แต่ละสมัชชาสามารถลงมติเกี่ยวกับการแก้ไขข้อบังคับของตนเองได้ ซึ่งจะต้องส่งไปยังสภารัฐธรรมนูญ[ C 5 ]
การยุบสภา
ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐสามารถยุบสภาแห่งชาติได้ ไม่สามารถทำได้มากกว่าปีละครั้ง[ C 20 ] นี่ไม่ใช่มาตรการเฉพาะสำหรับฝรั่งเศสและประมุขแห่งรัฐประชาธิปไตยตะวันตกหลายคนก็มีสิทธินี้เช่นกัน (เช่น ในเยอรมนีประธานาธิบดี Horst Köhlerแห่งสหพันธรัฐได้ยุบ สภาบุนเดส ทากเมื่อตามคำขอของนายกรัฐมนตรี Gerhard Schröder ) การยุบสภาจะนำไปสู่การจัดให้มีการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติ โดยอัตโนมัติ ซึ่งกล่าวกันว่าเป็นสิ่งที่ "คาดการณ์ไว้"
ตั้งแต่ พ.ศ. 2501 และ พ.ศมีการสลายตัวห้าครั้ง
Charles de Gaulleยุบสภาครั้งแรกเมื่อวันที่หลังจากการรับรองญัตติต่อ รัฐบาลจอ ร์จ ปอมปิดู ประธานาธิบดีต้องการเปลี่ยนชื่อ Georges Pompidou ทันทีและยุบสภาเพื่อให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งยุติความขัดแย้งนี้ การสลายตัวนี้ตามมาด้วยการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติซึ่งเป็นชัยชนะของGaullistsของUNR-UDT และ พันธมิตรอิสระของพรรครีพับลิกัน เขาใช้สิทธิ์นี้เป็นครั้งที่สอง, the,เพื่อแก้ไขวิกฤติเดือนพ.ค.68 . การยุบสภานี้นำไปสู่การเลือกตั้งสภานิติบัญญัติก่อนกำหนด โดยกลุ่ม Gaullists ได้รับชัยชนะอย่างแข็งแกร่งเพียงกลุ่มเดียว( 293 คนได้รับเลือกจาก 487 คนสำหรับUDR )
François Mitterrandยุบสภาเมื่อหลังจากได้รับชัยชนะในการ เลือกตั้ง ประธานาธิบดีและได้รับเสียงข้างมากในสภา ซึ่งเขาจะได้เสียงข้างมากในการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติ เขาทำเช่นเดียวกันหลังจากการเลือกตั้งใหม่และด้วยเหตุผลเดียวกัน ชัยชนะของฝ่ายซ้ายในการเลือกตั้งสภานิติบัญญัตินั้นแข็งแกร่ง แต่น้อยกว่าในปี 1981 (ผู้แทนจากพรรคสังคมนิยม 275 คนจาก 575 คน ซึ่งเป็นพันธมิตรกับผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้ง 41 คนจากสหภาพศูนย์กลาง ) .
Jacques Chiracยุบสภาเมื่อวันที่โดยคาดว่าจะมีการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติในอีกหนึ่งปีต่อมา ตรงกันข้ามกับความปรารถนาของเขา มันนำไปสู่ชัยชนะของนักสังคมนิยมและพันธมิตรของพวกเขาที่มีเสียงข้างมากในการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติในช่วงต้นและการแต่งตั้งรัฐบาลของไลโอเนล จอ สปิ น
ร่างกาย
ประธานรัฐสภาและวุฒิสภา
อวัยวะต่าง ๆ ช่วยให้แอสเซมบลีทำงานได้ สำนักงานมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับการโต้วาทีและการจัดการแต่ละสภา มันเป็นหัวหน้าโดยประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกจากวุฒิสมาชิกทั้งหมดหรือผู้แทนทั้งหมดโดยการลงคะแนนลับตลอดระยะเวลาของสภานิติบัญญัติ นั่นคือสามปีสำหรับวุฒิสภาและห้าปีสำหรับสมัชชาแห่งชาติ ในการได้รับเลือก คุณต้องได้เสียงข้างมากในสองรอบแรก ในรอบที่สาม เสียงข้างมากก็เพียงพอแล้ว สมาชิกคนอื่น ๆ ของสำนักงานซึ่งได้รับเลือก ได้แก่ รองประธานาธิบดี เลขานุการ และผู้ตรวจสอบ
ประธานวุฒิสภามีพระราชอำนาจตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด ในกรณีที่ตำแหน่งประธานาธิบดีของสาธารณรัฐว่างลงไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม หรือการขัดขวางโดยสภารัฐธรรมนูญหน้าที่ของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ (ยกเว้นการจัดลงประชามติและการยุบสภาแห่งชาติ ) จะใช้อำนาจชั่วคราวโดยประธานวุฒิสภา และถ้าฝ่ายหลังถูกขัดขวางไม่ให้ปฏิบัติหน้าที่ รัฐบาล[ C 21 ] เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นสองครั้ง เมื่อนายพลเดอโกล ลาออก (พ.ศ. 2512) และเมื่อจอร์จ ปอมปิดู ถึงแก่กรรม (พ.ศ. 2517) ทั้งสองครั้งนี้จัดทำโดยอ เลน โพเฮอร์.
เมื่อองค์กรเหล่านี้ประชุมกัน ประธานรัฐสภาจะเป็นประธานในการประชุมของรัฐสภาในสภาคองเกรสหรือใน ศาลสูง
ประธานของแต่ละสมัชชาต้องได้รับคำปรึกษาจากประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ เมื่อประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐประสงค์จะยุบสภา[ C 22 ]หรือใช้อำนาจพิเศษ[ C 23 ]
ประธานของแต่ละสมัชชาจะแต่งตั้งสมาชิกสภารัฐธรรมนูญ สามคนจากเก้าคน และหนึ่งในสามคนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้าสู่ สภา สูง ของตุลาการ (เท่ากับประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ) [ C 24 ] , [ C 25 ]
ประธานสภารัฐสภามีหน้าที่รับผิดชอบในการรักษาความปลอดภัยภายในและภายนอกของสภาที่ตนเป็นประธาน เพื่อจุดประสงค์นี้ พวกเขาสามารถเรียกร้องกองกำลังติดอาวุธและเจ้าหน้าที่ทั้งหมดที่เห็นว่าจำเป็น ข้อกำหนดนี้อาจส่งถึงเจ้าหน้าที่และข้าราชการทุกคนโดยตรง ซึ่งจำเป็นต้องปฏิบัติตามทันที[ Ord58 1 ] , [ N 2 ]
ค่าธรรมเนียม
คณะกรรมการนิติบัญญัติที่ยืนอยู่
มีคณะกรรมการประจำสูงสุดแปดคนในแต่ละสภา พวกเขามีหน้าที่หลักในการอภิปรายและลงคะแนนเสียงในข้อความก่อนการประชุมเต็ม เป็นไปได้ ตามคำร้องขอของรัฐบาลที่จะสร้างคณะกรรมการพิเศษสำหรับข้อความเฉพาะ[ C 26 ] คณะกรรมการพิเศษหรือถาวรอาจเรียกบุคคลใด ๆ ที่เห็นว่าจำเป็น[ Ord58 2 ]
กฎหมายรัฐธรรมนูญเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2551กำหนดให้คณะกรรมการถาวรที่มีอำนาจของแต่ละสมัชชาต้องตัดสินใจเกี่ยวกับการแต่งตั้งประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ เช่น การแต่งตั้งสมาชิกสภารัฐธรรมนูญ [ C 27 ] , [ 11 ] ในทำนองเดียวกัน การแต่งตั้งสภารัฐธรรมนูญโดยประธานของแต่ละสภาขึ้นอยู่กับความเห็นแต่เพียงผู้เดียวของคณะกรรมการที่มีอำนาจของสมัชชาที่เกี่ยวข้อง[ C 28 ]
นับตั้งแต่ กฎหมายประกอบ รัฐธรรมนูญเกี่ยวกับกฎหมายการเงิน มีผลใช้บังคับ คณะกรรมการการเงินมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบงบประมาณ แผ่นดิน ตลอดจนการใช้งบประมาณ [ LO 2 ]
คณะกรรมการสอบสวน
แต่ละสมัชชาสามารถสร้างคณะกรรมการสอบสวนของรัฐสภาได้โดยการลงมติ จัดทำขึ้นเพื่อรวบรวมองค์ประกอบของข้อมูล ทั้งข้อเท็จจริงเฉพาะ หรือเกี่ยวกับการจัดการบริการสาธารณะหรือวิสาหกิจระดับชาติ เพื่อส่งข้อสรุปไปยังสมัชชาที่สร้างข้อมูลเหล่านี้ขึ้นมา ไม่สามารถตั้งคณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงที่ก่อให้เกิดกระบวนการทางกฎหมายได้และตราบใดที่การดำเนินการเหล่านี้ยังดำเนินอยู่ หากคณะกรรมาธิการได้ถูกสร้างขึ้นแล้ว ภารกิจของคณะกรรมาธิการจะสิ้นสุดลงทันทีที่เปิดการไต่สวนของศาลเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่คณะกรรมาธิการต้องรับผิดชอบในการสืบสวน สมาชิกของคณะกรรมการสอบสวนได้รับการแต่งตั้งในลักษณะเพื่อให้แน่ใจว่ามีสัดส่วนตัวแทนของกลุ่มการเมือง คณะกรรมการสอบสวนเป็นการชั่วคราว ภารกิจของพวกเขาจบลงด้วยการยื่นรายงานและอย่างช้าที่สุดเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาหกเดือนนับจากวันที่ยอมรับมติซึ่งสร้างพวกเขา ไม่สามารถสร้างขึ้นใหม่ด้วยจุดประสงค์เดียวกันก่อนหมดเวลาสิบสองเดือนนับจากสิ้นสุดภารกิจ[ C 29 ] , [ Ord58 3 ] .
ร่างกายอื่น ๆ
นับตั้งแต่กฎหมายรัฐธรรมนูญลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2551รัฐบาลจะต้องเสนอต่อสมัชชาแห่งชาติและวุฒิสภาทันทีที่ส่งไปยังสภาสหภาพยุโรปร่างกฎหมาย ของสหภาพยุโรป และร่างหรือข้อเสนออื่น ๆ สำหรับการกระทำของสหภาพยุโรป ยูเนี่ยน ; คณะกรรมการพิเศษมีหน้าที่รับผิดชอบกิจการของยุโรปในแต่ละสมัชชา[ C 30 ] , [ Ord58 4 ]
สำนักงานรัฐสภาสำหรับการประเมินทางเลือกทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประกอบด้วยเจ้าหน้าที่สิบแปดคนและวุฒิสมาชิกสิบแปดคน ภารกิจคือการแจ้งให้รัฐสภาทราบถึงผลที่ตามมาของการเลือกทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อแจ้งการตัดสินใจ[ Ord58 5 ] มีผู้แทนข่าวกรองของรัฐสภา[ Ord58 6 ]ร่วมกันกับสมัชชาแห่งชาติและวุฒิสภา และในแต่ละสภา คณะผู้แทนรัฐสภาเพื่อสิทธิสตรีและโอกาสที่เท่าเทียมกันระหว่างชายและหญิง[ Ord58 7 ]และคณะผู้แทนรัฐสภาสำหรับดินแดนโพ้นทะเล[ Ord58 8 ]เช่นเดียวกับการมอบอำนาจให้หน่วยงานท้องถิ่นและการกระจายอำนาจตั้งแต่ปี 2552 ในวุฒิสภาและปี 2560 ในสภา [ 12 ] [ 13 ]
กลุ่มการเมือง
กลุ่มรัฐสภาก็มีบทบาทสำคัญในชีวิตรัฐสภาเช่นกัน พวกเขารวบรวมตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งจากพรรคเดียวกันหรือมีความรู้สึกเดียวกัน จำเป็นต้องมีผู้แทน 15 คนหรือวุฒิสมาชิก 10 คนเพื่อจัดตั้งกลุ่มรัฐสภา ประธานกลุ่มมีส่วนร่วมในการประชุมซึ่งกำหนดวาระการประชุม แต่ละกลุ่มกำหนดสมาชิกที่รับค่าคอมมิชชั่น
หมายเหตุและการอ้างอิง
การให้คะแนน
- รัฐธรรมนูญปี พ.ศ. 2550 ถูกนำมาใช้ในช่วงเวลานี้ แต่ไม่ได้นำมาใช้
- บทบัญญัตินี้สืบทอดมาจากกฎหมายว่าด้วยที่นั่งของฝ่ายบริหารและสภาในปารีสเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2422
รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2501
แหล่งที่มาหลักของบทความคือรัฐธรรมนูญปี 1958 ตามที่เป็นอยู่ นอกจากนี้ยังสามารถอ้างถึงบทความ รัฐธรรมนูญ ฝรั่งเศส 4 ตุลาคม 2501
- มาตรา 39 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 43 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา40และ44ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 45 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 61 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 10 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 11 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 35 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 36 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 38 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 52 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 53 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 88-5 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 34-1 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 88-4 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 18 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 68 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 68-1 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 89 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 12 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 7 ของรัฐธรรมนูญ .
- มาตรา 12 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 16 ของรัฐธรรมนูญ .
- มาตรา 56 ของรัฐธรรมนูญ .
- มาตรา 65 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 43 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 13 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 56 ของรัฐธรรมนูญ .
- มาตรา 51-2 ของรัฐธรรมนูญ
- มาตรา 88-4 ของรัฐธรรมนูญ
กฎหมายอินทรีย์
พระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการดำเนินงานของสภา
กฤษฎีกาฉบับที่58-1100 ลง วันที่ 17 พฤศจิกายน พ.ศ. 2501 เกี่ยวกับการดำเนินงานของสภา
- ส่วนที่ 3.
- ข้อ 5ก.
- ข้อ 6 ของคำสั่งวันที่ 17 พฤศจิกายน พ.ศ. 2501
- ข้อ 6ก.
- ข้อ 6b.
- ข้อ 6 ชม.
- ข้อ 6ฉ.
- ข้อ 6 ปฏิเสธ
ข้อมูลอ้างอิงอื่นๆ
- มาตรา 24 ของรัฐธรรมนูญ จำกัดจำนวน ส.ส. ไว้ที่ 577 คน และวุฒิสมาชิก 348 คน ทั้งสองชุดประกอบถึงขีดจำกัดนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
- Claude Truchot, Europe: the linguistic challenge , หน้า 79
- Stéphane Mandard, ในปี 2548 มีรายงานแนะนำการเปลี่ยนแปลงการเลือกตั้งก่อนการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติในปี 2550, Le Monde , 7 มิถุนายน 2550
- วิทยาลัยการเลือกตั้งวุฒิสภา (เว็บไซต์วุฒิสภา)
- กฎหมายฉบับที่2546-697 ลง วันที่ 30 กรกฎาคม 2546ปฏิรูปการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา.
- โปรไฟล์ทั่วไปของรองผู้ว่าการสภาขาออกในLEMONDE.FR ของ 06.06.07
- ระเบียบสภาแห่งชาติ , ที่เว็บไซต์assemblee-nationale.fr
- การโต้วาทีเกี่ยวกับกฎหมายจริยธรรมทางชีวภาพบนเว็บไซต์ senat.fr
- รัฐสภา - ปฏิรูปบำนาญ
- กฎหมายฉบับที่55-385 ลง วันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2498 เกี่ยวกับสถานการณ์ฉุกเฉิน
- กฎหมายฉบับที่2010-838 ลง วันที่ 23 กรกฎาคม 2010 เกี่ยวกับการใช้มาตรา 13 วรรคห้าของรัฐธรรมนูญ
- สภาแห่งชาติสร้างคณะผู้แทนสำหรับชุมชนและการกระจายอำนาจ , lagazettedescommunes.com, 12 ธันวาคม 2017, โดย Marie-Pierre Bourgeois
- การมอบอำนาจให้หน่วยงานท้องถิ่นและการกระจายอำนาจมีประธานคือ Jean-René Cazeneuve , courierdesmaires.fr, 22 ธันวาคม 2017, โดย Aurélien Hélias
ดูเช่นกัน
บทความที่เกี่ยวข้อง
- การเมืองในฝรั่งเศส
- ผู้ขับขี่ตามกฎหมาย
- คณะกรรมการรัฐสภาและประวัติศาสตร์การเมือง
- รายนามรัฐมนตรีฝรั่งเศสด้านความสัมพันธ์กับรัฐสภา
- ฝ่ายค้านของรัฐสภา
- สองกล้อง
- รายชื่อรัฐสภาในปัจจุบัน
บรรณานุกรม
- Pascal Jan, สภารัฐสภาฝรั่งเศส , La Documentation française ( ISSN 1763-6191 ) , บทที่ . 5216.
- Philippe Georges และ Guy Siat, กฎหมายมหาชน , Sirey, 2004
- ภายใต้การดูแลของ Jean-Luc Parodi สถาบันและชีวิตทางการเมือง , La Documentation française , 2003
- Valère Staraselski , Mr. Vice , Editions du Cherche Midi, 2002 ( ISBN 2-74910-003-8 )